Ни один из указанных мною общественных или нравствен-

Ных результатов освобождения общин не достиг в xii веке

Полного своего развития: они выяснились и сделались за-

Метными только в следующих столетиях. Но зародыш их, не-

Сомненно, находился в первоначальном положении общин,

В способе их освобождения и в месте, которое горожане вслед

За тем заняли в обществе. Вот почему я имел право познако-

Мить вас с этими результатами. Проникнем теперь в саму об-

Щину xii века, посмотрим, как она управлялась, какие начала

И факты преобладали в отношениях горожан между собою.

Вы помните, что говоря о муниципальном устройстве, заве-

Щанном Римскою империею новому миру, я сообщил вам, что

Римский мир был обширным союзом муниципий, некогда об-

Ладавших верховною властью, подобно самому Риму.

Каждый из этих городов сначала ничем не отличался

От Рима; он представлял из себя небольшую, независимую рес-

Публику, которая сама заключала мир, объявляла войну, управ-

Ляла собою сама по своему усмотрению. По мере того как эти

Города входили в состав римского мира, права, образующие

Сущность верховной власти, — право мира и войны, право да-

Вать законы, право налагать подати, — из каждого города пере-

Ходили в Рим и там сосредоточивались. Осталась одна лишь

Державная муниципия — Рим, который господствовал над мно-

Жеством других муниципий, сохранявших только гражданскую

Жизнь. Характер муниципальной системы изменился; из поли-

Тического правительства, из особого рода устройства верхов-

Ной власти, она опустилась на степень простого способа адми-

Нистрации. Вот важный переворот, совершившийся под вла-

Дычеством римских императоров. Муниципальное устройство

Как способ администрации ограничивалось заведыванием ме-

179

UKMzOS WKRV.YS

Стных интересов, гражданских дел города. В таком именно по-

Ложении падение Римской империи оставило города и город-

ские учреждения. Среди беспорядка, варварства, все идеи, все

Факты перемешались между собою; особенные свойства вер-

Ховной власти и администрации слились в одно целое. Разли-

Чие между ними исчезло; течение дел обусловливалось тре-

Бованиями необходимости; от нее зависело появление в ка-

Ждом отдельном месте лиц, облеченных правами верховной

И административной власти. Когда города восстали, с целью

Обезопасить свое существование, они приняли на себя дер-

Жавную власть. Получив себе право набирать милицию, обла-

Гать себя податями на случай войны, назначать своих началь-

Ников и должностных лиц, одним словом, право самоуправ-

Ления, горожане поступали таким образом не под влиянием

Какой-нибудь политической теории, не из чувства собствен-

Ного достоинства, но для того, чтобы иметь возможность со-

Противляться феодальным владельцам, против которых они

Восстали. Самоуправление внутри городов было средством за-

Щиты, необходимым условием внешней безопасности. Таким

Образом, державность возвратилась в муниципальное устрой-

Ство, из которого она была изгнана завоеваниями римлян. Об-

Щины снова сделались державными. Таков политический ха-

Рактер их освобождения. Не следует, однако, думать, чтобы

Державность их была полная. В городах постоянно оставал-

Ся какой-нибудь остаток внешней, чуждой власти; иногда фео-

Дальный владелец удерживал за собою право посылать в го-

Род чиновника, помощниками которого служили муниципаль-

Ные должностные лица; иногда он сохранял право собирать

В свою пользу известные доходы; иногда ему была назначае-

Ма известная дань. Иногда, наконец, право внешней верхов-

Ной власти над общиною переходило в руки короля. Вступив

В свою очередь в область феодальной системы, общины при-

Обрели вассалов, сделались сюзеренами и вместе с тем овла-

Дели долею верховной власти, принадлежавшею сюзеренам.

180

X. [OPI. OWTILOS zO{OUOPYzOO { K{LI|K