Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь FAQ Написать работу КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Структура Комплексной программы.Содержание книги
Похожие статьи вашей тематики
Поиск на нашем сайте
1. Программа НТП состоит из сводного документа, отражающего основные направления прогресса науки, техники и технологии производства. 2. Из совокупности разделов, отражающих развитие НТП по различным направлениям и отраслям. С выделением намечаемых мер по поддержке со стороны государства. 3. Из набора показателей, отражающих последствия реализации тех или иных направлений НТП на социально-экономическое развитие. 4. Из прогнозных расчетов по развитию научно-технического прогресса в отдельных регионах страны. Сводный документ дает самое общее представление о будущей динамике экономической системы страны, в той мере, в какой она обусловлена научно-техническим прогрессом. Содержание Комплексной программы НТП включает в себя следующий набор разделов и мероприятий. - основные направления долгосрочной научно-технической политики государства, обеспечивающей интенсификацию производства, повышение его эффективности, рациональное использование производственных ресурсов страны и на этой основе обеспечивающей рост уровня и повышение качества жизни народа. - развитие науки в стране, в том числе фундаментальных и прикладных ее направлений, а также развитие научного потенциала; - технический и технологический прогресс, отражающий перспективы совершенствования выпускаемой продукции, внедрение новых технологических процессов, изменение основных технологических процессов и пр. Разработка комплексной программы НТП важна не только сама по себе, а как инструмент решения социально-экономических проблем. Поэтому необходимо разработать набор показателей, отражающих последствия реализации тех или иных направлений НТП на экономику и социальное развитие. При этом важно отразить последствия реализации конкретных направлений НТП на сдвиги в технологии производства, на отраслевую и социальную структуру экономики, на темпы экономического развития и демографические показатели, на показатели уровня и образа жизни населения страны. Потребность отражения федерального характера социально-экономических отношений в рамках РФ обуславливает необходимость разработки региональных проблем научно-технического прогресса. При этом должны быть выделены по крайней мере две группы региональных проблем НТП: во-первых, вопросы определения специализации региона в будущей структуре национальной экономики, во-вторых, вопросы применения региональных подходов в разработке и реализации социально-экономических проблем.
Общие принципы разработки комплексной Программы НТП на перспективу. В качестве определяющих принципов можно назвать следующие: (1) четкая целевая ориентация данного документа, предполагающая формулировку целей, на достижение которых направлена разработка как всей программы, так и ее структурных составляющих; (2) взаимное согласование показателей программы в самых различных аспектах и направлениях, таких как: Согласование показателей развития науки и показателей развития техники и технологии производства, согласование технических и социально-экономических показателей, согласование частных и комплексных показателей научно-технического развития. Комплексная программа научно-технического прогресса включает в себя две взаимно связанные части: прогноз развития науки и прогноз технического прогресса. Прогноз развития науки включает в себя: - прогноз фундаментальных научных исследований по важнейшим направлениям науки; - прогноз прикладных исследований и разработок; - размещение научного потенциала и развитие науки в отдельных регионах (в том числе на базе закрытых городов); - ресурсы, необходимые для развития науки и технического прогресса. Прогноз развития технического прогресса. Составляющие прогноза развития научно-технического прогресса и его социально-экономических последствий в разрезе крупных многоотраслевых комплексов: 1. Природные ресурсы и их рациональное использование. 2. Новые технологии производства в разрезе таких комплексов как: - машиностроение; - ТЭК - черная и цветная металлургия; - лесная промышленность; - строительные материалы; - АПК; - предметы народного потребления, помимо АПК; - производственная инфраструктура (транспорт, связь, средства управления). 