Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Организация ФК в капитальном строительстве
С учетом специфики организации и финансирования капитального строительства в Министерстве обороны организуется финансовый контроль, включающий: субъекты финансового контроля - должностных лиц и систему органов, через которые они осуществляют финансовый контроль; объекты финансового контроля – инвестиции в форме ГКВ, внебюджетных средств и внутренних источников финансирования, а также отрасли и сферы деятельности, подвергаемые финансовому контролю с учетом специфики строительного производства; руководство, планирование и строгое разграничение сфер контрольно-ревизионной деятельности; правовую регламентацию организации финансового контроля, прав, обязанностей и ответственности должностных лиц в области финансового контроля; виды, формы и методы контроля. СУБЪЕКТЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ: Командиры единоначальники в распоряжении которых выделяются денежные средства, свои обязанности по контролю за законным, целесообразным и эффективным использованием выделенных ассигнований на капитальное строительство и ремонт, за соблюдением государственной плановой, финансовой, договорной, сметной, расчетной и штатно-тарифной дисциплины осуществляют через соответствующие органы управления финансовым обеспечением - финансово-экономические органы (группы финансирования капитального строительства). Финансово-экономическая служба, осуществляя финансирование капитальных вложений, одновременно является органом ведомственного финансового контроля государственных капитальных вложений в армии и на флоте. ОБЪЕКТЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ: Финансовый контроль охватывает все этапы образования, распределения и использования государственных капитальных вложений, том числе в процессе финансирования капитального строительства – отпланирования капитальных вложений и производства проектно-изыскательских работ до ввода законченных объектов (строек) в действие. Каждому этапу строительства присущи свои организационные виды, формы и методы финансового контроля в процессе проверки и анализа разнообразной документации, проведении контрольных обмеров и обследований, экспертиз. РУКОВОДСТВО, ПЛАНИРОВАНИЕ И СТРОГОЕ РАЗГРАНИЧЕНИЕ СФЕРЫ КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Организация финансового контроля в военно-строительном комплексе, общее руководство контрольно-ревизионной работой и ответственность за ее состояние в подчиненных войсках возлагается на Министра обороны, его заместителей, начальника Службы расквартирования и обустройства Министерства обороны РФ, Главнокомандующих видами Вооруженных Сил и командующих родами войск, начальников ГиЦДУ, командующих войсками округов (флотами) и других командиров-единоначальников, в распоряжение которых выделяются ассигнования для капитального строительства и ремонта. Непосредственное руководство контрольно-ревизионной работой и проведение ревизий и проверок возлагается: в Министерстве обороны РФ и Центральных органах военного управления – на заместителя Министра обороны по ФЭР и на начальника Финансовой инспекции Министерства обороны; в военных округах – на начальников Межрегиональных финансовых инспекций и на соответствующих начальников финансово-экономических органов, осуществляющих финансирование капитального строительства. Указанные начальники осуществляют планирование контрольно-ревизионной работы, а также обеспечивают разграничение сфер контрольной деятельности и ее координацию. ПРАВОВАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ Правовая регламентация организации, видов, форм и методов контроля определяется федеральным законодательством (указами, законами, постановлениями, в том числе Бюджетным кодексом и Налоговым кодексом, Кодексом об административных правонарушениях и т.д.), а также ведомственными нормативными актами (Положением о финансовом контроле в Министерстве обороны, ВИДЫ, ФОРМЫ И МЕТОДЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ Контроль, производимый финансовыми органами за капитальным строительством, по организационному признаку подразделяется на государственный (ведомственный и вневедомственный ) и общественный, а по временному признаку подразделяется на три вида: предварительный, текущий и последующий. Предварительный контроль осуществляется до начала осуществления финансово-хозяйственных операций в целях установления соблюдения целевого, рационального и эффективного использования средств, плановой, проектно-сметной и договорной дисциплины, определения права заказчиков на финансирование строек и объектов, проверки платежных документов, непосредственно связанных с расходованием денежных средств, содействия реализации режима экономии, удешевлению строительства. Основными формами предварительного контроля являются проверки проектно-сметной документации, титульных и внутрипостроечных списков, договоров, счетов и актов приемки выполненных работ.
Последующий контроль осуществляется после осуществления финансово-хозяйственных операций в целях установления: выполнения планов ввода в действие мощностей, объектов и основных фондов; выполнения заданий по снижению себестоимости работ, по прибыли и мобилизации внутренних источников финансирования капитального строительства; соблюдения проектно-сметной и договорной дисциплины; финансового состояния подрядных организаций, входящих в структуру МО РФ. Основными формами последующего контроля являются: анализ отчетности; проверки, обследования и ревизии деятельности заказчиков и подрядных организаций МО РФ– исполнителей работ; проведение контрольных обмеров и контрольных проверок оплаченных работ. Порядок проведения финансовыми органами контроля определен ведомственными инструкциями и осуществляется методами документального, фактического, расчетно-аналитического и информационного контроля. ЭТАПЫ Контроль со стороны финансовых органов охватывает этапы от планирования капитальных вложений и осуществления проектно-изыскательских работ, установления наличия оснований для открытия финансирования и оплаты строительной продукции, до ввода в действие производственных мощностей и объектов, устранения недостатков. I. Планирование и осуществление проектно-изыскательских работ · Начальная стадия финансового контроля (на стадии разработки предпроектной документации) охватывает проверку обоснованности решений заказчиков при составлении Перечня объектов, подлежащих проектированию и строительству, их оценки возможностей инвестирования и достижения намечаемых технико-экономических характеристик объектов. Процесс планирования капитального строительства и капитальных вложений находит свою реализацию в форме различных документов, содержательная, инженерно-техническая и экономическая сторона которых подвергается контролю со стороны соответствующих финансово-экономических органов. Контроль за целевым и эффективным использованием средств на капитальные вложения осуществляет в первую очередь в процессе проверки и анализа титульных списков строек и внутрипостроечных титульных списков в период их составления заказчиками-застройщиками и после представления их в финансовые органы для открытия финансирования.
|
||||||
Последнее изменение этой страницы: 2017-02-06; просмотров: 261; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 44.213.75.78 (0.021 с.) |