Перечень экспертных организаций Санкт/Петербурга

Эксперт

Экспертиза проводится экспертами таможенных лабораторий,

а также иными экспертами, назначаемыми таможенными

органами. В качестве эксперта может быть назначено любое

лицо, обладающее необходимыми специальными познаниями.

Заинтересованное лицо, если экспертиза проводится по его инициативе,

вправе представить таможенным органам предложения

по кандидатуре эксперта8.

В таможенной лаборатории выделяются три области специализации

экспертов:

_ по исследуемым объектам, например, наркотики, продукты

питания, алкогольная продукция, табачная про-

8 Ст. 378 ТК РФ.

Товароведение и экспертиза в таможенном деле

дукция, одежда, обувь, товары химических производств,

руды, концентраты, металлы, сплавы, драгоценные металлы

и камни, продукция электронной, электротехнической

и машиностроительной продукции, объекты информатики

и интеллектуальной собственности и финансовой

деятельности;

_ по используемым методам и средствам, например, оптические

(лупа, микроскоп, различные виды подсветок, сканирование,

оптические измерительные устройства); механические

(растяжение, сжатие, шлифовка, резка, взвешивание

и т. п.); электрические, электронные, акустические,

электромагнитные, другие виды излучения, химические,

микробиологические, радиологические и т. п. методы;

_ по виду вопросов, т. е. предмету исследования, например,

при определении места происхождения, нормы выхода

при переработке, естественной убыли, стоимости,

фальсификации, сокрытия, недостоверного декларирования,

таможенного режима, качества, количества, сорта,

фирменного знака и т. п.

Эксперт имеет право:

1) знакомиться с материалами, относящимися к предмету

экспертизы;

2) привлекать к производству экспертизы других экспертов;

3) запрашивать дополнительные материалы;

4) отказаться от дачи заключения по объективным причинам;

5) участвовать в проведении таможенного контроля.

Эксперт не имеет права разглашать конфиденциальную

информацию.

Заключение эксперта9

На основании проведенных исследований эксперт дает заключение

в письменной форме от своего имени. Заключение отражает

процесс и результат проведенных исследований. В заключении

должны быть указаны:

_ время и место проведения исследования;

_ кем и на каком основании проводились исследования;

_ вопросы, поставленные перед экспертом;

9 Ст. 379 ТК РФ.

Е. В. Жиряева, Т. Д. Хайландт

_ объекты исследований, материалы и документы, предоставленные

эксперту;

_ содержание и результаты исследований с указанием примененных

методов;

_ оценка результатов исследований;

_ выводы по поставленным вопросам и их обоснование.

Заключение эксперта состоит из трех частей: вводной, исследовательской

и выводов. В исследовательской части заключения

описывается процесс исследования и его результаты, а также

дается научное объяснение установленным фактам. Каждому

вопросу, разрешаемому экспертом, должен соответствовать

определенный раздел исследовательской части. Выводы эксперта

излагаются в виде конкретных кратких ответов на поставленные

вопросы.

Таможенный орган, назначивший экспертизу, вручает лицам,

обладающим полномочиями в отношении товаров, копию

заключения эксперта. Заключение эксперта может служить

одним из доказательств по делу об административном правонарушении

или по уголовному делу, но не является обязательным

для должностного лица таможенного органа и оценивается им

на общих основаниях, установленных для оценки доказательств.

§7. Методика исследования, пример

В зависимости от страны происхождения товары могут облагаться

преференциальными таможенными пошлинами или полностью

освобождаться от их уплаты.

При ввозе некоторых товаров в соответствии с режимом

выпуска для внутреннего потребления могут быть отобраны

пробы товара с целью определения страны происхождения.

Россия предоставляет, например, тарифные преференции

товарам, произведенным в странах СНГ, но не предоставляет

преференций товарам из стран с переходной экономикой и промышленно

развитых стран Европы. Для того чтобы определить

ставку таможенной пошлины на яблоки, поставляемые из Белоруссии,

требуется доказать, что они не были выращены в

Польше или другой стране.

Яблоки, выращенные в Республиках Беларусь и Молдова,

в целях сохранности при транспортировке не обрабатываются

Товароведение и экспертиза в таможенном деле

дополнительно восковым покрытием либо газом, в то время как

такой способ обработки и хранения применяется в некоторых

европейских странах, в т. ч. в Польше. Наличие воскового покрытия

либо обработки газом на ввозимых в Россию из стран

СНГ «яблоках свежих» может служить признаком, по которому

можно отличать яблоки, выращенные в странах СНГ, от яблок,

выращиваемых в третьих странах10.

