Финансово-промышленные группы

В соответствии с Федеральным законом «О финансово-промыш­

ленных группах», введенным в действие 30 ноября 1995 г., под

финансово-промышленной группой (ФПГ) понимается совокупность

юридических лиц, действующих как основное и дочерние обще­ ства либо полностью или частично объединивших свои материаль­ ные и нематериальные активы (система участия) на основе дого­ вора о создании ФПГ в целях технологической или экономической интеграции для реализации инвестиционных и иных проектов и программ, направленных на повышение конкурентоспособности, расширение рынков сбыта товаров и услуг, повышение эффектив­ ности производства, создание новых рабочих мест.

Участниками ФПГ являются юридические лица, подписавшие

договор об их создании, и утвержденная ими центральная компа­ ния ФПГ либо основное и дочерние общества, образующие ФПГ. Обязательным условием создания должно быть наличие организа­ ций, действующих в сфере производства товаров и услуг, а также банков или иных кредитных организаций, В их состав могут входить инвестиционные институты, негосударственные пенсионные и иные фонды, страховые организации, участие которых обусловлено их ролью в обеспечении инвестиционного процесса в ФПГ. Если в составе участников имеются юридические лица, находящиеся под юрисдикцией государств — участников СНГ, то ФПГ регистриру­ ется как транснациональная. Если транснациональная ФПГ созда­ ется на основе межправительственного соглашения, то ей присва­ ивается статус межгосударственной (международной).

Создание ФПГ в нашей стране следует рассматривать как само­

организацию, направленную не только на выживание, но и на обес­ печение более высокого уровня развития.

ФПГ имеют следующие возможности:

• создавать высокоэффективные производственные системы

с вертикальной интеграцией, как, например, в АПК — от

 

производства зерна до выпуска высококачественных мясо­

продуктов;

• снизить издержки, обеспечить рост конечных результатов

и доходность членов ФПГ;

• обеспечить развитие эффективных отношений собственно­

сти;

• создать эффективный механизм финансирования всей про­

изводственной цепочки;

• привлечь крупные инвестиции под гарантии совокупных ак­

тивов ФПГ.

Характерными чертами развития ФПГ являются:

• широкое развитие трастовых отношений внутри группы,

т.е. системы доверительного управления предприятиями, пор­ тфелями ценных бумаг (например, АО «Каббалкхлебопро- дукт» Госкомимущество республики передало контрольные

пакеты акций предприятий системы хлебопродуктов);

• высокая степень управленческой автономии и соблюдения

конкуренции между членами групп реализации проектов;

• совместная организация маркетинга продукции в условиях

соперничества вертикально интегрированных групп;

• целенаправленная концентрация собственности, в том числе

через перспективное владение акциями.

Подобная система объединения промышленных и финансовых капиталов является для России новой.

 

 

КОНСОРЦИУМЫ, СИНДИКАТЫ,

ПРОМЫШЛЕННЫЕ УЗЛЫ

Консорциум — временное объединение предприятий, банков, фирм,

научных и проектно-конструкторских организаций, государствен­ ных органов для совместного проведения крупных мероприятий в сфере производства, финансов, капитального строительства, эко­ логии, науки для решения конкретных задач в течение определен­ ного периода времени. Они объединяют предприятия любой фор­ мы собственности. Участники консорциума сохраняют хозяйствен­ ную самостоятельность и могут быть одновременно членами других ассоциаций, совместных предприятий, консорциумов. После вы­ полнения задач консорциум прекращает свое существование.

К консорциумам относятся и временные межотраслевые инве­

стиционные, научно-технические и другие комплексы, создавае­ мые для реализации научно-технических, инвестиционных, эко­ логических и других программ.

Одной из ассоциативных форм коллективного предприниматель­

ства является синдикат. Данная форма предпринимательства связа­ на в основном со сбытом продукции и распространена главным

 

образом в добывающих отраслях, сельском и лесном хозяйстве. На

долю, например, известного международного синдиката ОПЕК, занимающегося добычей и реализацией нефти на мировых рынках, приходится около 2/3 мирового экспорта нефти.

Как правило, синдикат организует единую службу (контору) по

сбыту, которой члены синдиката должны сдавать по заранее огово­ ренной цене и квоте продукцию, предназначенную для совмест­ ной продажи.

