Экономическая система общества

Понятие экономической системы. Экономика каждой страны представляет собой сложно организованную систему. Это означает, что она состоит из определенных элементов, которые связаны между собой и образуют целостное единство.

В экономической системе хозяйственные связи между людьми организованы и упорядочены. Для этих целей создаются и совершенствуются институты собственности, денежного обращения, банков, налогов и т.д. Экономическая система – это сложившаяся в данной стране совокупность правил, норм, институтов, определяющих форму осуществления экономических отношений. Экономические отношения возникают в процессе производства, распределения, обмена и потребления продуктов хозяйственной деятельности, т.е. пронизывают все фазы экономического цикла.

Основные типы экономических систем. Известны разные способы выделения и разграничения основных типов экономических систем. Первый из них, предложенных К.Марксом, исходит из того, что основой организации и общественной жизни является господствующая форма собственности. Второй – различает типы экономических систем по характерным для них способам координации, упорядочения хозяйственной деятельности и общественной жизни в целом. Третий – различает типы экономических систем по тому, какая отрасль хозяйства в них преобладает, а также по уровню технологического развития.

По Марксу, две экономические системы, основываются на общественной собственности – это первобытнообщинный и предсказанный им коммунистический строй. Еще три системы основаны на частной собственности на средства производства. Это рабовладельческий, феодальный и капиталистический строй.

При первобытнообщинном строе общественная собственность на средства производства распространялась лишь на небольшие общины. Совместный труд в рамках одной общины с использованием примитивных орудий производства обеспечивал крайне скудные условия существования людей при уравнительном распределении продуктов.

Появление частной собственности привело к разложению родовой общины. Появился излишек продукта сверх того, что нужно для поддержания способности работника к труду. Стало выгодным захваченных в плен людей не убивать, а превращать в рабов, заставлять трудиться. Рабский труд стал основой существования общества, которое раскололось на классы рабов и рабовладельцев.

Элементы феодализма зародились еще в недрах рабовладельческого строя. В разных странах процесс становления и развития феодализма протекал по-разному, однако везде ранее свободные крестьяне попадали в личную зависимость от феодалов, захвативших землю. Основой феодализма как экономической системы являлась собственность феодала на землю и неполная собственность на крепостного крестьянина.

Буржуазные революции покончили с феодальным строем и утвердили господство капитализма. Основой капитализма как экономической системы выступает частная собственность на средства производства. Рабочий сохраняет личную независимость от работодателя, однако, в силу отсутствия средств к существованию, работает на предпринимателя, продавая ему свою рабочую силу.

Согласно теории Маркса, на смену капитализму должна прийти новая, коммунистическая организация экономики и всей общественной жизни, основанная на общественной собственности. Этот прогноз Маркса не осуществился.

По способам координации хозяйственной деятельности и всейобщественной жизни выделяют такие экономические системы, как традиционная, рыночная, плановая и смешанная.

Традиционная экономика – это экономика неразвитых производительных сил и низкого уровня жизни. В ней используются примитивные технологии, широко распространен ручной труд. Традиции и обычаи играют здесь главную роль в координации и регулировании отношений производства, распределения, обмена и потребления жизненных благ. Технический прогресс здесь крайне замедлен.

Примитивное традиционное хозяйство распадается по мере развития обмена товарами. Начинается этот процесс еще в условиях феодального общества, но особенно быстро он протекает в условиях капитализма.

Рыночная экономика более подробно будет рассмотрена в следующем параграфе. Здесь отметим лишь, что рыночная экономика – это в сущности экономика свободного предпринимательства, основанного на частной собственности и конкуренции. Субъекты хозяйственной деятельности преследуют здесь свои особые интересы и конкурируют друг с другом, самостоятельно принимая экономические решения. Действующих экономических субъектов очень много, и экономическая власть рассеяна, лишена единого центра. Государство почти не вмешивается в экономический процесс, ограничиваясь установлением нормативно-правовой базы, призванной защитить частную собственность и облегчить осуществление рыночных отношений.

Такая экономическая система существовала в развитых капиталистических странах вплоть да середины ХIХ в. С появлением монополий и усилением регулирующего воздействия государства на экономику она преобразовалась в экономическую систему смешанного типа.