Метод диагностики наличия воскового покрытия европейского

типа на плодах яблок был разработан Главной таможенной

лабораторией11.

1. Основы метода:

Метод анализа основан на использовании ультрафиолетового

излучения длинной волны 300–400 нм, вызывающего

люминесценцию воскового покрытия европейского типа на

свежих плодах яблок. Качественная оценка наличия воскового

покрытия проводится путем сравнения с эталонным

образцом.

2. Средства измерений и вспомогательные устройства:

Прибор проверки подлинности документов «Версия-М» или

аналогичный такого же класса, с затемненным предметным

столиком, снабженный лампой ультрафиолетового излучения.

3. Материалы:

Эталон сравнения — яблоки российского производства по

ГОСТ 21122-75 «Яблоки свежие поздних сроков созревания».

4. Метод измерений:

Метод основан на качественном определении наличия воскового

покрытия европейского типа на плодах свежих яблок с

использованием ультрафиолетового излучателя, вызывающего

люминесценцию покрытия от желтого до фиолетового цвета.

Используется эталон сравнения: свежие плоды яблок российского

происхождения, у которых ультрафиолетовое излучение

не вызывает люминесценции ввиду отсутствия воскового

покрытия.

5. Подготовка к анализу:

Образцы свежих плодов яблок, в количестве не менее трех,

освобождают от упаковки. В упаковке не допускается нали-

10 Письмо ГТК от 11.08.2003 г. № 07-48/31560 «О стране происхождения

яблок, поставляемых из стран СНГ».

11 Главная таможенная лаборатория ГТК России. Дата внедрения:

30 ноября 2000 г., в сокращенном изложении.

Е. В. Жиряева, Т. Д. Хайландт

чия крупных механических примесей (стружки и т. п.).

В процессе пробоподготовки недопустимо протирать яблоки,

что может повредить восковое покрытие. Если размеры

плодов превышают размеры предметного столика, исследуется

часть плода.

6. Выполнение измерений:

На приборный столик устанавливается исследуемый образец

и эталон сравнения. Диагностику осуществляют визуально

при включенном источнике облучения путем сравнения

наличия люминесценции исследуемого образца плода и

отсутствия люминесценции эталона сравнения.

Источники

1. Приказ ГТК России от 04.06.2003 г. № 624 «Об утверждении

Положения об аттестации экспертов».

2. Порядок взятия проб и образцов товаров, а также порядок

их исследования при проведении таможенного контроля //

Приказ ГТК от 23.12.2003 г. № 1519.

3. Методические рекомендации по назначению должностными

лицами таможенных органов экспертиз и по оценке заключений

эксперта // Письмо ГТК от 29.12.2003 г. № 01-06/50632.

4. Методические рекомендации по проведению экспертиз в

таможенных лабораториях (экспертно-криминалистических

подразделениях ГТК России), а также в иных соответствующих

организациях или другими экспертами // Письмо ГТК

от 29.12.2003 г. № 01-06/50632.

5. Порядок взаимодействия таможен региона с экспертно-криминалистической

службой Северо-Западного таможенного

управления при проведении экспертиз // Приказ СЗТУ от

05.11.2004 г. № 462.

Список сокращений

Издательство СЗАГС. 199004, Санкт_Петербург, В. О. 8_я линия, д. 61.

Подписано в печать 14.06.2006 г. Формат 60×90/16. Усл._печ. листов 18.

Печать офсетная. Гарнитура PragmaticaC, SchoolBookC.

Тираж 500 экз. Заказ № 185.

Комплекс издательских и полиграфических работ выполнен ООО «Полиграфуслуги»

Издательский дом «Виктория плюс»

Зав. редакционно-издательским отделом

Л. Е. Востряков

Редактор В. А. Щербакова

Корректор Е. В. Верецун

Верстка Е. И. Острова

Жиряева Е. В.,

Хайландт Т. Д.

ТОВАРОВЕДЕНИЕ

И ЭКСПЕРТИЗА

В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ

(ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ ТОВАРЫ)

Учебное пособие

Изготовлено в ООО «Первая типография»,

195273, Санкт_Петербург, ул. Руставели, д. 13.