Порядок заявления и решения рекламаций АПБС

Заявление протеста. Заинтересованное лицо имеет право заявить участвующему или эксплуатирующему перевозчику про­тест о невыполнении им договорных условий, в результате чего причинен вред багажу, и потребовать немедленного со­ставления протокола «ПИР» в качестве доказательства о нали­чии ущерба. В случае, если заинтересованное лицо заявит протест после того момента, когда багаж был ему передан (или должен был быть передан этому лицу), оно не имеет права требовать от перевозчика составления «ПИН» и должно пред­ставить другие доказательства о наличии вреда.

Предъявление рекламации. Заинтересованное лицо имеет право предъявить рекламацию о возмещении убытков соответ­ствующему АПБС в письменной форме и в сроки, установленные для соответствующего вида или категории ущерба, а именно:

— при повреждении и (или) недостаче зарегистрированного багажа — в течение 7 дней со дня получения багажа заинтере­сованным лицом;

— при просрочке в доставке зарегистрированного багажа — в течение 21 дня, считая с даты передачи его в распоряжение заинтересованного лица;

— при уничтожении или утере зарегистрированного багажа в случае, если заинтересованное лицо желает получить возмещение за убытки от перевозчика административным путем, следует предъявить рекламацию в сроки, установленные Варшавской конвенцией.

Предъявление иска. Заинтересованное лицо имеет право предъявить в судебном порядке иск к перевозчику о возмещении за убытки в связи с причинением вреда багажу в течение двух лет с даты прибытия самолета или с момента прекращения перевозки, если:

— решение административным путем вопроса о размере возмещения, определенном перевозчиком, его не удовлетворяет;

— это лицо не предъявило рекламацию перевозчику на воз­мещение за убытки при уничтожении или утере багажа;

— это лицо докажет, что оно не предъявило рекламацию о возмещении за убытки в сроки, установленные для предъявления претензий по остальным категориям вреда (повреждение, не­достача, просрочка в доставке) вследствие введения в заблуж­дение перевозчиком или его агентом.

Каждая рекламация к перевозчику о возмещении за убытки должна содержать причины, ее вызвавшие, перечень содержимого багажа, характер и размер ущерба. К рекламации должны быть приложены документы, подтверждающие наличие вреда и право заинтересованного лица требовать возмещения ущерба (ПИР, пассажирский билет или авиагрузовая накладная, а также расчет причиненных убытков — заявление заинтересованного лица, счета, свидетельства экспертов и др.).

Установление вреда. Во всех случаях, при которых обнаружен или установлен вред, причиненный зарегистрированному багажу, следует незамедлительно составить протокол о наличии вреда, независимо от того, был ли заявлен протест заинтересованным лицом или не был.

В случае заявления протеста заинтересованным лицом в свя­зи с вредом, причиненным зарегистрированному багажу, соот­ветствующее АПБС обязано проверить его достоверность и при установлении ущерба немедленно составить «ПИР». Если заинтересованное лицо заявит протест в связи с вредом, причиненным багажу по истечении установленных сроков, АПБС имеет право отказать ему в составлении протокола. Одновременно перевозчик должен информировать это лицо, если у него имеются необхо­димые доказательства о причиненном вреде, оно имеет право требовать возмещения за убытки путем предъявления иска в судебном порядке.

Составление акта «ПИР». Указанный акт является основным документом, доказывающим, с одной стороны, несоблюдение перевозчиком договорных условий, а с другой — наличие вреда, его характер и размер убытков (при наличии возможности).

«ПИР», составленный каждым АПБС в соответствии с общими требованиями, признается в качестве доказательства остальными перевозчиками — участниками БС.

«ПИР» о наличии вреда имеет стандартную форму и должен содержать выписку из положений Варшавской конвенции, касаю­щихся ограничения ответственности перевозчика и сроков предъ­явления рекламаций за возмещение убытков.

«ПИР» составляется обслуживающим перевозчиком в четырех экземплярах на английском языке и подписывается сотрудником АПБС, заполняющим бланк, а также заинтересованным лицом, если оно присутствовало при его заполнении. При этом перевоз­чик обязан информировать заинтересованное лицо, что в случае предъявления требований о возмещении убытков оно должно предъявить рекламацию в течение установленного срока.

В случае, если для дальнейшей работы в связи с установле­нием ответственности и размера убытков будут необходимы до­полнительные экземпляры «ПИР», обслуживающий перевозчик обязан сделать соответствующее количество фотокопий и пере­дать их заинтересованным АПБС.