Плановая экономическая система существовала в Советском Союзе и других социалистических странах. Ей было свойственно жесткое централизованное планирование, ликвидация частной собственности на средства производства и безраздельное господство государственной собственности. Такую экономическую систему еще называют административно-командной, потому что она основана на директивном управлении экономикой, осуществляемом центральными органами государственной власти и управления. Все основные хозяйственные ресурсы сосредоточены в руках государства, которое планирует не только производство, но и потребление. Товары народного потребления распределяются по единому плану, как и производственные ресурсы. Это обеспечивает концентрацию ресурсов на тех направлениях, которые признаются самыми важными. Оборотная сторона такого всеобъемлющего планирования и централизованного руководства – это подавление экономической инициативы, низкая эффективность производства и широкий дефицит (нехватка) самых разных товаров и продуктов массового потребления.

Таким образом, командно-административная экономика имеет и некоторые сильные стороны, и огромные недостатки. Именно эти недостатки привели к тому, что она в конечном итоге рухнула, не выдержав экономического соревнования с современной рыночной экономикой.

Смешанная экономическая система – это современный тип рыночной системы. Он основан на многообразии форм собственности, свободном предпринимательстве, а также на государственном регулировании экономических процессов. Это регулирование осуществляется с помощью налогов, таможенных пошлин и т.д. Здесь имеются государственные предприятия – в оборонной промышленности, энергетике, других сферах экономики. Государство вырабатывает общую стратегию развития страны. Оно оказывает поддержку тем отраслям деятельности, которые важны для общества в целом – образованию, науке, художественной культуре, здравоохранению и др. Странами со смешанной экономикой являются США, Япония, Германия, Англия, Швеция, Дания, Франция и др.

В зависимости от того, какая отрасль экономики является преобладающей, экономические системы, известные в истории человечества, подразделяются на аграрные, индустриальные и постиндустриальные.

На ранних этапах истории преобладающей отраслью материального производства было сельское хозяйство. После промышленной революций конца XVIII в. доминировать в экономике стала индустрия. В современных условиях в развитых странах более половины валового внутреннего продукта создается в сфере услуг, что свидетельствует о наступлении постиндустриальной стадии развития. Существуют различные варианты теории постиндустриального общества, авторами которых являются французский социолог Р.Арон (1905–1983), американский ученый У.Ростоу и др.

С таким подходом хорошо согласуется различение экономических систем по уровню их технологического развития. При этом утверждают, что самые высокотехнологичные экономики – это экономики развитых стран, которые способны быстро генерировать и эффективно использовать новое знание. В них значительные финансовые ресурсы расходуются на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки, обеспечивающие переход к новым технологическим процессам. Очень важную роль в обновлении производства играют современные информационные технологии.

Структура современной экономики. В наши дни экономика состоит из двух взаимнодополняющих друг друга сфер. В материальном производстве изготавливаются вещественные блага (в отраслях промышленности, сельского хозяйства, строительства и др.) и оказываются материальные услуги (транспортные, торговые; сюда входит также коммунальное и бытовое обслуживание и т.п.). В непроизводственной сфере создаются духовные, культурные ценности и оказываются соответствующие услуги (образование, здравоохранение, научное консультирование и др.). Под услугами подразумеваются те виды труда, в которых полезный результат неотделим от процесса труда. Так, труд актеров театра доставляет удовольствие зрителям, работа зубного врача помогает устранить причину боли и т.д.

 

Схема «Структура современной экономики»

В результате сокращения затрат времени на создание материальных благ открывается возможность высвободить значительную часть людей из сферы материального производства и направить их в непроизводственную сферу. В странах с высокой производительностью труда в отраслях услуг сейчас трудится от 50 до 70 % всех работников. В свою очередь, нематериальные блага и услуги (особенно научные открытия и технические изобретения, образование и культура) оказывают возрастающее обратное воздействие на производственную сферу.

Вопросы и задания

1. На чем основана типология экономических систем, предложенная К.Марксом.

2. Чем различаются традиционная и рыночная экономические системы?

3. Охарактеризуйте плановую экономическую систему.

4. Что такое смешанная экономическая система?

5. Чем различаются товары и услуги?

 

Рынок и рыночная экономика

Рынок, его виды и основные функции. Исторически рынки как места торговли возникали вблизи городов и развивались вместе с ними. Поначалу городские рынки были открыты один – два раза в неделю. Деревня еще не могла производить и доставлять в город продукцию в объемах, достаточных для ежедневного функционирования этих рынков. По мере развития товарного производства формируются новые субъекты и способы осуществления рыночных отношений – купцы, банки, торговые заведения. В хозяйственной жизни государств значительную роль начинает играть внешняя торговля. Рынок из конкретного места торговли превращается в сложную систему экономических отношений купли-продажи товаров.

