Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Юридическая модель профилактики
Государственный уровень: основные документы Рассмотрим ряд документов, принятых в 2009-2010 гг. Доклад «Злоупотребление алкоголем в Российской Федерации: социально-экономические последствия и меры противодействия» (утверждён 13 мая 2009 году Советом Общественной палаты Российской Федерации) В документе провозглашается, что антиалкогольная политика государства «должна иметь в качестве основного приоритета здоровье граждан, а не интересы бизнеса». Отсюда меры профилактики: ценовое регулирование; борьба с нелегальным алкоголем; ограничение физической доступности алкогольных «напитков»; государственная монополия на розничную продажу алкогольных «напитков»; совершенствование систем профилактики, лечения и реабилитации; мониторинг производства, потребления алкоголя, связанных с алкоголем смертности и проблем. В документе перечисляются основные рекомендации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по уменьшению вреда, связанного с употреблением алкоголя:
Распоряжение правительства РФ от 30 декабря 2009 г. №2128-Р «О Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения РФ на период до 2020 г.» (подписано Председателем Правительства РФ В. В. Путиным) Концепция определяет цели, задачи и механизмы реализации государственной алкогольной политики. Концепция будет реализована в 2 этапа. На первом (2010-2012 гг.) планируется ужесточить требования к розничной продаже алкоголя, усилить ответственность за нарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Необходимо увеличить акцизы и установить минимальные розничные цены на алкоголь.
На втором этапе (2013–2020 гг.) реализуются программы по формированию традиции здорового образа жизни, развитию спорта и физкультуры. Необходимо обеспечить эффективную профилактику возникновения алкогольной зависимости. Запланированы меры по своевременному выявлению сопутствующих заболеваний. Одним из индикаторов достижения результатов реализации Концепции является уровень потребления алкоголя на душу населения. На первом этапе он должен снизиться на 15%, на втором – на 55%. Также ожидается, что сократится уровень потребления крепких спиртных «напитков». На втором этапе планируется ликвидировать нелегальный алкогольный рынок, снизить уровень первичной заболеваемости и смертности от потребления алкоголя, а также смертности, связанной с острым отравлением алкоголем [16]. Чего нет в Концепции? Во-первых, не дано определение понятию «алкоголь». А без этого не понятно, почему и как алкоголь нужно ограничивать. При выработке этого понятия можно опираться на определения Гостов СССР прошлых лет. Например, согласно ГОСТУ 18300-72 (1972 г.), п/п 5.1., «Этиловый спирт – легко воспламеняющаяся бесцветная жидкость с характерным запахом, относится к сильнодействующим наркотикам, вызывающим сначала возбуждение, а затем паралич нервной системы». Во втором докладе от 2006 г. (серия технических докладов №944) комитета экспертов ВОЗ по проблемам, связанным с потреблением алкоголя, сказано: «Алкоголь является токсичным веществом, и с ним связаны более 60 различных расстройств… Алкоголь является потенциальным тератогеном» (т.е. способствует формированию уродств плода – прим. авт.). Во-вторых, не даётся определение понятию «злоупотребление». С точки зрения науки, любое нелекарственное употребление алкоголя есть употребление во зло. В-третьих, используются привычные понятия «алкогольные напитки», «спиртные напитки». Точнее говорить «изделия», «продукция» и просто «алкоголь». В-четвёртых, в Концепции почти не встречаются понятия «трезвость», «трезвый образ жизни». В-пятых, не поставлен вопрос о восстановлении государственной монополии на алкоголь. Если она нужна, то нужно объяснить почему. Если не нужна, то тоже объяснить. В-шестых, ничего не говорится о возвращении пива в разряд алкогольных изделий, как это принято во всём мире.
|
|||||
Последнее изменение этой страницы: 2016-12-30; просмотров: 211; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 44.192.132.66 (0.074 с.) |