Административные методы управления финн обеспечением войск.

Административные методы управления подразделяются на методы организационного и распорядительного воздействия.

А. Методы организационного воздействия осуществляются в виде организационного регламен­тирования и организационного формирования.

1. Организационное регламентирование (центр - ок­руг - воинская часть). Организованное регламентирование - закрепле­ние в соответствующих документах (положениях, наставлениях руководствах, инструкциях и др.) организационной структуры, структуры управления, связей и соподчиненности, функций служб и должностных лиц. Такой подход позволяет в соответс­твующих документах заложить и определить задачи и цели фи­нансового обеспечения, а также функции и обязанности соот­ветствующих органов и должностных лиц по их достижению.

2. Организационное нормирование - установ­ление норм и нормативов, с помощью которых определяются обязательные сроки проведения различных видов работ(основа научного управления).

Б. Методы распорядительного воздействия состоят в регу­лировании и устранении возникающих в процессе финансового обеспечения помех и отклонений. В процессе фи­нансового обеспечения осуществляется в виде приказов и при­казаний, предписаний и распоряжений, заключений, инструктажа и указаний.

Общие правила распорядительного воздействия:

1) краткость и исчерпывающий характер, т.е. содержать всю необходимую для исполнителя информацию; 2) конкретность - четко ограничивать круг обязанностей исполнителя; 3) точ­ность и ясность, т.е. исключать возможность различных толко­ваний задания; 4) адресность - поручаться конкретному испол­нителю; 5) обратную связь, обеспечивающую контроль, что от­данные распоряжения поняты и усвоены; 6) избирательность, т.е. представлять возможность избирать наиболее рациональные способы выполнения; 7) обязательно сопровождаться контролем и проверкой исполнения.

Административные методы управления предполагают: 1) прямое и быстрое воздействие на объект; 2) обязательное выполнение приказов и распоряжений; 3) соблюдение прав подчиненных, установленных приказами и должностными инструкциями; 4) однозначность реш­ения исполнителями задач в области финансового обеспечения войск.

30. Экономические и социально-психологические методу управления ФО войск
Cоциально-психологические методы - приемы и способы, с помощью которых субъект управления воздействует на социально-психологическую сторону взаимоотношений участников процесса финансового обеспечения. В основе действия данных методов лежат моральные стимулы и санкции, закономерности формирования коллективов и взаимоотношений внутри их, психология руководства.

В группу социально-психологических методов включается:

1) повышение исполнительной активности и инициативы финансовых работников, участие в смотре-конкурсе на лучшее финансовое хозяйство;

2) установление благоприятного психологического климата;

3) использование различных форм коллективного и индивидуального морального поощрения, наказания виновных;

4) воспитание группового самосознания коллектива службы, развитие традиций военных финансистов;

5) учет индивидуально-психологических особенностей работников в управлении;

6) воспитание у личного состава чувства долга и ответственности за порученное дело, экономное и бережное отношение к государственной собственности;

7) организация экономической учебы и специальной подготовки финансовых работников и др.

Начальник ФОРБС должен установить такие взаимоотношения в коллективе, которые позволяли бы с максимальным эффектом использовать выделенные денежные средства. Руководитель должен уметь разбираться в людях, оценивать их сильные и слабые стороны, определять лучший способ их использования. Это требует от начальников ФОРБС, организаторского и педагогического умения, психологического чутья.

Важную роль играет стиль руководителя, умение опираться на авторитет коллектива и общественных организаций, правильно использовать методы наказания и поощрения, подкреплять свой служебный авторитет высоким личным авторитетом, руководствоваться в делах интересами общества, ставить их выше личных симпатий и антипатий. Коллективная выработка управленческих решений, организация и контроль их выполнения, постоянное общение с должностными лицами различных степеней вызывает необходимость усиления роли социально-психологических методов в практике управления финансовым обеспечением.

31. Организаторская работа ФОРС(без раскрытия руководства)

Организаторская работа ФОРБС - система мероприятий, направленных на повышение эффективности использования денежных средств, координацию усилий всех должностных лиц, участвующих в этом процессе, а также на повышение готовности службы к работе в особых условиях и активизацию деятельности ее личного состава при выполнении функций по финансовому обеспечению войск. Она подразделяется на ряд основных направлений (отраслей):

1) руководство финансово-экономической и хозяйственной деятельностью;

2) координацию финансово-плановых и контрольных связей;

3) учебно-воспитательную работу;

4) экономическую работу;

5) мобилизационную работу.

Руководство ФЭХД является основной и наиболее комплексной функцией ФОРБС, выражающей ее организационное и распорядительное воздействие на подчиненных по специальным вопросам начальников финансовых органов воинских частей и отдельных должностных лиц.

Важная часть организаторской работы ФОРБС - координация финансово-плановой и контрольной деятельности.

Координация - взаимосвязь, согласование финансово-плановой и контрольной деятельности финансовых органов и других служб (должностных лиц) войскового звена, приведение ее в соответствие с достижением целей финансового обеспечения боевой готовности воинских частей.

Координация деятельности осуществляется в процессе:

1) финансового планирования (проверка бюджетных смет воинских частей, определение потребностей в бюджетных средствах; разработка контрольных сумм и лимитов; уточнение потребности в бюджетных средствах и др.);

2) контроля за расходованием ДС и МЦ, обеспечением их сохранности в воинских частях;

3) соблюдения финансовой, договорной, авансовой, расчетной и штатно-тарифной дисциплины;

4) организации и осуществления экономической работы;

5) ведения учета материальных ценностей и денежных средств и др.

Особая роль принадлежит координации контрольно-ревизионной работы финансовой инспекции и довольствующих органов МТО. Финансовая инспекция как орган, осуществляющий методическое руководство контрольно-ревизионной работой, взаимодействует с органами общественного контроля (инвентаризационные комиссии, ревизионные комиссии общественных организаций), что во многом способствует экономному и целесообразному использованию средств, соблюдения требований законов и нормативных актов.

Важное значение имеет воспитание л/с в духе бережного отношения к государственной собственности, нетерпимости к проявлениям стяжательства, расточительства, бесхозяйственности и особенно к хищениям. Особое внимание уделяется работникам, не имеющим достаточного опыта работы.

Все мероприятия экономической работы могут быть сведены в две группы: организационные и функционально-технические.

К организационным факторам относятся:

улучшение организации и планирования материально-технического и финансового обеспечения,

научно-обоснованное установление и применение норм затрат,

правильная организация учета и хранения материальных ценностей,

повышение профессионально-квалифицированного уровня работников,

более полное использование инициативы и активности армейской общественности.

К функционально-техническим факторам относятся:

снижение затрат материальных и ДС при одновременном повышении качества подготовленности л/с и обеспечения необходимых условий для его жизнедеятельности,

совершенствование МТБ войскового хозяйства силами л/с с использованием попутных материалов, уменьшение потерь, утрат и отходов, максимальное использование отходов, внедрение более дешевых материалов.