В современных условиях рынок представляет собой сферу экономики, в которой совершается процесс товарного обращения. В результате сделки (купли – продажи) товар у продавца превращается в деньги, а у покупателя, наоборот, деньги превращаются в товар. С развитием экономики количество участников рыночных отношений увеличивается.

Виды рынков различают прежде всего по характеру продаваемого товара. По этому признаку выделяются рынки сырья, материалов, недвижимости, услуг, информационных и интеллектуальных продуктов, капитала, валюты, ценных бумаг, рабочей силы и т.д. Рынки различаются также по размерам охватываемой ими территории: местные, региональные и национальные рынки, внутренние и внешние рынки и т.д. Наконец, бывают легальные (узаконенные) и нелегальные («теневые») рынки.

В экономике рынок выполняет разнообразные функции. Рассмотрим основные.

Регулирующая функция рынка заключается в оперативном реагировании на изменения, происходящие в экономике. Например, в данном году был большой урожай картофеля. Крестьяне привезли его на рынок для продажи в значительно большем количестве, чем обычно. Предложение картофеля на рынке увеличилось, и оно превысило спрос на него. Продавец вынужден был снизить цену. Следовательно, выручка от реализации картофеля у отдельного продавца может оказаться низкой по причине относительного его перепроизводства. В будущем году он, помня прошлогодний неудачный опыт, возможно, поставит на рынок меньшее количество картофеля и займется производством других сельскохозяйственных культур, которые, как он надеется, обеспечат ему более высокий доход.

Таким образом, рынок регулирует объемы и структуру производства товаров, не допуская их длительного перепроизводства или нехватки. Цена повышается, если спрос на товары растет, и снижается, если спрос падает. Рыночная цена уравновешивает спрос и предложение товаров на рынке. Следовательно, рынок выполняет регулирующую функцию с помощью цены.

Рынок выполняет также стимулирующую функцию. Например, если цена на товар снижается, то производитель товара стремится работать более эффективно, сокращать затраты на производство товара. Тогда даже при низких ценах выручка от реализации продукции позволит ему возместить свои затраты и получит прибыль, то есть от продажи товара он получит больше денег, чем вложил в производство. Таким образом, в условиях рынка выживают только те производители товара, которые работают лучше, производят более качественный и дешевый товар. Рынок стимулирует хорошую работу своих участников.

Еще одной функцией рынка является информационная функция. Рынок представляет собой богатый источник информации, т.е. знаний, сведений, необходимых участникам рыночных отношений. Рыночная информация, необходимая для участников сделки купли-продажи, сосредотачивается в рыночных ценах. Динамика рыночных цен на товар (товары) за определенный промежуток времени характеризует рыночную конъюнктуру – соотношение между спросом и предложением. Если цены растут, рыночная конъюнктура благоприятна для продавца товара. Если цены падают, то конъюнктура благоприятна для покупателя.

Рынок выполняет также селективную функцию (от латинского selectio – отбор). Он избавляет общественное производство от экономически слабых, нежизнеспособных участников товарно-денежных отношений и поощряет развитие эффективных, предприимчивых, перспективных форм хозяйствования.

Характерные черты рыночной экономики. Развитие рыночных отношений приводит к формированию рыночной экономики.

Рыночная экономика характеризуется прежде всего свободой хозяйственной деятельности. Это означает, что предприниматели могут заниматься любым делом, которое не запрещено законом: торговать, производить товары и услуги, осуществлять посредническую деятельность и т.д. Отношения между предпринимателями строятся на основе договоров.

Рыночная экономика характеризуется также равноправием любых формсобственности, хотя более распространена, конечно, частная собственность. Разные формы собственности в условиях рыночной экономики конкурируют друг с другом. Общество оказывается в выигрыше от этой конкуренции.

В рыночной экономической системе действуют законы спроса и предложения. В соответствии с этими законами рост цены на товар понижает спрос на него, а предложение данного товара, наоборот увеличивается. Однако если предложение устойчиво превышает спрос, то производитель не может реализовать свою продукцию и со временем может разориться. Все это означает, что для рыночной экономики характерно свободное ценообразование. Цены формируются с учетом соотношения спроса и предложения.