3. Прогноз науки и техники в социальной сфере. Технический прогресс предполагает определение следующих моментов: направлений совершенствования продукции, развитие технологии производства в соответствующих отраслях, изменение технических параметров технологических процессов. При этом в каждой отрасли (межотраслевом комплексе) должны быть выделены основные технологические процессы. А в отношении каждого технологического процесса целесообразно выделить основные технологические параметры и характеристики. В каждой отрасли необходимо дать оценку удельных весов новых видов технологий производства в общем объеме выпуска. По каждой отрасли должен быть проведен расчет необходимых материальных, трудовых и финансовых ресурсов для реализации намеченных направлений НТП. Методы стимулирования развитие приоритетных направлений научно-технического прогресса. В качестве методов проведения научно-технической политики можно выделить такие, как: - беспроцентная отсрочка налоговых платежей с условием поставки продукции за счет частичного погашения долга; - введение льготного инвестиционного курса рубля к иностранным валютам для оплаты контрактов на поставки импортного оборудования, предназначенного для развития приоритетных направлений и технологий; - реализация централизованного финансирования и бюджетного кредитования отраслей и отдельных предприятий на связанной основе при условии закупки конкретных объемов отечественной продукции, выпускаемой в смежных отраслях в соответствии с государственными приоритетами; - освобождение, либо компенсация уплачиваемых импортных таможенных пошлин, тарифов и НДС на таможенную стоимость оборудования, приобретаемого за счет централизованных валютных источников и т.д. Термины и понятия 8: Комплексная программа научно-технического прогресса. Задачи разработки комплексной программы НТП. Процедура и последовательность составления комплексной программы НТП. Структура комплексной программы НТП. Программа развития фундаментальных направлений научно-технического прогресса. Программа развития техники и технологии производства, проблемы их внедрения в производство. Методы стимулирования развитие приоритетных направлений НТП.
Вопросы для обсуждения: 1. Назначение Комплексной программы НТП 2. Какие важнейшие научные открытия Вы ожидаете в будущем 3. Какова последовательность составления Комплексной программы НТП 4. Важнейшие принципы разработки комплексной Программы НТП 5. Удовлетворяет ли Вас прогноз как основа разработки программы НТП 6. Содержание и методы разработки прогноза развития науки 7. Содержание и методы разработки прогноза развития технического прогресса. Глава 9. Государственное регулирование занятости Основные понятия и показатели занятости Под трудовыми ресурсами понимают часть населения, обладающую физическим развитием, умственными способностями и знаниями, необходимыми для осуществления полезной деятельности. Возрастные границы и социально-демографический состав трудовых ресурсов определяются системой законодательных актов. Для уяснения понятия "трудовые ресурсы" необходимо знать следующее: Во-первых, в зависимости от возраста все населении может быть разделено на три неравные части: лица моложе трудоспособного возраста (сейчас от рождения до 15 лет включительно); лица в трудоспособном (рабочем) возрасте: женщины от 16 до 54 лет, мужчины от 16 до 59 лет включительно; лица старше трудоспособного возраста, т.е. пенсионного возраста, по достижении которого устанавливается пенсия по старости: в России женщины – с 55, мужчины – с 60 лет. Во-вторых, в зависимости от способности к труду различают лиц трудоспособных и нетрудоспособных. Исходя из сказанного, к трудовым ресурсам относится: население в трудоспособном возрасте за исключением неработающих инвалидов 1 и 2 групп и неработающих лиц, получавших пенсию на льготных условиях. (Сюда относятся женщины, родившие 5 и более детей и воспитавшие их до восьми лет, матери инвалидов с детства, воспитавшие их также до восьми лет, - по достижении 50 лет и некоторые другие категории, а также лица, вышедшие на пенсию раньше в связи с тяжелыми и вредными условиями труда: женщины в возрасте 45-54 лет, мужчины - 50- 59 лет). работающие лица пенсионного возраста; подростки до 16 лет; учащиеся общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений по достижении ими 14-летнего возраста с согласия одного из родителей или заменяющего его лица при условии выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения. В последнее время по рекомендации Международной организацией труда мы перешли на принятую в мировом сообществе систему классификации населения, в соответствии с которой оно делится на экономически активное и экономически неактивное. Экономически активное население, или рабочая сила, представляет часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Численность этой группы включает занятых и безработных. Экономически неактивное население включает в свой состав: учащихся, студентов, курсантов обучающихся в дневных учебных заведениях; лиц, получающих пенсию по старости и на льготных условиях; лиц, получающих пенсию по инвалидности; лиц, занятых ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками; лиц, отчаявшихся найти работу, т.