Финансовые источники содержания вс РФ. Госуд. Бюджет – основной финансовый источник.

Финансовые источники являющиеся производными от экономических или основных источников. Их наличие обусловлено тем, что распределение и перераспределение национального дохода, а также направление ресурсов национального богатства на обеспечение потребностей армии и флота в условиях товарно-денежных отношений осуществляется при помощи финансовой системы.

К финансовым источникам относятся:

1. федеральный бюджет; средства внебюджетных источников; добровольные взносы населения; налоги; лотереи;

2. золотой запас; финансовые резервы; резервы инвалюты; внутренние займы; средства населения; средства во вкладах;

3. трофейная и иностранная валюта, ценные бумаги, золото, ценности; военные деньги; внешние займы.

А. Федеральный бюджет - центральное звено финансовой системы и концентрирует преобладающую часть всех финансовых ресурсов государства, отражает важнейшие направления финансовой политики и обеспечивает необходимыми денежными средствами дальнейшее развитие экономики, рост реальных доходов населения, укрепление обороноспособности го­сударства. Финансирование потребностей армии и флота произ­водится централизованно, это создает прочную основу и плано­мерность в обеспечении потребностей обороны страны.

На расходы органов местного самоуправления и регионов, связанные с содержанием территориальных органов военного управления и первичным воинским учетом призывного состава на территориях, где отсутствуют (сокращены) военные комиссариаты из федерального бюджета выделяются субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации.

Б.Средства внебюджетных источников, обра­зующиеся в Вооруженных Силах и используемые на финансирование их потребностей. Они могут расходоваться без проведения их по доходной и расходной части федерального бюджета в качестве дополнительного источника финансирования потребностей войск:

1) средства, поступающие от реализации на внутреннем и внешнем рынке ВВТИ, продуктов их утилизации, нематериальных активов;

2)средства, поступающее за воинскими частями платные услуги на договорной основе (перевозка, транспортировка, хранение) или иное возмездное оказание услуг;

3) средства, поступающие за выполнение работ (бытовой подряд, строительный подряд и т.д.) на договорной основе и прочие средства, не вошедшие в предыдущие группы (целевые средства и безвозмездные поступления).

Дополнительные источники во время войны: а) добровольные взносы населения, б) трофейная национальная валюта, захваченная у противника, в) военные деньги, г) валюта стран, где находились советские войска, по взаимным соглашениям, д) другие источники, являющиеся одновременно доходами Госбюджета.

Трофейная национальная валюта подлежала сдаче воинскими частями полевым учреждениям Госбанка СССР и не могла расходоваться в войсках. Государственный банк использовал в необходимой мере эти средства на финансирование советских войск в счет открытых Наркомату Обороны кредитов в иностранной валюте.

Денежные знаки Советского военного командования (военные деньги) в Германии - военные марки; б) в Румынии - леи Советского военного командования; в) в Венгрии - расчетные денежные знаки (пенго) коман­дования Красной Армии; г) в Австрии - военные шиллинги и др.

Выпуск военных денег диктовался необходимостью в полной мере обеспечить расчеты органов снабжения Советских войск с местными поставщиками и предотвратить изъятие у местных фирм и отдельных лиц товаров без оплаты. В военных деньгах выплачивалось денежное довольствие (полевые деньги) военнослужащих и суточные деньги рабочим и служащим воинских частей.

Валюта, отпускавшаяся в распо­ряжение военного командования на началах взаимности по сог­лашениям между правительствами.

Учитывая рост военных расходов, возросла перераспределительная роль государственных финансов в формировании источников для их покрытия:

1 ) увеличение существующих налогов (с 5,2% в 1940г. до 13,2% в 1945г.), введение новых (военный налог - 72,1 млрд. руб., налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан - 8,1 млрд. руб.);

2) подписка на государственные займы (за годы войны - 76 млрд. руб., а за все предвоенные годы - 50 млрд. руб.);

3) четыре денежно-вещевые лотереи (на 12 млрд. руб.);

4) постоянный стабильный остаток вкладов населения в сберегательных кассах - 6 млрд. руб., специальные вклады за неиспользованные отпуска - 3 млрд. руб.;

5) кроме того, особую роль в перераспределении играли цены, эмиссия денег и др.

Все формы и методы мобилизации финансовых ресурсов из различных источников находили отражение в госбюджете и од­новременно являлись финансовыми источниками оборонных расхо­дов.

Из перечисленных финансовых источников основным выступает Федеральный бюджет, аккумулирующий преобладающую часть всех финансовых ресурсов государства и включающий в свой состав сметуМинистерства обороны; внебюджетные средства носят про­изводный характер от бюджетных средств, т.к. преобладающая часть их образуется в воинских частях за счет соответствую­щих статей сметы, а остальные финансовые источники присущи только периодам ведения военных действий.