Конкуренция и ее виды. Главным механизмом регулирования хозяйственной деятельности в рыночной экономике является конкуренция. Конкуренция (от лат. concurentia – сталкиваться, состязаться) – это экономическое соперничество между обособленными производителями товаров за более выгодные условия производства и сбыта, за источники сырья и т.д. с целью получения более высокой прибыли. Конкуренция регулирует объем производства той или иной продукции. Она заставляет производителей улучшать ее качество, повышать производительность труда, снижать издержки производства. Конкуренция ведет к снижению цен, улучшению ассортимента выпускаемых изделий и оказываемых услуг, постоянному обновлению продукции. Все это благоприятствует более эффективному удовлетворению потребностей людей и, вместе с тем, совершенствованию производства, повышению его научно-технического уровня и улучшению его организации.

Таковы общие положительные экономические и социальные результаты конкуренции. Однако там, где есть победители, всегда есть и побежденные. Товаропроизводители, проигравшие в конкурентной борьбе, уходят с рынка, свертывают производство или даже становятся банкротами, если им не удается своевременно решить возникшие проблемы. А это означает увольнение работников и другие социальные и экономические потери. Конкуренция создает социально-экономическую напряженность в обществе.

Различают свободную и монополистическую (несвободную) конкуренцию. В условиях свободной конкуренции на рынке действует множество производителей и потребителей, или продавцов и покупателей какого-либо товара. Все эти продавцы и покупатели действуют в одинаковых условиях, в том числе располагают одинаковой информацией о ситуации на рынке.

Противоположностью свободной конкуренции является монополия. Это такое состояние рынка, когда один или несколько продавцов имеют исключительное право продавать какую-то продукцию. Монополистами могут быть и производители данной продукции. Монополия означает, что у покупателей нет выбора, они не в состоянии влиять на цены и вообще на ситуацию на рынке. Монополист сам назначает ту цену, которая обеспечивает ему наибольшую прибыль. Монополия может возникнуть и тогда, когда на рынке присутствует только один покупатель, который в этом случае диктует невыгодное для производителей снижения цены на их продукцию.

Бывает также недобросовестная конкуренция, связанная с обманом покупателей в отношении, например, качества предлагаемой продукции, подделкой товаров и т.д.

Конкуренция может также быть внутри- и межотраслевой, ценовой и неценовой.

Например, в Республике Беларусь предприятия, производящие телевизоры «Витязь» и «Горизонт», участвуют во внутриотраслевой конкуренции. Если же пассажир, отправляясь в отпуск к морю, выбирает железнодорожный вид транспорта, отказываясь от услуг авиа- и авто- перевозчика, то соответствующие виды транспорта участвуют в межотраслевой конкуренции.

Покупатель выбирает товар, ориентируясь на его цену и качество. Некоторые товары конкурентоспособны преимущественно по цене, некоторые – по качеству. Если товар конкурентоспособен по цене, значит, его цена ниже, чем у равных по качеству товаров – конкурентов.

Цена товара – это не только сумма денег, которую нужно уплатить за товар при его покупке, но и те расходы, которые будут иметь место в процессе эксплуатации изделия. Низкая цена может сопровождаться частыми поломками, товар может быть неэкономичным с точки зрения расходования электроэнергии.

Качество товара – это не только длительное, надёжное его функционирование, но и имидж, передовые технологии, применяемые при его изготовлении. Так, Минский тракторный завод – один из крупнейших производителей колесных тракторов в мире, лидер среди аналогичных заводов стран СНГ. О качестве белорусской сельскохозяйственной техники и ее широком признании во всем мире свидетельствует множество наград на международных экспозициях, а также их успешная реализация во многих странах мира.

Конкурентные отношения между субъектами хозяйствования (производителями продукции и ее потребителями) должны регулироваться государством. Для того чтобы рыночная экономика работала четко, как отлаженный механизм, она нуждается в государственной поддержке и регулировании с помощью законодательства, эффективной деятельности судов, кредитно-финансовой системы и т.д.

