Сегментация рынка труда. Структура рабочей силы

Рабочей силой считается все взрослое, трудоспособное население страны от 16 (14) лет до пенсионного возраста, не занятое учебой, переквалификацией, не находящееся на излечении, в местах лишения свободы.

Занятыми (работающими) считаются: – лица, работающие за плату или на своих предприятиях; – работающие не менее 15 часов в неделю; – временно нетрудоспособные или находящиеся в отпусках. Статистика делит всех занятых на: – работающих полную рабочую неделю (не менее 35 часов); – работающих не полную рабочую неделю (до 34 часов).

Показателями занятости являются: – общая численность занятых; – численность занятых в пересчете на полный рабочий день; – отработанные за некоторый период человеко-часы.

Наемные работники составляют примерно 90% занятых. Часть занятых составляют самостоятельные работники (мелкие предприниматели, не использующие наемный труд, адвокаты, художники, писатели, журналисты).

На рынке труда выделяют два не конкурирующих друг с другом сегмента: – первичные (независимые и подчиненные) рабочие места; – вторичные рабочие места.

Первичные независимые рабочие места занимают специалистыс высшим и средним специальным образованием, управляющие, администраторы, высококвалифицированные рабочие. Этот сегмент с высокой квалификацией имеет высокий уровень зарплаты и надежные гарантии занятости. Первичные подчиненные рабочие места занимают техники, административно–вспомогательный персонал, рабочие средней квалификации. В этом сегменте высок уровень зарплаты и гарантии занятости. Вторичные рабочие места не требуют значительной подготовки и квалификации. Их занимают работники обслуживания, неквалифицированные рабочие, низшие категории служащих. Они сосредоточены в небольших фирмах, на второстепенных предприятиях.

В развитых странах появилась и новая сегментация рынка труда, выделяющая: – рынок рабочих мест, охватывающий быстрорастущие наукоемкие производства и отрасли сферы услуг с невысокой концентрацией и смешанной по квалификации рабочей силой; – рынок рабочих мест в старых, недавно главных секторах экономики.

Ослабляется внутренний рынок труда компаний (подготовка и переподготовка кадров своими силами) и наблюдается переориентация на готовых специалистов извне; найм специалистов по контракту на выполнение конкретных задач (работ). Возникли посреднические фирмы подготовки кадров для работы с компаниями по контрактам.

Растет мобильность рабочей силы (межотраслевые и межпрофессиональные перемещения). Рабочая сила сегодня все чаще принадлежит не фирме (раньше преобладало внутрифирменное перемещение и продвижение), а профессии. По данным национального бюро экономического анализа США в 80-х годах 20 века рабочие и служащие за трудовую жизнь меняли работу в среднем 10 раз. Среди специалистов-электронщиков «Силиконовой долины» текучесть в 80-х годах составляла 30%; она не связана с плохими условиями труда, что обычно свойственно текучести неквалифицированных рабочих.

Отраслевая, профессионально – квалификационная структура рабочей силы развитых стран претерпевает следующие тенденции изменения: – резкое сокращение занятых в сельском хозяйстве; – увеличение занятых в сфере услуг и превращение ее в ведущую сферу экономики; – занятость в наукоемких отраслях, начиная с 70-х годов растет примерно в 2 раза быстрее, чем в промышленности в целом (США 90-е годы – 22% занятых в материальном производстве, 78% – в сфере услуг). В России структура занятости противоположна структуре развитых стран (54% в материальном производстве, 46% – в сфере услуг).

Профессионально – квалификационная структура включает понятия: профессиональную структуру – совокупность профессий и профессиональных групп; квалификационную структуру – совокупность работников разных уровней квалификации; содержание квалификации (профессии) – набор навыков, знаний, опыта, требуемых для выполнения по данной профессии.

В США в 1991 году в профессиональной структуре доля работников умственного труда ( белых воротничков) составила 56%. Быстро растет численность специалистов новых профессий, связанных с НТП – системных аналитиков, специалистов по ЭВМ, в области генной инженерии. Доля рабочих составила 27%, доля работников обслуживания - 14%. В квалификационной структуре эволюция рабочей силы идет в направлении роста образовательного уровня (в США с 1970 по 1992 год доля лиц со средним образованием возросла с 52 до 76%, а с высшим с 21 до 38%). Научно–техническая революция вызывает троякие сдвиги в квалификационной структуре: ликвидируются некоторые производственные функции, создаются новые функции и сами функции передаются машинам. Видоизменяются общие функции работников: оценка хода и управление производственным процессом осуществляется с помощью ЭВМ, непосредственный контроль осуществляется с помощью сенсоров, датчиков, дисплеев; физическое воздействие на предмет труда – с помощью манипуляторов и робототехники. Рутинные физические и умственные функции ликвидируются. Эволюция в содержании квалификации идет в направлении перехода от физической работы, ручного управления техникой, к нефизическому труду, автоматизированному анализу и контролю производственных процессов. Современная рабочая квалификация должна быстро адаптироваться к меняющейся технике, новым формам организации труда и производства. Инженерный труд с использованием ЭВМ преобразуется и требует знания специальности, математики, программирования, САПР. Содержание и функции конторских служащих меняется; они становятся операторами ЭВМ, персональных компьютеров и терминалов.

Безработица –это состояние в экономике, при котором не все желающие работать заняты в производстве, это превышение предложения рабочей силы над спросом на нее. К безработным относят официально зарегистрированных на бирже труда лиц, ищущих работу в течение времени больше месяца. В число безработных попадают четыре категории лиц: – уволенные по различным причинам; – добровольно оставившие работу; – пришедшие на рынок труда после перерыва; – впервые пришедшие на рынок труда. Их число зависит от стадии экономического цикла.

Уровень безработицы – это доля безработных в общей численности рабочей силы, выраженная в процентах. Безработица отражает экономическую целесообразность использования рабочей силы как ресурса. Естественный уровень безработицы отражает структурные диспропорции на рынке труда по квалификации, демографии, географическим и иным критериям. Этот уровень существует при длительном равновесии рынка труда и включает фрикционную, структурную, сезонную и циклическую виды безработицы. Примерно 60% прироста приходится на структурную, 40% – на циклическую безработицу. На динамику безработицы влияют социальная и экономическая политика государства, демографические факторы, изменения в структуре экономики, внешняя торговля и вывоз капитала, военные расходы, активность профсоюзов. В числе безработных все больше работников нефизического труда (45%) и сферы нематериального производства и услуг (55%). Величина естественного уровня безработицы нарастает: 4,3% в 1960-х, 6,6% – в 1970-х, 7–8% в 1980-х и 1990-х годах.

В России преобладает «беловоротничковая» безработица; около 70% безработных – женщины, служащие, работники с высшим образованием. В то же время в России существуют огромные возможности для повышения занятости в областях частного предпринимательства, малого бизнеса, сферы услуг, фермерства, рыночной инфраструктуры.