При составлении акта о наличии вреда, причиненного за­регистрированному багажу при перевозках по линиям АПБС, необходимо соблюдать следующие рекомендации.

В случае утери или просрочки в доставке следует отметить характерные и необычные предметы и вещи, которые помогут быстрому опознанию багажа при его розыске. Если вред отно­сится только к части багажа (одного или нескольких мест), следует отметить разницу между количеством мест и их общей массой, вписанной в багажную квитанцию при оформлении, и фактическим количеством мест и их массой, установленной в момент получения багажа заинтересованным лицом.

В случае уничтожения или повреждения зарегистрирован­ного багажа следует описать характер повреждения, а также отметить, в какой степени это повреждение является результатом ненадлежащей упаковки, специфических качеств, свойств или ха­рактера содержимого багажа. Если вред относится только к части багажа, то необходимо установить массу этого места с целью правильного определения размера возмещения.

При повреждении багажа его масса устанавливается путем взвешивания, а при уничтожении — сравнением массы, отмечен­ной в багажной квитанции при оформлении, с фактической массой багажа в момент его получения заинтересованным ли­цом.

В случае недостачи следует отметить точно внешнее и внут­реннее состояние багажа как основания для предположения, что была совершена кража (сломанные замки, явный беспорядок внутри багажа и др.).

При перевозке багажа в «пуле» (групповая перевозка), когда багаж оформлен вместе с багажом других пассажиров, со­вершающих полет тем же рейсом, следует вписать номера би­летов всех совместно оформленных пассажиров; количество мест и общую массу багажа, отмеченную при оформлении пассажир­ского билета и багажной квитанции, в которой указаны данные багажа в «пуле»; фактическое количество мест и массу багажа в момент его передачи пассажирам и разницу между ними, если такая будет установлена.

АПБС, составившее «ПИР», обязано незамедлительно начать выполнение стандартных процедур по розыску багажа, приме­няемых для ликвидации последствий установленного вреда, возникшего при перевозке зарегистрированного багажа по до­говорным линиям. Следует немедленно произвести расследование для установления причин и размера причиненного вреда и за­просить телексом у других перевозчиков все сведения, которые могут быть полезными для решения вопроса об ответственности и определения размера возмещения за убытки при предъявлении рекламации заинтересованным лицом, и проинформировать об этом случае представительство эксплуатирующего перевозчика с одновременным направлением ему копии «ПИР».

Если в перевозке участвовало несколько АПБС, которые могут принять участие в выплате возмещения за убытки, то обслуживающий перевозчик должен информировать их об этом и представить в их распоряжение копии составленного им «ПИР».

Регистрация рекламаций и порядок их решения. АПБС обязано принять рекламацию на возмещение ущерба, причиненного ба­гажу, принятому к перевозке.

Никакая рекламация на возмещение убытков не должна приниматься АПБС, если заинтересованное лицо не предъявило ее в письменном виде и в установленные сроки для соответствую­щей категории вреда, а также в случае, если она не содержит необходимых доказательств, определяющих ответственность пе­ревозчика.

В то же время АПБС, которому заявлена такая рекламация, должно информировать заинтересованное лицо о возможности предъявления им судебного иска о возмещении убытков.

Все рекламации, касающиеся возмещения убытков и возник­шие в связи с вредом, причиненным при перевозке зарегистрированного багажа, рассматриваются и решаются в администра­тивном порядке эксплуатирующим перевозчиком.

При предъявлении рекламаций о возмещении убытков заин­тересованным лицом обслуживающему предприятию по соот­ветствующей форме в установленные сроки оно должно:

— потребовать от заявителя, если это необходимо, представ­ления дополнительных Документов, необходимых для решения

рекламаций;

— направить немедленно весь рекламационный материал тому перевозчику, который несет ответственность в соответствии с Варшавской конвенцией, если этот перевозчик может быть сразу определен;

— в случаях, когда перевозчик, ответственный за повреж­дение, недостачу или уничтожение багажа, не может быть сразу определен, обслуживающее предприятие должно произвести рас­следование и сообщить об этом телексом всем авиапредприятиям, которые могут представить данные для определения ответствен­ности перевозчика. Эти перевозчики обязаны немедленно ответить на телеграммы о розыске и представить в срок не более 7 дней все имеющиеся сведения и документы, касающиеся рекламацион­ного случая;

— направить рекламационный материал тому перевозчику или перевозчикам, которые являются ответственными и должны возместить убытки. Одновременно это предприятие должно по­ставить в известность заинтересованное лицо о направлении рекламации в адрес ответственного перевозчика.