Менеджмент. Менеджмент на русский язык переводится как «управление». Это – вид деятельности по руководству людьми на предприятиях и в организациях. Менеджмент представляет собой умение добиваться поставленных целей, используя труд, интеллект, мотивы поведения других людей. Менеджеры – это люди, которые осуществляют работу по управлению. Они выполняют функции планирования, организации и контроля. Поскольку рынку свойственны неопределенность ситуации и высокий риск, к менеджеру предъявляются очень высокие требования. Координируя использование всех ресурсов предприятия или организации, он прежде всего выбирает средства усилить мотивацию работников на решение общей задачи.

Неверно считать, что деньги всегда являются главной причиной побуждающей человека усердно трудиться. Реальные мотивы людей бывают гораздо более сложными. Важную роль в менеджменте играет определение тех вознаграждений, которые наиболее эффективны в каждой конкретной ситуации.

Маркетинг. Термин «маркетинг» происходит от английского слова «market» («рынок», «сбыт») и означает ориентацию на рынок, деятельность в сфере рынка, сбыта. Современный маркетинг – это система управления производством и реализацией товаров и услуг, связанная с выявлением, предвидением и удовлетворением потребностей покупателя. Одновременно маркетинг обеспечивает предприятию необходимый уровень прибыльности.

Практика свидетельствует, что предприятия, не способные достаточно оперативно уловить и учесть в своей деятельности перспективы развития рынка, тенденции изменения потребностей и предпочтений покупателей, оказываются не в состоянии сохранить свои позиции на рынке. Следовательно, маркетинг – это средство выживания и успеха предприятия на рынке.

Функции маркетинга – это комплексное исследование рынка и разработка на этой основе научно-технической политики предприятия, а также определение оптимальной структуры производства. Это также определение выгодных способов сбыта продукции, создание системы продвижения товаров на рынке, развитие форм послепродажного технического обслуживания изделий. Наконец, маркетинг – это целенаправленное формирование у потребителей новых потребностей.

Маркетинг в наши дни – это исходный этап в организации производственной деятельности.

Вопросы и задания:

1. Что такое рыночная экономика?

2. Каковы основные виды и функции рынка?

3. Какие экономические законы регулируют систему рыночных отношений?

4. Что такое конкуренция и каковы ее последствия?

5. Каковы задачи менеджмента и маркетинга в условиях рыночной экономики?

 

Государство и экономика

Экономические функции государства. Государство во все времена оказывало значительное влияние на социально-экономическое развитие общества. Например, законы феодального права стояли на страже земельной собственности, определяли обязанности крестьян, средневековых цехов и др.

Чем же вызвана необходимость государственного регулирования экономики в современных условиях? Очевидно, что от экономического развития страны зависит не только благосостояние людей, но и судьба самого государства. Уровень экономического развития страны определяет, будет ли она укреплять свои позиции на мировом рынке или же ее экономические позиции будут ухудшаться. Перед обществом всегда стоят социальные проблемы: как помочь малообеспеченным людям и инвалидам, поддержать семьи, имеющие детей и т.д. Регулируя экономику, государство получает финансовые ресурсы, необходимые для решения этих проблем.

Роль государства в экономике проявляется через его функции. Главная функция государства в рыночной экономике заключается в разработке «правил игры», нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность и отношения рыночных субъектов. Кроме того, государство выбирает приоритеты экономического развития, обеспечивает стабилизацию экономики, производит перераспределение доходов, реализует социальную политику, заботится об охране окружающей среды.

Для выполнения этих функций государство использует методы прямого и косвенного регулирования экономики. Прямое воздействие государства на экономику страны достигается путем создания государственных предприятий в ключевых отраслях экономики (энергетика, транспорт, добывающая промышленность и некоторые другие), а также путем финансирования научных исследований, поддержки прогрессивных технических и технологических нововведений. Государство является обычно самым крупным и самым влиятельным потребителем продукции, производимой в стране. Оно размещает различные заказы изготовителям, контролирует экспорт и импорт, финансирует подготовку квалифицированных работников.

Косвенное регулирование экономики государством осуществляется прежде всего через налоговую и кредитно-финансовую системы.

Функционирование национальной экономики оценивают с помощью различных показателей, основными из которых являются: валовой внутренний продукт (ВВП) и валовой национальный продукт (ВНП).

Валовой внутренний продукт (ВВП) – это стоимость всех произведенных в течение года на территории страны товаров и услуг. ВВП включает конечные товары и услуги. Их стоимость измеряется в рыночных ценах. Конечными товарами и услугами считаются те, которые приобретаются в течение года и не используются в целях промежуточного потребления, то есть в производстве других товаров и услуг. Валовой внутренний продукт в расчете на душу населения – важнейший показатель, который используют для оценки уровня экономического развития страны.

