Аграрный вопрос в I Государственной Думе

«Проект 42-х» (кадеты)	«Проект 104-х» (трудовики)
Создать казенный фонд из монастырских и государственных земель, отчуждать часть помещичьих земель по «справедливой оценке» и из этого фонда увеличить наделы крестьян.	Перевести все земли в государственный фонд, безвозмездно распределить земли между крестьянами поровну через местные комитеты по трудовой норме, что являлось фактически национализацией земли.

 

Отвергая эти проекты, правительство заявило о том, что Дума затрагивает интересы помещиков, вместо того чтобы решать государственные вопросы. Великий князь Константин Николаевич в те дни записал в своем дневнике: «Дума – очаг революции». Не приняло правительство и требование депутатов провести амнистию политическим заключенным, расширить права Думы. В ответ на это депутаты приняли решение о недоверии правительству. 9 июля 1906 г. Первая Государственная Дума была распущена под предлогом того, что депутаты «уклонились не в принадлежащую им область». Дума проработала всего 72 дня.

Вторая Государственная Дума просуществовала 102 дня (20 февраля – 2 июня 1907 г.). Она по своему партийному составу оказалась более «левой», чем первая. Из 518 депутатов Думы 223 (43%) принадлежали к левым партиям и группам. Председателем ее был земский деятель, кадет Ф.А. Головин.

Во Второй Думе, как и в первой, центральное место занял аграрный вопрос. Левые фракции Думы потребовали полной конфискации помещичьей земли и превращения всего земельного фонда страны в общенародную собственность. Правительство сфабриковало обвинение в подготовке заговора против царя со стороны РСДРП и начало расследование. Члены фракции РСДРП были арестованы. 3 июня 1907 г. Дума была распущена. Этим событием завершилась первая революция.

Новый закон от 3 июня 1907 г., принятый без согласия Думы, вводил новую избирательную систему. Представительство рабочих было сокращено наполовину, крестьян – более чем наполовину. Освобожденные места достались крупным помещикам и буржуазии. Так Россия получила первые уроки конституционализма.

 

Значение революции

 

ü Революция изменила политическую ситуацию в стране, произошла «революция в умах»: самодержавие не представлялось уже единственной формой правления, возник вопрос о выборе режима.

ü В России впервые появилось учреждение, избранное из представителей имущих классов и трудящихся. Созывом I и II Государственных Дум было положено начало парламентаризму.

ü Рабочий класс добился сокращения рабочего дня, снижения штрафов, повышения зарплаты, легализации профсоюзов. Крестьянство добилось отмены выкупных платежей, ограничений в правах.

ü В ходе революции были созданы предпосылки для проведения аграрной реформы.

ü Буржуазия получила широкую возможность участия в политической жизни страны.

Наступила временная стабилизация в России. Власть сумела подавить революцию. Вместе с тем оставался нерешенным аграрный вопрос, сохранялось множество феодальных пережитков и привилегий. Как буржуазная революция, революция 1905 г. не выполнила всех своих задач, она осталась незавершенной.

 

Вопросы для самоконтроля

1. Каковы основные достижения западного мира в XX в.?

2. Каковы особенности становления и развития рыночной экономики России в конце XIX – начале XX вв.?

З.Как проходил процесс образования первых российских монополий?

4. Что представляла собой финансовая и кредитная система России на рубеже веков?

5. Какую роль играл иностранный капитал в россий­ской экономике на рубеже XIX–XX вв.?

6. Какие политические партии появились в России в начале XX века?

7. Каковы причины русско-японской войны и ее последстия для России?

8. Каковы характер и особенности первой российской революции?

9. Какова сущность Манифеста Николая II от 17 октября 1905г.?

10. Как началось становление парламентаризма в Рос­сии?

11. Что Вы знаете об условиях формирования I и II Го­сударственных Дум?

12. Каковы значение и последствия революции 1905 - 1907 гг.?

 

Темы рефератов

1. Особенности экономической модернизации России в конце XIX – начале XX вв.

2. Финансовая и кредитная системы России на рубеже XIX-XX вв.

3. Роль иностранного капитала в экономике России в конце XIX – начале XX вв.

4. Государственное регулирование экономики в Рос­сийской империи в конце XIX – начале XX вв.

