Гарантии и льготы лицам с семейными обязанностями

     Прежде всего, нужно отметить, что гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством, распространяются и на отцов несовершеннолетних детей при условии, что они воспитывают их без матери (например, в случае смерти матери, лишения ее родительских прав), а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних (ст. 264 ТК РФ). Привлечение их к работе в ночное время и к сверхурочной работе, а также к работе в выходные и праздничные дни, направление в служебные командировки, предоставление перерывов для кормления детей, увольнение по инициативе работодателя производится по тем же правилам, которые законодатели установили для соответствующих категорий женщин.

     Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы не только матерью, но и отцом, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. Причем не имеет значения степень родства и факт совместного проживания родственника ребенка с его родителями  (п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 1990 г. № б). Для оформления отпуска по уходу за ребенком необходимо представить справку с места работы матери ребенка о том, что она не использует отпуск и не получает пособия по уходу за ребенком.

      Специальные льготы установлены для работников, усыновивших детей (ст. 257 ТК РФ). Им предоставляется отпуск на период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при усыновлении двух и более детей — 110 календарных дней со дня их рождения. Как видим, этот отпуск — аналог материнского послеродового отпуска. Более того, в целях сохранения тайны усыновления законом допускается вместо отпуска по усыновлению оформление отпуска по беременности и родам той же продолжительности. Разумеется, такой отпуск может взять только женщина, усыновившая ребенка (детей).

   Работник, усыновивший ребенка, может также взять отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

      Работникам, имеющим (воспитывающим) несовершеннолетних детей, устанавливаются следующие льготы в области режима труда и отдыха.

1. По просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (инвалида — до 18 лет), работодатель обязан установить неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ).

2. Работники, имеющие детей-инвалидов, работники, воспитывающие детей в возрасте до пяти лет без супруга, а также опекуны детей в возрасте до пяти лет могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, что такая работа им не запрещена по состоянию здоровья. Кроме того, они должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.

3. Работники, имеющие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, могут быть направлены в служебные командировки, привлечены к сверхурочной работе, работе в выходные и праздничные дни только с их письменного согласия (ст. 259 ТК РФ).

4. Лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет (одному из родителей, опекуну, попечителю), по письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных выходных дня в месяц (ст. 262 ТК РФ). Предоставление выходных дней оформляется работодателем на основании справки органов социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении, и справки с места работы второго родителя о том, что он не использует дополнительные оплачиваемые выходные дни (или использует частично).

   Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего дневного заработка за счет средств Фонда социального страхования РФ.

5. Лица, воспитывающие детей в возрасте до 14 лет (инвалидов — до 18 лет) без матери, не могут быть уволены по инициативе работодателя, за исключением увольнения по п. 1, подп. «а» п. 3, п. 5-8, 10 и 11 ст. 81 ТК РФ (ст. 261 ТК РФ). Это правило применимо не только к отцам, воспитывающим детей без материнского попечения, но и к другим родственникам (например, бабушке, деду), отчиму, опекуну, попечителю.

      Кроме того, дополнительную гарантию при увольнении устанавливает ст. 179 ТК РФ. Семейным работникам при наличии двух и более иждивенцев отдается предпочтение в оставлении на работе при сокращении численности или штата работников.

        Еще одна семейная обязанность, предполагающая более льготный режим труда, — необходимость ухода за больным членом семьи. При наличии соответствующего медицинского заключения о том, что член семьи работника нуждается в постороннем уходе в связи с заболеванием, работник может рассчитывать на следующие гарантии и льготы.

1. Установление по его заявлению неполного рабочего дня или неполной рабочей недели (ст. 93 ТК РФ).

2. Возможность отказа от работы в ночное время (ст. 96 ТК РФ).

3. Направление в командировку, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и праздничные дни только с его письменного согласия (ст. 259 ТК РФ).

     Коллективным договором могут предусматриваться и иные дополнительные гарантии и льготы для лиц с семейными обязанностями, например отпуска без сохранения заработной платы (ст. 263 ТК РФ), преимущественное право на оставление на работе (ст. 179 ТК РФ) и др.

 

ЛЕКЦИЯ № 29