Организация финансирования кс в вс рф.

Финансирование капитального строительства -это система организации использования финансовых ресурсов, выделенных на капитальное строительство, форм и методов мобилизации внут­ренних источников финансирования и осуществления контроля за экономным, целевым и эффективным использованием материаль­ных, трудовых и финансовых ресурсов.

Организация финансирования капитального строительства в Министерстве обороны РФ включает:

1. Систему органов, осуществляющих финансирование капи­тального строительства.

2. Процесс определения объема фондов финансовых ресур­сов (капитальных вложений), их распределения и использования.

3. Правовое регулирование взаимоотношений и распределе­ние контрольных функций.

4. Формы, методы финансирования.

Поэтому финансирование капитального строительства осуществляют соответс­твующие финансово-экономические органы:

В центре: Департамент финансового планирования и Департамент финансирования, учета и отчетности Министерства обороны РФ.

В окружном (флотском) звене - финансово-экономические органы военных округов и флотов..

По отдельным стройкам – территориальные отделы и группы финансирования капиталь­ного строительства, содержащиеся на самостоятельных штатах, которые уполномочены заместителем Министра обороны по финансово-экономической работе выполнять функции по финансированию выполненных работ и функции по предварительному, текущему и последующему контролю за расчетами в строительстве.

Процесс планирования ГКВ И КР подразделяет­ся на ряд этапов.

Первый этап - заключается в доведении контрольных цифр (показателей), Министерству обороны на соответствующий год через ГУКС МО до органов планирования капитальных вложений, которые распределяют и доводят контрольные цифры до заказчиков по принадлежности строек и объектов.

Главное управление КС МО РФ, в свою очередь, устанавливает и дово­дит до заказчиков центра, регионального и территориального уровней контрольные показатели: задания по вводу в действие основных фондов и жилой площади, лимиты капитальных вложений и строительно-монтажных работ и др.

На втором этапе заказчики в центре и на местах разрабатывают проекты годовых планов государственных капитальных вложений и капитального ремонта, титульные списки строек, которые представляются на утвержде­ние в соответствующие вышестоящие органы в установленные сроки (приказ МО РФ 2006г. № 345).

Титульные списки строек (ТСС), представляют собой перечень строек, которые предусмотрены государственным оборонным зака­зом на капитальные вложения и содержат все характеризующие сведения по каждой стройке.

ГУКС рас­сматривает плановые документы, вносит коррективы, включает их показатели в свои сводные проекты планов капитальных вложений, а также составляет проекты титульных список строек.

Составленные титульные списки строек в центре согласо­вываются со Службой расквартирования и обустройства МО РФ и представляются на утверждение той или иной инстанции в зави­симости от вида строительства. Утвержденные титульные списки строек являются основными плановыми документами на весь период строительства, обязательными для заказчиков, строительно-монтажных организаций, плановых, фи­нансовых и снабженческих органов, поставщиков строительных конструкций и оборудования.

Внутрипостроечные титульные списки составляются на очередной планируемый год с группировкой объектов по разде­лам: объекты производственного и специального назначения, жилищное строительство, культурно-бытовое строительство. Являются планово-фи­нансовым документом на осуществление финансирования предусмотренных в них объектов.

Третий этап после вступления в силу федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Департамент финансового планирования МО РФ на основании поступивших от ГУКС МО сводных годовых планов ГКВиКР разрабатывает Сводный план финансирования ГКВ и КР, который утверждается заместителем Министра обороны РФ по ФЭР. Выписки из сводного плана ФГКВ и КР высылаются в Главное управление капитального строительства МО РФ.

После получения указанных выписок Главное управление капитального строительства в пятидневный срок представляет в Департамент финансового планирования показатели годовых планов ГКВ и КР, планов финансирования ГКВ и КР в двух экземплярах каждый + приложением выписок из утверждённого сводного годового титульного списка, по каждому заказчику.

Рассмотренные и принятые в Департаменте финансового планирования показатели планов ГКВ и КР в одном экземпляре высылаются в трехдневный срок соответствующим нижестоящим финансовым органам + копии титульных списков вновь начинае­мых строек, утвержденных Министром обороны РФ или его первыми заместиителями.

ГУКС МО РФ доводит принятые ДФП МО показатели планов финансирования ГКВ и КР заказчикам в регионах и на местах и ведёт учёт планов финансирования в разрезе заказчиков и ФЭО, согласованных с ДФП МО.

Открытие финансирования в капитальном строительстве в ВСРФ

Основанием для финансирования капитального строительства являются:

1. Показатели планов государственных капитальных вложений (капитального ремонта).

2. Показатели планов финансирования государственных капитальных вложений (капитального ремонта) с поквартальной расшифровкой по источникам финансирования и лимитам затрат.

3. Выписки из титульных списков, вновь начинаемых строек, утверждаемых Министром обороны РФ или его первыми заместителями.

Данные документы высылаются Департаментом финансового планирования МО РФ финансово-экономическим органам, осуществляющим финансирование КС.

Кроме того, для открытия финансирования строительства заказчики представляют финансовым органам до 1 января планируемого года оформленные в установленном порядке документы:

1. Копии выписок из годовых титульных списков строек и объектов (вновь начинаемые, переходящие и затраты на проектирование будущих лет), утвержденных установленным порядком.

2. Внутрипостроечные титульные списки на весь объем строительства планируемого года.