Характеристика денежных систем административно-распределительного и рыночного типов экономики

Существует две разновидности денежных систем, основанных на обороте кредитных денежных знаков. Первая разновидность свойственна административно-распределительной системе экономи­ки.Она имеет следующие характерные черты:

1. Сосредоточение денежного оборота (как безналичного, так и наличного) в едином государственном банке.

2. Законодательное разграничение денежного оборота на без­наличный и наличный обороты. При этом безналичный оборот, как правило, обслуживает распределение средств производства, а наличный оборот — распределение предметов потребления и услуг.

3. Обязательность хранения денежных средств предприятий на счетах в государственном банке. Лимитирование (установление пре­дельной суммы) остатка наличных денег в кассах предприятий.

4. Нормирование государством расходов предприятий из полу­чаемой ими выручки наличными деньгами.

5. Прямое директивное планирование денежного оборота и его составных элементов как составной части общей системы го­сударственного планирования.

6. Централизованное директивное управление денежной сис­темой.

7. Относительная самостоятельность безналичного и налично-денежного оборотов.

8. Выпуск денег в хозяйственный оборот в соответствии с вы­полнением государственного плана экономического развития.

9. Сочетание товарного и золотого обеспечения денежных зна­ков при приоритете товарного.

10. Законодательное установление масштаба цен и валютного курса национальной денежной единицы.

11. Монополия государственного банка в привлечении сбере­жений населения.

В условиях административно-распределительной модели эконо­мики денежному обороту были присущи следующие особенности:

• как наличный, так и безналичный обороты обслуживали распределительные отношения в хозяйстве. Весь общественный про­дукт в виде средств производства и в виде продуктов и услуг (предметов потребления) распределялся: в первом случае — через систему материально-технического снабжения; во втором — через систему государственных торговых точек в соответствии с жалованьем (заработной платой), получаемым членами общества;

• законодательно делился на безналичный и наличный оборо­ты, причем государство устанавливало, какие отношения должны обслуживаться безналичным, а какие налично-денежным оборо­том. При этом безналичный оборот преимущественно обслуживал распределение средств производства, а наличный оборот — рас­пределение предметов потребления;

• служил объектом директивного планирования государством;

• функционировал в рамках единой государственной формы собственности;

• был централизован — его исходный и завершающий этапы были сосредоточены в государственном банке;

• безналичный и налично-денежные обороты совершались практически независимо друг от друга;

• существовала монополия государственного банка на эмис­сию как безналичных, так и наличных денежных знаков;

• не существовал механизм банковского мультипликатора.

В большинстве стран современного мира используется вторая разновидность денежных систем, основанных на обороте кредитных денежных знаков. Эта разновидность свойственна странам с рыночной экономикой. Характерные черты такого типа денежной системы следующие:

1. Децентрализация денежного оборота между разными банками.

2. Разделение функции выпуска безналичных и наличных де­нежных знаков между разными звеньями банковской системы. Выпуск наличных денег осуществляют центральные государствен­ные банки, выпуск безналичных денег — коммерческие банки, находящиеся в разных формах собственности.

3. Отсутствие законодательного разграничения между безна­личным и наличным платежными оборотами.

4. Создание и развитие механизма государственного денежно-кредитного регулирования.

5. Централизованное управление денежной системой через ап­парат государственного центрального банка.

6. Прогнозное планирование денежного оборота.

7. Тесная взаимосвязь безналичного и наличного денежных оборотов при приоритете безналичного оборота.

8. Активный контроль за денежными средствами со стороны налоговых органов.

9. Наделение центрального банка страны относительной самостоятельностью по отношению к решениям правительства.

10. Обеспечение денежных знаков активами банковской систе­мы (золото, драгоценные металлы, товарно-материальные цен­ности, ценные бумаги).

11. Выпуск денежных знаков в хозяйственный оборот в соот­ветствии с государственными концепциями денежно-кредитной политики.

12. Система рыночного установления валютного курса на ос­нове «корзинки» валют.

В условиях рыночной модели экономики особенности денежного оборота следующие:

• обслуживает преимущественно рыночные отношения в хо­зяйстве и только в незначительной части — распределительные отношения;

• отсутствует четкое законодательное деление между безналич­ным и наличным денежными оборотами;

• служит объектом прогнозного планирования государством, коммерческими банками, юридическими и физическими лицами;

• функционирует в условиях существования различных форм собственности;

• децентрализован — его исходный и завершающий этапы рассредоточены в разных коммерческих и государственных банках;

• безналичный и налично-денежный обороты тесно связаны друг с другом — налично-денежный оборот совершается только на базе безналичного оборота;

• эмиссию безналичных денег осуществляет система коммер­ческих банков, эмиссию наличных денег — государственный банк;

• функционирует механизм банковского мультипликатора.

 

 

Тема 7. Инфляция