Произвести расследование по фактам причинения вреда ба­гажу в срок не более 21 дня, считая со дня, когда багаж должен был прибыть в аэропорт назначения;

— сообщить заинтересованному перевозчику о невозможности закончить расследование в течение установленного срока и ука­зать причины опоздания и предполагаемый срок окончания расследования;

— информировать заинтересованное лицо о ходе дел в связи с решением рекламации.

Передача рекламационного материала ответственному пере­возчику не снимает с обслуживающего перевозчика обязанно­стей в связи с регрессионным иском.

Выплата возмещения. При просрочке в доставке багажа, вследствие чего багаж не был получен пассажиром в день прибытия в пункт назначения, авиапредприятие, принявшее про­тест и составившее «ПИР», по требованию пассажира обязано выплатить ему для приобретения вещей первой необходимости сумму в размере не более 70 руб. (по некоммерческому курсу) в зависимости от каждого конкретного случая, исходя из госу­дарственных розничных цен на товары широкого потребления.

Суммы для приобретения вещей первой необходимости в слу­чае просрочки в доставке багажа выплачиваются пассажиру либо представительством эксплуатирующего перевозчика после получения протокола, составленного обслуживающим перевоз­чиком, либо обслуживающим перевозчиком, если между ним и эксплуатирующим перевозчиком существует двустороннее согла­шение о выплате этих расходов.

В случае выплаты возмещения за убытки при утере багажа из общей суммы удерживается сумма, выплаченная предвари­тельно заинтересованному лицу для приобретения вещей первой необходимости.

Обслуживающее предприятие, выплатившее заинтересован­ному лицу сумму для приобретения вещей первой необходи­мости за счет эксплуатирующего или другого перевозчика, при­лагает к акту или рекламации расписку пассажира о получении денег.

Эксплуатирующий перевозчик, получивший «ПИР» или рек­ламацию с приложенной распиской о выплаченной сумме для приобретения вещей первой необходимости, обязан оплатить счет обслуживающему перевозчику в течение 30 дней.

Направленный ошибочно багаж отправляется бесплатно в аэропорт назначения ближайшим рейсом любого перевозчика — участника БС или другого перевозчика при его согласии. О на­правлении такого багажа сообщается телексом в аэропорт на­значения, который подтверждает немедленно получение багажа также телексом.

Расходы по доставке багажа из аэропорта назначения в адрес пассажира относятся за счет перевозчика, который несет ответственность за опоздание в доставке, если они превышают 4 руб. Расходы, не превышающие 4 руб., относятся за счет обслу­живающего перевозчика, выполняющего доставку этого багажа.

В случае предъявления заинтересованным лицом рекламации о возмещении ущерба за вред, возникший при перевозке багажа, материальный ущерб должен быть возмещен перевозчиком, который является ответственным по Варшавской конвенции.

В случае, если при произведенном расследовании причиненного вреда будет доказано, что ответственность за ущерб несет обслуживающий перевозчик, то последний должен возместить сумму, выплаченную за возмещение убытков эксплуатирующим перевозчиком.

Суммы, выплачиваемые за возмещение убытков, не могут превышать пределы ответственности перевозчика, установленные Варшавской конвенцией, если раньше не была объявлена цен­ность багажа и оплачены соответствующие сборы.

В тех случаях, когда перевозка производилась несколькими последовательными перевозчиками и невозможно установить на участке которого из них возникли обстоятельства, вызвавшие предъявление рекламации, все перевозчики несут солидарную ответственность по рекламационной сумме пропорционально при­читающейся на их участках оплате за перевозку.

 

В таких случаях оплата возмещения производится тем пере­возчиком который принял рекламацию и расследовал ее. Этот перевозчик после выплаты возмещения сообщает участвующим перевозчикам об их доле в сумме для возмещения убытков, на основании представленных им копий документов, счетов и свидетельств о выплатах за возмещение ущерба, причиненного багажу.

Если участвующий перевозчик в течение 60 дней со дня по­лучения извещения о дебетовании его на соответствующую сумму не направит ответа, считается, что тем самым он выразил свое согласие. При этом имеется в виду, что к извещению должны быть приложены документы, подтверждающие обоснованность такого дебетования.

Все споры по вопросам оценки результатов расследования и выплаты возмещения должны решаться непосредственно между заинтересованными перевозчиками в соответствии со статьей 15 Берлинского соглашения.