Государственная поддержка некоммерческих организаций

В Российской Федерации и в Волгоградской области в виде предоставление грантов и субсидий на конкурсной основе.

Губин С.В.,

Магистрант Юридического факультета ВИУ (ф) РАНХиГС

 

Аннотация. Имеет ли возможность некоммерческая организация получить такие виды поддержки от государства, как субсидии и гранты? Насколько данная помощь эффективна для некоммерческого сектора в России? Как государству понять, что среди множества НКО, именно данная организация достойна, получить помощь от него? На эти вопросы я постараюсь дать ответы в данной статье, проанализировав практику конкретного региона и всей страны.

Ключевые слова: некоммерческая организация, Волгоградская область, президентский грант, Российская Федерация.

 

State support of nonprofit organizations in the Russian Federation

And in the Volgograd region in the form of grants and subsidies

On a competitive basis.

 

S.V. Gubin

Abstract. Does a non-profit organization have the opportunity to receive this type of support from the state? How effective is this assistance for the non-profit sector in Russia? How can the state understand that among the many NGOs, this particular organization is worthy to receive help from it? I will try to answer these questions in this article, analyzing the practice of a particular region and the whole country.

Keywords: non-profit organization, Volgograd region, Presidential grant, Russian Federation.

 

Президент Российской Федерации Владимир Путин постоянно в своих выступлениях делает акцент на роль некоммерческих организаций в жизни общества и на поддержку их государством.

Некоммерческая организация – добровольное объединение граждан, но этот факт не означает, что НКО не нужна поддержка государства. Наоборот, эффективная деятельность некоммерческой организации зависит от взаимодействия с государством. Государство должно и оказывает поддержку некоммерческому сектору на разных уровнях.

Так в чем же тогда вопрос?

Дело в том, что некоммерческих организаций разных форм достаточно много, не все они знают о видах поддержки государства, как ее получить. В свою очередь государство не всегда может понять, какой НКО, и какой вид поддержки необходим.

Поговорим о поддержки некоммерческих организаций на территории Волгоградской области.

На данный момент в нашем регионе действует государственная программа поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Волгоградской области, рассчитана она до 2020 года. Сразу оговорюсь, социально ориентированной является некоммерческая организация, у которой в уставе прописаны цели и задачи, связанные с благотворительностью, спортом, здоровым образом жизни, и т.д. и т.п. Т.е. таких организаций на самом деле большинство.

 В чем же заключается поддержка для таких организаций в соответствии с данной программой.

Одними из видов государственной поддержке для волгоградских СО НКО являются конкурсы на предоставление субсидий на реализацию социально значимых проектов и на возмещение затрат по аренде, коммунальным платежам и услугам связи.

Остановимся подробнее на каждом конкурсе.

Конкурс на предоставление субсидий на реализацию социально значимых проектов заключается в том, что организация готовит проект в соответствии с определенными критериями по одному из предложенных направлений социальной политики, предоставляет проект с необходимыми документами в комитет по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области. После проверки на соответствии общественной организации и поданной ею заявки критериям конкурса, проект передается на проверку экспертам. Каждый проект проверяют три эксперта. После этого за работу принимается конкурсная комиссия созданная комитетом по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области.

В конкурсе на предоставление субсидий на возмещение затрат по аренде, коммунальным платежам и услугам связи социально ориентированной некоммерческой организации необходимо представить пакет документов, на основе которых вышеуказанная конкурсная комиссия (обычно это одна и та же комиссия) определяет число победителей. Некоммерческой организации возмещаются затраты за прошедший отчетный период, фактически понесенные. Сумма возмещения зависит от набранных организацией баллов.

Главные требования в обоих конкурсах, это, как я уже говорил, чтобы НКО была социально ориентированной (статья 31.1. 7 ФЗ). И чтобы организации на момент подачи заявки был год. На региональном уровне, по моему мнению получить такой вид субсидий достаточно не сложно, нужно лишь постоянно осуществлять деятельность согласно уставу, а вот на федеральном уже по сложнее.

Президентский грант разыгрывается ежегодно в два или три этапа, в зависимости от выделенных средств. Обычно назначается конкурс указом Президента Российской Федерации весной.

Очень облегчило задачу подать заявку на конкурс для НКО – то, что второй год это делается в электронном виде. Раньше общественникам приходилось собирать много документов в распечатанном виде.

На федеральном уровне, также, как и на региональном формируется конкурсная комиссия, экспертный совет.

Чтобы быть уверенными, что именно эта организация ведет эффективную деятельность согласно Устава и достойна получить финансовые средства на реализацию социально значимого проекта, государство должно прозрачно и беспристрастно подходить к процессу оценки проектов от них.

УДК 349.243

ББК 67.405.1