5. Знаменитые торгово-промышленные династии: со­циальные корни и эволюция (по выбору).

6. Николай II и революция 1905-1907 гг.

7. Первый опыт отечественного парламентаризма: Го­сударственная Дума в политической системе Российской империи.

8. Идеи социализма в России в начале XX в. (взгляды В.И. Ленина, В.М. Чернова, Г.В. Плеханова, Ю.О. Марто­ва и др. – по выбору).

9. Либеральная модель переустройства России в начале ХХ в.

10. П.Н. Милюков – лидер партии кадетов (историче­ский портрет).

11. А.И. Гучков – лидер партии «Союз 17 октября» (ис­торический портрет).

12. Русско-японская война 1904-1905 гг.: итоги и по­следствия.

Рекомендуемая литература к рефератам

1. Волкогонов Д.Л. Ленин. Политический портрет. – М., 1995.

2. Ганелин Р.Ш. Российское самодержавие в 1905 году: Ре­формы и революция. – СПб., 1991.

3. Демин В.А. Государственная Дума России (1906-1917): механизм функционирования. – М., 1996.

4. Династия Рябушинских. – М., 1997.

5. Думова Н.Г. Либерал в России: Трагедия несовместимо­сти: Исторический портрет П.Н. Милюкова. – М., 1993.

6. Иностранное предпринимательство и заграничные инвестиции в России. Очерки. – М., 1997.

7. История политических партий России / Под ред. А.И. Зевелева. – М., 1994.

8. История предпринимательства в России. Книга вто­рая. Вторая половина XIX – начало XX века. – М., 2000.

9. История русско-японской войны 1904-1905 гг./Под ред. И.И. Ростунова. – М., 1977.

10. Макарчук С.В. Кузбасс в революции 1905-1907 гг.: общество, партии, власть. – Кемерово-Скиф, 2006.

11. Малышева О.Т. Думская монархия: рождение, становление, крах. – Ч. 1-2. – М.,2003.

12. Петров Ю.А.Коммерческие банки Москвы, конец XIX в.-1914 г.-М., 1998.

13. Политические партии России: Конец XIX – первая треть XX века. Энциклопедия. – М., 1996.

14. Предпринимательство и предприниматели России от истоков до начала XX века. – М., 1996.

15. Программные документы политических партий и ор­ганизаций: Хрестоматия. – М., 1990.

16. Савва Морозов / Текст Т.П. Морозовой, И.В. Поткиной. - М., 1998.

17. СенинА.С. Александр Иванович Гучков. – М., 1996.

18. Сметанин А. И. Оборона Порт-Артура: Военно-истори­ческий очерк. – М., 1991.

19. Тютюкин СВ., Шелохаев В.В. Марксисты и русская революция. – М., 1996.

20. Шанин Т. Революция как момент истины. 1905-1907 гг. – 1917-1922 гг. – М., 1997.

21. Шелохаев В. В. Либеральная модель переустройства России. – М., 1996.

Материалы к семинару

ПРОЧИТАЙТЕ ДОКУМЕНТЫ И ОТВЕТЬТЕ

НА ВОПРОСЫ

 

1. Из ответа крестьянского старосты судьям на вопрос о влиянии революционной пропаганды на «аграрные беспоряд­ки» 1902 г. в Полтавской губернии. Страшны не книжки, а то, что есть нечего ни тебе, ни скоту. Земли нет и хлеба нет, сенокосов нет и выпаса для скота нет...

2. Из постановления схода села Шняк Казанской губер­нии, 1907 г. Хуже нищеты, горче голода угнетает народ полнейшее бесправие...

3. Современный английский историк Т. Шанин о рус­ско-японской войне 1904—1905 гг. Для русских эта война стала непонятной и странной войной хвастовства, грубых ошибок и ошеломляющих бедствий в России, и повсюду в западном мире считалось, что поражение Японии – это то­лько вопрос времени. Русская армия превосходила япон­скую по численности в 5 раз, а военно-морской бюджет России был в 4 раза больше японского. И в России и вне ее заключались пари и строились планы о дне захвата русски­ми Токио, что означало бы окончательное установление ев­ропейского господства над всей Азией. Стратегический план, разработанный русским главнокомандующим, закан­чивался «захватом Токио и пленением Микадо». Казалось, что единственной проблемой была скорость, с которой рус­ские подкрепления могли быть переброшены на Дальний Восток. И, тем не менее, в течение всей войны, русская армия не смогла выиграть ни одного сражения.

4. Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка» (17 октября 1905 г.)....На обязанность Правите­льства возлагаем Мы (Николай II. – Сост.) выполнение непреклонной Нашей воли:

1. Даровать населению незыблемые основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов.

2. Не останавливая предназначенных выборов в Госу­дарственную Думу, привлечь теперь уже к участию в Думе... те классы населения, которые ныне совсем лишены из­бирательных прав, предоставив засим дальнейшее разви­тие начала общего избирательного права вновь установ­ленному законодательному порядку.

3. Установить как незыблемое правило, чтобы ника­кой закон не мог воспринять силу без одобрения Государ­ственной Думы и чтобы выборным от народа обеспечена была возможность действительного участия в надзоре за закономерностью действий поставленных от Нас властей.

5. «Основные законы Российской империи» (23 апреля 1906 г.):

Статья 4. Императору всероссийскому принадлежит Верховная Самодержавная власть. Повиноваться власти его, не только за страх, но и за совесть Сам Бог повелевает.

...Статья 7. Государь Император осуществляет законо­дательную власть в единении с Государственным советом и Государственной Думой.

...Статья 86. Никакой новый закон не может последо­вать без одобрения Государственного совета и Государст­венной Думы и восприять силу без утверждения Государя Императора.

6. Из программы РСДРП, принятой на II съезде партии (1903 г.). Партия требует:...отмены выкупных и оброчных платежей, а также всяких повинностей, падающих в насто­ящее время на крестьянство как на податное сословие;... отмены всех законов, стесняющих крестьянина в распоря­жении его землей;...возвращения крестьянам денежных сумм, взятых с них в форме выкупных и оброчных плате­жей;...учреждения крестьянских комитетов для возвраще­ния сельским обществам тех земель, которые отрезаны у крестьян при уничтожении крепостного права и служат в руках помещиков орудием для их закабаления;...предо­ставления судам права понижать непомерно высокие арендные платы и объявлять недействительными сделки, имеющие кабальный характер.

7. Из программы партии социалистов-революционеров (ПСР) (1906 г.)....В вопросах переустройства земельных от­ношений ПСР стремится опереться... на общинные и тру­довые воззрения, традиции и формы жизни русского кре­стьянства, в особенности – на распространенное среди них убеждение, что земля ничья и что право на пользование дает лишь труд.... Партия будет стоять за социализацию земли, т.е. за изъятие ее из товарного оборота и обращение из част­ной собственности отдельных лиц или групп в общенарод­ное достояние на следующих началах: все земли поступают в заведование центральных и местных органов народного самоуправления;... пользование землею должно быть урав­нительно трудовым, т.е. обеспечивать потребительную нор­му на основании приложения собственного труда, едино­личного или в товариществе;... недра земли остаются за го­сударством; земля обращается в общенародное достояние без выкупа; за пострадавшими от этого имущественного пе­реворота признается лишь право на общественную поддер­жку на время, необходимое для приспособления к новым условиям личного существования.

8. Из программы конституционно-демократической пар­тии (1905 г.):

VI. Аграрное законодательство....Увеличение площади землепользования населения, обрабатывающего землю лич­ным трудом... государственными, удельными, кабинетскими и монастырскими землями, а также путем отчуждения для той же цели за счет государства, в потребных размерах, част­новладельческих земель с вознаграждением нынешних вла­дельцев по справедливой (не рыночной) оценке.

Отчужденные земли поступают в государственный зе­мельный фонд. Начала, на которых земли этого фонда под­лежат передаче нуждающемуся в них населению (владение или пользование личное или общинное и т.д.), должны быть установлены сообразно с особенностями землевладе­ния и землепользования в различных областях России.

Широкая организация государственной помощи для переселения, расселения и устройства хозяйственного бы­та крестьян. Реорганизация межевого дела, окончание размежевания и другие меры для подъема благосостояния сельского населения и улучшения сельского хозяйства.

Упорядочение законом арендных отношений... От­крытие законного пути в судебном порядке для пониже­ния непомерно высоких арендных цен и уничтожения но­сящих кабальный характер сделок в области земельных от­ношений.

