Венным достоянием. Итак, отделение духовенства от христи-

Анского народа совершилось почти вполне как в теории, так

И на практике еще до xii века.

Из этого еще не следует заключать, что даже и в то время

Христианский народ не имел никакого влияния на свое пра-

Вительство. Он терпел недостаток не во влиянии, а в праве

136

X. [OPI. OWTILOS zO{OUOPYzOO { K{LI|K

Законного участия в делах управления. Совершенная безглас-

Ность народа немыслима вообще, а в особенности при таком

Правительстве, которое основано на верованьях, общих для

Правящих и управляемых. Везде, где только развивается такая

Общность идей, где одно и то же умственное движение увлека-

Ет за собою и правительство, и народ, там установляется ме-

Жду ними необходимая связь, которую не может вполне унич-

Тожить никакой недостаток правительственной организации.

Чтобы яснее выразить мою мысль, я возьму пример, близкий

К нам и к нашему политическому миру: никогда, ни в какую

Эпоху своей истории, французский народ не имел менее закон-

Ного влияния на свое правительство, как в xvii и в xviii ве-

Ках, при Людовиках xiv и xv. Всем известно, что в это время

почти вовсе не было учреждений, которые могли бы служить

Органом народного голоса; не существовало почти никакого

Прямого и официального вмешательства народа в дела пра-

Вительства. А между тем нет сомнения, что народ пользовался

Тогда гораздо большим влиянием на свое правительство, не-

Жели в то время, когда часто созывались генеральные штаты

(etats generaux), когда парламенты часто вмешивались в поли-

Тику, когда законное участие народа в делах управления было

Несравненно сильнее.

Следовательно, есть сила, которая не заключается в зако-

Нах и в случае необходимости умеет обойтись без учрежде-

Ний — сила идей, разума, общественного мнения. Во Фран-

Ции в xvii и xviii столетиях общественное мнение было не-

Сравненно сильнее, чем в какую бы то ни было другую эпоху.

Не имея законных средств влияния, оно влияло на прави-

Тельство косвенно — силою идей, разделяемых и правящими,

И управляемыми, необходимостью, в которую были поставле-

Ны первые обращать внимание на мнение последних. Подоб-

Ный факт имел место в христианской церкви между v и xii ве-

Ками. Конечно, христианскому народу не доставало законных

Средств действия; но в области религии совершалось большое

137

UKMzOS.KWTYS

Умственное движение; это движение распространялось в одно

И то же время и на мирян, и на духовенство, и таким образом

Давало первым возможность действовать на последнее.

Вообще, при изучении истории, следует обращать боль-

Шое внимание на косвенные влияния; они гораздо действи-

Тельнее и иногда несравненно благотворнее, нежели обык-

Новенно думают. Человеку свойственно желание действовать

Быстро, открыто, желание присутствовать при своем собст-

Венном успехе, торжестве и наслаждаться своим могуществом.

Исполнение этого желания не всегда возможно, даже не все-

Гда полезно. Есть времена, положения, в которых одни толь-

Ко косвенные и невидимые влияния бывают выгодными и ве-

дут к цели. Приведем еще пример из политического мира. Анг-

Лийский парламент, как и многие другие подобные собрания,

неоднократно — например в 1641 году— требовал права непо-

Средственно назначать главнейших членов высшего прави-

Тельства: министров, государственных советников и т. п. Он

Признавал такое прямое влияние на правительство огромною

И верною для себя гарантиею. Иногда он и пользовался им, но

Всегда безуспешно. Назначения были неудовлетворительны,

Дела управления шли плохо. Между тем, что мы видим теперь

в Англии? Не от влияния ли Палат зависит образование ми-

Нистерства, назначение всех высших сановников? Да, но это

Влияние косвенное, а не прямое. Цель, к которой так долго

Стремилась Англия, достигнута, но другим путем; первым она

Никогда не могла бы прийти к желаемому результату.