е. прекративших ее поиск, исчерпав все возможности, но которые могут и готовы работать; других лиц, которым нет необходимости работать. Сравнение категорий "трудовые ресурсы" и "экономически активное население" показывает, что они не тождественны. В условиях рыночных отношений реальное значение для экономики имеет численность экономически активного населения - рабочей силы как фактора, образующего рынок труда. Рынок труда - это составная часть структуры рыночной экономики, который функционирует в ней наряду с другими рынками: сырых материалов, товаров народного потребления и услуг, жилья, ценных бумаг и т.д. В самом общем виде под рынком труда понимают систему общественных отношений, связанных с наймом и предложением рабочей силы, или ее куплей и продажей. На рынке труда одна сторона продавцы - представлена лицами, ищущими подходящей работы, другая - покупатели - представлена работодателями предпринимателями или их представителями. Рынок труда реализуется через государственную и негосударственные службы занятости, а также непосредственно через кадровые службы предприятий и учреждений или напрямую между работником и работодателем. Результатом удовлетворения взаимного интереса работника и работодателя является договор найма, трудовой договор или контракт. Рынок труда находится в непрерывном движении. За этим следит Федеральная служба занятости, она же ведет соответствующую статистику. Происходящие на рынке труда процессы неразрывно связаны с демографической ситуацией в стране, динамикой различных половозрастных групп, величинами рождаемости и смертности, количеством заключаемых браков и совершаемых разводов, составом семей, средним числом детей в семье и другими показателями. Занятость населения это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая, как правило, им заработок (трудовой доход). К занятым относят лиц обоего пола в возрасте 16 лет и старше, а также лиц младших возрастов, которые в рассматриваемый период: выполняли работу по найму за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени; выполняли работу без оплаты на семейном предприятии. Различают несколько категорий занятости: полную, продуктивную, эффективную. Занятость называют полной, если все, изъявившие желание иметь оплачиваемую работу, ее имеют. Полная занятость предполагает отсутствие циклической безработицы, но допускает наличие фрикционной и структурной безработицы. Продуктивная занятость - занятость в общественном производстве, т.е. производстве материальных благ и оказании услуг, что определяет в конечном счете уровень и качество жизни населения. Отношение продуктивной занятости к общей занятости населения получило название уровень рациональной занятости. Эффективная занятость использование занятой рабочей силы без потерь, когда получается наибольший материальный результат. Безработица - социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения не может приложить свою рабочую силу, становится "излишним" населением. К безработным относят лиц, 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период: 1) не имели работы (доходного занятия); 2) занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческие службы занятости, к администрации предприятий, помещали объявления в печати предпринимали шаги к организации собственного дела; 3) были готовы приступить к работе; 4) проходили обучение или переподготовку по направлению службы занятости. Для отнесения к категории "безработный" обязательно наличие у лиц трех, первых условий. Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных. если они занимались поиском работ были готовы приступить к ней. Порождается безработица в условиях рыночной экономики под действием конкуренции на рынке труда, усиливается в период экономических кризисов и последующих депрессий в результате резкого сокращения спроса на рабочую силу. Различают несколько основных видов безработицы: фрикционную, структурную, циклическую. Фрикционная безработица связана с переменой места работы. Она существует всегда, так как граждане в поисках лучшей работы достаточно часто меняют свое место работы и идут на это добровольно. Структурная безработица связана с изменением структуры производства и, как результат, несовпадением предложения рабочей силы и спроса на нее. Циклическая безработица возникает в определенные моменты жизни общества: во время спада производства, депрессии и т.д., когда спрос на рабочую силу очень низок. Уровень безработицы - отношение численности безработных к численности рабочей силы, т.е. сумме числа работающих и числа безработных. Коэффициент вакансий рассчитывается как отношение численности незанятых к количеству вакансий. Он характеризует то, сколько человек претендует на одно вакантное рабочее место. Если в 1991 году значение этого коэффициента было 0,6, то в 1997 г. составило уже 10,6. Т.е. на одно вакантное место в настоящее время претендует почти одиннадцать человек.
|
||||
Последнее изменение этой страницы: 2016-06-26; просмотров: 709; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.97.14.91 (0.012 с.) |