Дирекция синдиката в ряде случаев организует закупку сырья,

материалов и других продуктов для участников синдиката на день­ ги, вырученные от продажи их продукции. Внутри синдиката до­ пускается конкурентная борьба. Основная цель синдиката — рас­ ширить и удержать рынки сбыта, регулировать объемы выпуска продукции внутри синдиката и цены на внешних рынках сбыта продукции.

Промышленные узлы — это группа предприятий и организаций,

которые размещаются на смежных территориях и совместно ис­ пользуют производственную и социально-бытовую инфраструкту­ ру, природные и другие ресурсы, создают общие производства меж­ отраслевого и местного территориального значения, сохраняя при этом свою самостоятельность.

В промышленных узлах формируются условия для развития мик­

ротерриториальной интеграции, кооперации, специализации про­ изводства, более полного использования уникального оборудова­ ния, производственных площадей и мощностей по переработке вторичных ресурсов, организации межотраслевых производств, об­ служивающего хозяйства.

 

 

НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Некоммерческие организации создаются в форме:

• потребительского кооператива;

• общественных и религиозных организаций (объединений);

• фондов;

• учреждений;

• объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов).

Потребительским кооперативом признается добровольное объе­

динение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников и внесения имущественных паевых взносов.

Формирование, характеристики и принципы функционирова­

ния потребительского кооператива таковы:

• учредительным документом при создании потребительско­

го кооператива является устав, который должен содержать сведения: об условиях, размере и порядке внесения паевых

 

взносов членами кооператива и об их ответственности за

нарушение обязательств по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифициро­ ванным большинством голосов; о порядке покрытия чле­

нами кооператива понесенных им убытков;

• наименование потребительского кооператива должно прежде

всего содержать указание на основную цель его деятельно­ сти, а также или слово «кооператив», или слова «потреби­

тельский союз» либо «потребительское общество»;

• члены потребительского кооператива обязаны в течение трех

месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть об­ разовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этого условия кооператив может быть лик­ видирован в судебном порядке по требованию кредиторов;

• члены потребительского кооператива солидарно несут суб­

сидиарную ответственность по его обязательствам в преде­ лах внесенной части взноса каждого из членов кооператива;

• доходы, полученные потребительским кооперативом от пред­

принимательской деятельности, осуществляемой коопера­ тивом, распределяются между его членами.

Общественными и религиозными организациями (объединения­ ми) признаются добровольные объединения граждан, в установ­ ленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Общественные и религиозные организации являются неком­

мерческими. Они вправе осуществлять предпринимательскую дея­ тельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Участники (члены) общественных и религиозных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в соб­ ственность имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных органи­ заций, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные орга­ низации не отвечают по обязательствам своих членов.

Фондом признается не имеющая членства некоммерческая орга­

низация, учрежденная гражданами и/или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем),

является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обяза­ тельствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязатель­ ствам своих учредителей.

 

Фонд использует имущество для целей, определенных в его ус- •

таве. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых создан фонд, и соответствующей этим целям. Для осуще­ ствления предпринимательской деятельности фонды вправе созда­ вать хозяйственные общества или участвовать в них. Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества. Порядок управления фондом и порядок формирования его органов определяются уставом, утверждаемым учредителями.

Устав фонда может быть изменен органами фонда, если уставом

предусмотрена возможность его изменения в таком порядке.

Фонд может быть ликвидирован:

• если имущества фонда недостаточно для осуществления его

целей и вероятность получения необходимого имущества

нереальна;

• если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые

изменения целей фонда не могут быть произведены;

• в случае уклонения фонда в его деятельности от целей,

предусмотренных уставом;

• в других случаях, предусмотренных законом.

В случае ликвидации фонда его имущество, оставшееся после

удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, указанные в уставе фонда.

Учреждением признается организация, созданная собствен­

ником для осуществления управленческих, социально-культур­ ных или иных функций некоммерческого характера и финанси­ руемая им полностью или частично. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответствен­ ность по обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

Коммерческие организации в целях координации их предпри­

нимательской деятельности, а также предоставления и защиты об­ щих интересов могут по договору между собой создавать объедине­ ния в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерчески­ ми организациями.

Если по решению участников на ассоциацию (союз) возлагает­

ся ведение предпринимательской деятельности, такая ассоциация (союз) преобразуется в хозяйственное общество или товарищество в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом, либо она может создать для ведения предпринимательской деятельности хо­ зяйственное общество или участвовать в таком обществе.

Общественные и иные некоммерческие организации, в том числе

учреждения, могут добровольно объединяться в ассоциации (со­ юзы) этих организаций. Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.

 

Тема 6

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО