Трудовой кодекс закрепил право профсоюзного контроля за

соблюдением трудового законодательства в ст. 370, открывающей

гл. 58 «Защита трудовых прав работников профессиональными союзами».

Работодатели обязаны в недельный срок с момента получения

требований об устранении выявленных нарушений сообщить

соответствующему профсоюзному органу о результатах рассмотрения

данного требования и принятых мерах.

Для осуществления профсоюзного контроля за соблюдением

трудового законодательства общероссийские профсоюзные органы

и их объединения могут создавать правовые и технические

инспекции труда, которые наделяются полномочиями, предусмотренными

положениями об этих инспекциях, утверждаемыми общероссийскими

профсоюзами и их объединениями.

Межрегиональные и территориальные организации профсоюзов

на территории субъектов Федерации могут создавать правовые

и технические инспекции, действующие на основании положений,

принимаемых этими профсоюзами в соответствии с Типовым

положением общероссийского объединения профсоюзов.

Правовая инспекция труда проверяет соблюдение трудового законодательства,

а техническая — охрану труда. В Федеральном законе

закреплено право профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства (ст. 19) и за охраной труда (ст. 20). Содействие

осуществлению этого общественного контроля является

одним из принципов государственной политики в области охраны

труда. Техническая инспекция труда контролирует соблюдение

правил охраны труда, а правовая — трудового законодательства о

трудовом договоре, оплате труда, рабочем времени и т. д. Профсоюзные

органы осуществляют повседневный контроль за соблюдением

трудового законодательства и правил охраны труда.

Государственный надзор и контроль и общественный контроль

профсоюзов за соблюдением законодательства об охране труда распространяются

на организации всех видов и форм собственности.

Ныне на уровне Трудового кодекса (ст. 370) закреплены права

профсоюзных инспекторов и уполномоченных (доверенных)

лиц по охране труда профсоюзов. Они имеют право:

осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудового

законодательства;

проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения

безопасности работников организации;

принимать участие в расследовании несчастных случаев на

производстве и профессиональных заболеваний;

получать от администрации организаций информацию о состоянии

условий и охраны труда, а также о всех несчастных

случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;

защищать права и интересы членов профсоюза по вопросам

возмещения вреда, причиненного их здоровью на работе;

предъявлять работодателям требования о приостановке работ

в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников.

Как видим, здесь права профсоюзных инспекторов труда такие

же, как и у государственных инспекторов труда, т. е. властного характера;

направлять работодателям представления об устранении выявленных

трудовых правонарушений, обязательные для рассмотрения;

осуществлять проверку состояния условий и охраны труда,

выполнения обязательств работодателей, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями;

принимать участие в качестве независимых экспертов в работе

комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию производственных

объектов и средств производства;

принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных

с нарушением законодательства об охране труда, обязательств

по коллективным договорам и соглашениям, а также с

изменениями условий труда;

принимать участие в разработке проектов подзаконных нормативных

актов об охране труда и согласовывать их в порядке,

установленном Правительством РФ;

обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении

к ответственности лиц, виновных в нарушении трудового

законодательства, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве.

Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных

союзов имеют право беспрепятственно проверять

в организациях соблюдение требований охраны труда и вносить

обязательные для рассмотрения должностными лицами предложения

об устранении выявленных нарушений требований охраны труда.