Система менеджмента качества окружающей среды.

Проблемы охраны окружающей среды в общественном понимании появились в 60 года. Однако многие считали эти вопросы экологически равными и обеспечивали деятельность по зеленой тематике в минимальном объеме и по минимальным требованиям законодательства. Однако потребитель и общество всегда ставит на первое место требования о повышении качества жизни, включая качество окружающей среды.

В начале 90 годов Европейские компании стали создавать систему менеджмента качества окружающей среды

в соответствии BS 7750 и Европейским союзом разработана система менеджмента в области окружающей среды. Для распространения Европейского опыта в ИСО был организован ТК 207. Менеджмент качества окружающей среды и разработаны стандарты серии 14000. При создании использовали опыт ИСО со стандартами ИСО 9000. Система менеджмента качества окружающей среды признается как часть интегральной системы менеджмента предприятия. Стандарты ИСО 14000 не устанавливает уровня природоохранных характеристик, а содержит требования к системе менеджмента качества окружающей среды. Эти стандарты универсальны и носят добровольный характер системы менеджмента ИСО 14001(004, 010, 011, 012) приняты в России в качестве государственных стандартов ИСО 14001 «Система менеджмента качества окружающей среды». Общие требования и рекомендации по использованию предписаны для целей сертификации системы менеджмента качества окружающей среды, содержит требования к системе и модель (рисунок 7.2).

 

Непрерывное совершенствование

 

Рисунок 7.2 – Модель менеджмента качества окружающей среды

Основные требования ИСО 14001:

- активное участие в работах руководства предприятия;

- разработка экологической политики и доведения до общественности;

- создание фонда законодательных, правовых и других требований к окружающей среде;

- установление целей и задач предприятия в области охраны окружающей среды;

- разработка и реализация программ для достижения целей;

- создание, внедрение и функционирование системы менеджмента качества окружающей среды, включая обучение, документальное оформление контроля за процессами и предотвращение аварийных ситуаций;

- мониторинг за результатами воздействия производственной деятельности на окружающую среду;

- разработка процедур по предупреждению и исправлению в системе;

- периодическое проведение экологического аудита системы;

- анализ со стороны руководства предприятия.

Сертификация на соответствие ИСО 14001 основано на проверке документации системы менеджмента качества окружающей среды на соответствие ИСО 9000.

ИСО 14004 «Система менеджмента качества окружающей среды». Руководство по созданию и методам обеспечения функционирования. Как и ИСО 9004 носит рекомендательный характер и предназначен для внутреннего менеджмента качества окружающей среды. Стандарт описывает элементы системы менеджмента качества окружающей среды и дает практические указания по их внедрению, совершенствованию и обеспечению устойчивого функционирования. Проектирование системы экологического менеджмента является непрерывным процессом. Структура, ответственность, методы, процедуры, процессы ресурсы для обеспечения экологической политики, ее целей и задач должна координировать с работой в других областях – производственная деятельность, финансы, качество продукции, охрана здоровья и техническая безопасность.

Применение стандарта ИСО 14000 на российских предприятиях признано важной и актуальной задачей. Согласно ИСО 14000 возможно 4 варианта использования стандарта:

- полное и частное использование ИСО 14000 для работ по созданию системы менеджмента качества окружающей среды;

- используется ИСО 14004 или требования ИСО 14001 для аудита двухстороннего при заключении контрактов;

- использование требований ИСО 14001 для целой сертификации системы 3 стороной или для заявления декларации;

- использование отдельных деклараций стандартов ИСО.

Определенной стратегией считается использование стандарта ИСО 14004 для разработки системы менеджмента качества окружающей среды с последующей ее сертификацией в соответствии с ИСО 14001. Создание системы по ИСО 14004 должно осуществляться на основе специальной программы с привлечением сотрудников различных специальностей. Система менеджмента качества окружающей среды строится на следующих принципах:

1. Обязательства и экологическая политика. Определение экологической политики и формирование требований к системе менеджмента качества окружающей среды.

2. Планирование – сформированный план по реализации экологической политики.

3. Внедрение – разработанный механизм достижения целей и задач экологической политики.

4. Измерение и оценка должны измерять, контролировать и оценивать характеристики окружающей среды.

5. Анализ состояния и совершенствование системы. Анализ системы в соответствии с постоянными целями по улучшению характеристик окружающей среды. Системы в соответствии с постоянными целями по улучшению характеристик окружающей среды.

При создании системы должны быть назначены ответственные за выполнение функций менеджмента качества окружающей среды, выделяет необходимые ресурсы (человеческие, материальные, финансовые). Многие элементы системы соответствуют ИСО 9001 (политика в соответствующей области, анализ системы со стороны руководства, документирование системы, корректирующие действия, аудит системы и другое). Сертификация системы менеджмента качества окружающей среды проводится аккредитованными органами (Veritas Quality International (Англия)). Создание системы менеджмента качества окружающей среды способствует улучшению общего менеджмента. Как и в системе качества все процедуры документируются. При наличии на предприятии системы качества, соответствующей ИСО 9000, целесообразно разработать руководство по экологическому менеджменту.

Система качества QS-9000.

Не смотря на универсальность стандарта ИСО 900 по охвату всех проблем, которые возникают при их внедрении в различных отраслях промышленности – где производство связано с большим числом поставщиков, высокими требованиями к качеству, безопасности экологичности. Это побудило крупные автомобилестроительные компании США к разработке стандартов QS-9000, которые дополняют требования стандартов ИСО 9000 как отраслевыми, так и специальными требованиями. Инициаторами создания документов стали компании большой тройки: «Форд», «Дженерол Моторс» и «Крайслер»; присоединились производители грузовых автомобилей: «Паккард», «Вольво» и др. Создана целевая группа, специальные группы компаний, группа по требованиям в области качества поставщиков. Окончательная редакция введена в 1995г ., обязывающая внедрениеQS-9000 до конца 1997г. под угрозой исключения из числа поставщиков.

Для решения различных вопросов по QS-9000 (сертификация, критерии, интерпретация положений) сформировали международное автомобилестроительной объединение IASQ (большая тройка, органов по сертификации, основные поставщики). Документ QS-9000 развивает основную идею стандарта ИСО 9000 - строить отношения с поставщиками не на основе проверок продукции, а на базе проверок производственных процессов и системы качества. Однако требования QS-9000 более определенные и более строгие. Комплект документов QS-9000 составляют:

1. Промышленные стандарты QS-9000 «Требования к системе качества»

2. Специальные руководства:

- процедура выдачи разрешения на производство, предполагая процедуру – РРАР;

- оценивая систему качества – QSA;

- планирование качества продукции, намеченной к поставки APQP;

- стандарт управления процессами – SPC;

- анализ видов и последствий потенциальных отказов – FMEA;

- анализ измерительных систем – MSA.

Стандарт «Требования к системе качества» является ведущим документом QS-9000. Он состоит из 3 групп требований (разделов):

1. Основные требования ИСО 9000.

2. Отраслевые требования.

3. Специфичные требования потребителей.

1 раздел включает в себя основные требования к системе качества по ИСО 9001, но дополнен особыми требованиями:

- образование специальной группы, охватывающей деятельность всех функциональных подразделений;

- использование методов FMEA, SPC и др.;

- составление планов качества и планов контроля;

- учет особых требований заказчика;

- предварительные и текущие проверки процессов;

- планирование корректирующих мероприятий;

- анализ средств измерений;

- поддержка обратной связи с поставщиками;

- обучение всех сотрудников.

2 раздел включает отраслевые требования автомобилестроительные специфические:

- порядок внедрения разрешений на производство предполагаемой продукции;

- постоянные улучшения;

- планирование и обеспечение функциональности оборудования, продукции;

- предупреждение дефектов;

- снижение расходов материалов;

- разработка производства и управление инструментом.

В разделе особо подчеркивается, что поставщики ответственны за субконтрактные материалы и услуги.

3 раздел содержит специальные требования, выдвинутые «большой тройкой» и производителями грузовиков и сформированных в отдельных подразделах. Они касаются проведения испытаний, контрольного маркирования, анализа технического обслуживания, приемочных критериев для материалов и т.д. Стандарт QS-9000 включает в себя ряд важных приложений:

А. Процедура оценки системы качества.

B. Директивы для органов по сертификации.

С. Специальные характеристики и символы.

D. Национальные эквиваленты ИСО 9001/2.

G. Расшифровка и сокращение.

F. Лист изменений.

Q. Требования к органам по аккредитации.

H. Таблица продолжительности аудиторских проверок при сертификации системы качества и инспекции.

Словарь 38 терминов и определений.