Отмена действующих правил о найме сельских рабочих и распространение рабочего законодательства на земле­владельческих рабочих, применительно к техническим особенностям земледелия.

9. Из программы партии «Союз 17 октября» (1906 г.). По­мимо забот к поднятию производительности земледелия, мерами к подъему крестьянского благосостояния являют­ся: урегулирование мелкой земельной аренды, преобразо­вание деятельности Крестьянского поземельного банка, содействие расселению и переселению ближайшему и да­льнейшему, признание государственных и удельных зе­мель возможным фондом для удовлетворения земельной нужды крестьян и других разрядов мелких землевладель­цев...и, наконец, при недостаточности этих мер, допусти­мое в случае государственной важности принудительное отчуждение части частновладельческих земель на справед­ливых условиях вознаграждения, устанавливаемых зако­нодательной властью.

10. Из платформы партии «Союз русского народа» по вы­борам в I Государственную думу (1906 г.). Хозяйственная политика должна иметь своим руководящим началом взгляд на Россию как на страну преимущественно кресть­янскую и земледельческую и своею целью благоустройст­во крестьянства путем улучшения сельскохозяйственной культуры, развития кустарных промыслов и увеличения наделов малоземельных крестьян, и содействуя переселе­нию таких крестьян и переходу земельных имуществ в ру­ки крестьян на основании добровольных сделок.

Вопросы и задания к документам

1. Какими обстоятельствами, согласно документам 1 и 2, был вызван революционный взрыв в стране в 1905–1907 гг.? Какие еще причины первой русской революции вы могли бы назвать?

2. Прокомментируйте документ 3. Каковы были при­чины русско-японской войны 1904–1905 гг.? Кого из геро­ев и какие сражения этой войны Вы знаете? Охарактери­зуйте ее итоги и последствия.

3. Что Вы знаете о подготовке Манифеста 17 октября 1905 г. (документ 4)? Дайте его оценку.

4. Какие изменения в характере власти в России на­шли отражение в новой редакции «Основных законов» (документ 5?) Какой политический режим установился в стране? Было ли в полной мере осуществлено разделение властей? Подумайте, почему и в нынешних условиях час­то возникают противоречия между законодательной и ис­полнительной властью? В чем конкретно, и как они прео­долеваются?

5. Какой вопрос русской жизни был центральным в годы революции 1905–1907 гг.? Объясните, почему. Проанализируйте программные положения различных политических партий по аграрно-крестьянскому вопро­су (документы 6–10). Какие(ая) партии(я), на ваш взгляд, предлагали(а) оптимальный вариант его реше­ния, в наибольшей степени учитывали(а) требования крестьян?.

Задания для размышлений

1. Каковы особенности становления и развития рыночной экономики в России в конце XIX-начале XX вв.? Какую роль играл иностранный капитал в российской экономике в этот период?

2. Какие последствия для экономики России имели итоги русско-японской войны?

3. Как вы полагаете, была ли альтернатива революции 1905-1907 гг.? Свое мнение обоснуйте.

4. Каков характер первой русской революции? В чем ее отличие от буржуазных европейских революций XIX в.?

5. Каким образом изменилась расстановка политических сил в стране после выходы Манифеста 1905 г.?

6. Октябрьский Манифест (1905 г.) даровал народу свободу слова, собраний, совести и т.д. Но как соотнести с Манифестом арест около 2 тыс. человек только в декабре 1905 г. за несоответствие их поведения названным принципам? Как можно оправдать тот факт, что весной 1906 г. число заключенных в тюрьмах и высланных граждан превысило 500 тыс.?

7. Часто можно слышать, что Государственная Дума являлась полноценным парламентом. Но как тогда понимать, что за 72 дня существования I Думы из 222 законодательных актов, утвержденных императором, только один рассматривался в Думе и Государственном совете и был ими одобрен? О каком же полноценном парламенте идет речь?

8. Избирательный закон от 3 июня 1907 г. и роспуск II Государственной Думы в исторической литературе принято характеризовать как государственный переворот, т.е. как изменения в полномочиях власти, не согласующиеся с законом. Правомерно ли это? Свое мнение обоснуйте.

Заполните таблицы

Таблица 1

Направление	Партия	Время образования

 

Таблица 2