Валовой национальный продукт (ВНП) – это рыночная стоимость конечных товаров и услуг, произведенных в экономике за год с помощью факторов производства, находящихся в собственности граждан данной страны, в том числе и на территории других стран. Если граждане какой-то страны владеют производственными мощностями, расположенными в других странах, то произведенные там товары включаются в состав ВНП первой страны.

Налоговая система. Для нормального функционирования любому государству необходимы денежные средства. Оно собирает их из различных источников на основе государственного законодательства. Важнейшими каналами этих поступлений являются налоги. Налоги – это обязательные платежи отдельных граждан и предприятий (юридических лиц), взимаемые государством для выполнения своих функций.

Налоги формируют экономическую базу содержания государственного аппарата, армии, финансирования отраслей нематериальной сферы (образования и наука, учреждений культуры, здравоохранения и др.). Они являются также инструментом перераспределения доходов и финансовых ресурсов с учетом избранных страной приоритетов социально – экономического развития.

Совокупность взимаемых в государстве налогов и других платежей (сборов, пошлин) образует налоговую систему, которая функционирует на основе соответствующих законодательных актов. Налоговая система включает в себя также органы сбора налогов и надзора за их внесением (налоговая инспекция, налоговая милиция или полиция).

Налоги разнообразны. Различают прямые и косвенные налоги. Основными прямыми налогами являются подоходный налог и налог на прибыль. Подоходный налог взимается с фактически полученного дохода физического лица. Он обеспечивает значительную часть налоговых поступлений государства. Налог на прибыль уплачивается с чистой прибыли предприятия. Этот налог тоже обеспечивает немалую часть налоговых поступлений.

Прямые налоги некоторые люди уплачивают неохотно, поскольку считают их вычетами из своих доходов. За уклонение от уплаты таких налогов предусмотрены различные наказания. Косвенные налоги изымаются по-другому. Здесь налогом облагаются произведенные товары. Эти налоги включают в цену товара в виде надбавок, уплачиваемых покупателем. Таковы налоги на добавленную стоимость, на многие потребительские товары. Эти налоги как бы скрыты от глаз налогоплательщиков, и взимаются они автоматически, при совершении покупки товара.

Государственный бюджет. Государственный бюджет представляет собой сводный финансовый план государства. Он состоит из двух взаимосвязанных частей – доходной и расходной. В доходной части расписываются источники поступления средств в государственный бюджет, в расходной – направления, по которым эти средства будут использоваться.

Доходы государства в Республике Беларусь формируются в основном за счет налога на прибыль, налога на доходы, акцизов (косвенных налогов), налогов на приобретение автомобильных транспортных средств, сборов (платы) за проезд автомобильных транспортных средств, регистрационных и лицензионных сборов, налоговых доходов от внешнеэкономической деятельности, взносов на государственное социальное страхование.

В составе общегосударственных расходов – расходы, связанные с финансированием государственных органов управления, международной деятельностью, обслуживанием государственного долга. Государственные расходы направляются также на фундаментальные и прикладные научные исследования, научно-технические программы и проекты, финансовую помощь юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, национальную оборону, правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности, регулирование экономической деятельности, развитие предпринимательской деятельности. Средства государственного бюджета направляются, кроме того, на финансирование сельского и лесного хозяйства, промышленности, строительства и архитектуры, транспорта и дорожного хозяйства, охраны окружающей среды, физической культуры, спорта, культуры, социальной политики и т.д.

Иногда расходы государства могут превышать его доходы. В такой ситуации говорят о бюджетном дефиците. Бюджетный дефицит – это сумма, на которую ежегодные расходы бюджета превышают его доходы.

Заимствуя денежные средства у юридических и физических лиц (в том числе иностранных) для покрытия дефицита бюджета, государство формирует государственный долг. Государственный долг – это сумма задолженности внешним и внутренним кредиторам.

Кредитно-финансовая система. Учреждения, создающие, аккумулирующие и предоставляющие денежные средства, образуют кредитно-финансовую систему государства.

Банки (от итал. banco – скамья, лавка менялы) – это специализированные финансовые учреждения, которые накапливают денежные средства и представляют их во временное пользование в форме кредитов. Банки выполняют и другие финансовые функции. Они являются посредниками во взаимных платежах и расчетах между предприятиями, учреждениями и частными лицами. Далее, они регулируют денежное обращение, выпуская деньги и ценные бумаги.