Процедура выдачи разрешений на производство предприятием к выпуску продукции (PPAP) – процедура для предупреждения запуска неподготовленного производства. Процедура PPAP устанавливается ситуации, когда необходимо разрешение на производство и объем требований к поставщику в любой ситуации (начиная с гарантий, кончая актом приемки поставщика).

Процедура PPAP устанавливает 5 уровней требований потребителя к предоставлению документации в отношении качества поставщика. Факторы, которые учитываются при выборе уровня требований:

- соответствие системе качества поставщика от QS-9000;

- статус поставщика;

- опыт предшествующих поставок;

- экспертиза поставок по отдельным изделиям.

Процедура PPAP устанавливает требования к процессу производства контрольной продукции:

- вспомогательные описания и эскизы;

- план специального контроля или испытаний;

- предварительные исследования возможности процесса;

- специальные характеристики, определяемые потребителями;

- требования к внешнему виду продукции;

- количественная оценка;

- испытание материалов;

- испытания на работоспособность;

- гарантийные обязательства;

- внесение изменений.

В процедуре PPAP обязательное требование по сохранению поставщиком данных и деклараций, подтверждающих соответствие характеристик продукции установленными требованиями. Процедура PPAP позволяет определить статус поставщика:

- одобрение производства без ограничений;

- временное производство с ограничениями;

- отклонение производства.

Оценивание системы качества (QSA) предназначено для:

- самооценки поставщика (первой стороной);

- оценивание потребителем поставщика (второй стороной);

- аудита поставщика независимыми органами (третей стороной) в целях сертификации;

- аудит потребителем потенциального поставщика до заключения контракта.

Оценивание системы качества осуществляется в 3 этапа:

- анализ декларации на соответствие QS 9000;

- аудит на месте для определения эффективности системы качества в производственных условиях;

- анализ и отчет по 2 этапам для определения соответствия поставщика требованиям QS 9000.

QSA содержит описание процедуры оценивания 2 стороной и опросный лист из 160 вопросов.

Руководств «Планирование качества продукции, намеченной к поставке (APQP)» разработано коллективно «большой тройкой» и предприятиями для разработки плана качества, способствующего созданию продукции и услуг уровня требуемого потребителем. Общий цикл APQP состоит из операций:

- планирование общего качества продукции;

- проектирование и разработка продукции;

- проектирование и разработка процессов;

- утверждение продукции и процессов;

- проведение связи, оценивание и корректирующие действие.

Центральным понятием APQP является план качества, под которым понимается описание системы управления производством и процессами.Качество продукции должно иметь свой план качества, во многих случаях семейство планов качества может охватывать ряд производств. Отдельные планы качества охватывают 3 фазы: разработка образца продукции, подготовка производства, производство. APQP предписывает использование типовых временных графиков планирования качества и форм плана качества, что облегчает его прослеживаемость и оценивание.

Статистическое управление процессами (SPC) является руководством для поставщиков по обязательной стабилизации процессов и возможности удовлетворения требований потребителей. В руководстве излагается технология применения контрольных карт по количественным и альтернативным признакам, индексам воспроизводимости процесса. Описана процедура выборок и оценки применимости измерительной системы.

Анализ видов и последствий потенциальных отказов (FMEA) описывает процедуры анализа процессов проектируемых конструкции и процессов, разработки технологии. Основные стадии: подготовка, анализ потенциальных отказов (дефектов), оценка риска, определение мер и проверка результатов.

Анализ измерительных систем (MSA) содержит изложение проблем обеспечения достоверных данных, используемых при оценке продукции и процессов, вводится понятие «качество результатов измерений», а измерения рассматриваются как процесс. Особое внимание уделяется анализу источников вариации систем измерений (сходимость, воспроизводимость, линейность).

 

Приложение А

Продолжение приложения А

Продолжение приложения А

Продолжение приложения А

Продолжение приложения А

Продолжение приложения А

Продолжение приложения А

Продолжение приложения А

 

 

 

Приложение Б

 

 

	Приложение В

Приложение Г

 

 

	Приложение Д

 

 

 

	Продолжение приложения Д

 

 

 

	Продолжение приложения Д

 

	Приложение Е

 

 

 

 

	Продолжение приложения Е

 

 

 

Приложение Ж

Продолжение приложения Ж

Продолжение приложения Ж

Приложение З

Приложение И

	Приложение К

 

 

	Продолжение приложения К

	Продолжение приложения К