Кредитно-финансовая система состоит из центрального банка и коммерческих банков, а также различных кредитно-финансовых учреждений небанковского типа: страховых, финансовых, инвестиционных компаний, пенсионных фондов и др

Центральный банк является головным банком, в функции которого входит денежная эмиссия (выпуск денег в обращение) и выработка общей кредитной политики. Например, центральный банк Республики Беларусь – это Национальный банк. Основными целями деятельности Национального банка являются: защита и обеспечение устойчивости белорусского рубля, а также развитие и укрепление банковской системы Республики Беларусь. Получение прибыли не является основной целью деятельности Национального банка.

Коммерческие банки обслуживают предприятия и население, предоставляют кредиты. Кредит – это договор между юридическими или физическими лицами о займе, или ссуде. Один из партнеров (кредитор) предоставляет другому (заемщику) деньги либо имущество на определенный срок с условием возврата эквивалентной стоимости с оплатой этой услуги в виде процента.

Кредит используют государства, предприятия, отдельные граждане. Благодаря кредиту в экономике используются временно свободные денежные средства, включая ресурсы банков и сбережения населения.

Кредитование, т.е предоставление кредитов, осуществляется при условии, что его возврат гарантирован. Форма гарантии – это залог имущества, ценных бумаг и др. Залог – это способ обеспечения выполнения финансовых обязательств. Суть залога в том, что получатель кредита передает кредитору право на использование каких-то своих ценностей в счет долга, если кредит не будет своевременно возвращен.

Одна из основных задач государства в кредитно-финансовой системе – это обеспечение стабильности, недопущение острых кризисных явлений. Финансово-кредитный кризис проявляется в нарушении сбалансированности данной системы. Это приводит к массовому изъятию и обесцениванию вкладов юридических и физических лиц, в кредитно-финансовых учреждениях, что может вызвать банкротство данных учреждений и прекращение их деятельности. Если их банкротства становятся массовыми, это губительно сказывается на функционировании экономики в целом.

Не все здесь, однако, зависит от отдельного государства. Современный мир вступил в фазу глобализации, которая превратила мировую экономику в арену протекания сложных, плохо управляемых процессов. Образовался мировой валютно-финансовый рынок, однако функционирует он нестабильно. Компьютеризация системы электронных счетов позволяет практически мгновенно производить сложнейшие финансовые операции независимо от расстояния и государственных границ. Широко распространяются валютно-финансовые спекуляции, т.е. операции, направленные на получение наживы путем купли-продажи ценных бумаг. Эти спекуляции – одна из основных причин валютно-финансовых кризисов. Существует настоятельная необходимость выстраивания новой, более эффективной мировой валютно-финансовой системы.

Вопросы и задания

1. Проанализируете основные экономические функции государства.

2. Каковы методы прямого и косвенного регулирования экономики?

3. Что такое налог? Почему государство нуждается в сборе налогов и пополнении казны?

4. Что такое государственный бюджет, какова его структура?

5. Как формируется государственный бюджет?

6. Каковы экономические функции банков?

7. Какова роль кредита в функционировании экономики?

 

Учебные задания

1. Представьте в виде схемы структуру производства.

2. Используя схему «Факторы производства», раскройте содержание каждого из них.

3. Основной причиной успеха заведений «МакДональдс» является тот факт, что руководство так спроектировало процесс изготовления бургеров и жареного картофеля, что он может реализовываться с неизменным качеством даже малоквалифицированными работниками. Успех достижим лишь при условии, что предписанная технология исполняется до последней буквы. С этой целью «МакДональдс» нанял молодых неопытных людей.

Почему молодые люди лучше подходят для метода «сборочной линии», нежели опытные работники из других ресторанов? Почему руководство компании не смущает неизбежный при этом уровень текучести кадров?

4. На практике большинство новых предприятий в бизнесе распадается, и основной причиной их краха является плохое руководство, а не плохие идеи. Часто выдающийся предприниматель становится не особенно эффективным менеджером. Организации повезет, если у руля встанет хороший руководитель. Но им не обязательно должен быть предприниматель.

Почему? Какие качества хорошего предпринимателя мешают стать хорошим руководителем?

5. Опыт США, Японии Западной Евр