Тема 4. Основы правового статуса личности.

Гражданство Российской Федерации – 2 часа

 

1. Понятие основ правового статуса личности.

2. Принципы правового статуса человека и гражданина.

3. Равенство прав мужчины и женщины: содержание и проблемы реализации.

4. Понятие и принципы гражданства Российской Федерации.

5. Двойное гражданство: причины возникновения, особенности правового регулирования.

6. Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации.

7. Прекращение гражданства Российской Федерации.

8. Порядок изменения гражданства детей.

9. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве.

 

Практические задания

 

1. Какие документы должен представить иностранный гражданин, обратившийся в полномочный государственный орган с заявлением о приёме в гражданство в общем порядке?

 

2. Укажите, на каком основании вы приобрели (можете приобрести) гражданство Российской Федерации.

 

3. Иностранный гражданин Н. был принят в гражданство Российской Федерации. Через некоторое время в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке была принята иностранная гражданка К. на основании того, что она состояла в браке с гражданином Н. В дальнейшем судом было установлено, что, обращаясь с заявлением о приёме в гражданство Российской Федерации, Н. представил подложные документы, в связи с чем решение о приобретении гражданства в отношении Н. было отменено. Существуют ли основания для отмены решения о приобретении гражданства в отношении К.?

 

 

Тема 5. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина – 4 часа

 

1. Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина.

2. Личные (гражданские) права и свободы.

3. Политические права и свободы.

4. Экономические и социальные права и свободы, проблемы их реализации. Права и свободы в области культуры.

5. Основные обязанности.

6. Система гарантий прав и свобод человека и гражданина.

7. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации: компетенция и организационные формы деятельности.

8. Основания правомерного ограничения прав и свобод. Чрезвычайное положение. Меры и ограничения, применяемые в условиях правового режима контртеррористической операции.

9. Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.

10. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Основные направления миграционной политики в Российской Федерации.

 

Практические задания

 

1. Группа граждан Российской Федерации направила в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации уведомление о проведении демонстрации, где было указано, что публичное мероприятие приурочено к одному из государственных праздников. Однако глава органа исполнительной власти, выступив в средствах массовой информации, объявил, что он принял решение запретить данное публичное мероприятие, так как в процессе подготовки к демонстрации в городе распространялись листовки, разжигающие, по его мнению, социальную рознь. Организаторы публичного мероприятия приняли решение проводить демонстрацию, несмотря на решение органа исполнительной власти. Правомерны ли действия должностного лица и организаторов публичного мероприятия?

 

2. В призывную комиссию от гражданина Н. поступило заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в связи с тем, что несение военной службы противоречит его убеждениям. На заседании призывной комиссии гражданина Н. попросили разъяснить содержание его убеждений. Однако гражданин Н. сослался на часть 3 статьи 29 Конституции Российской Федерации и отказался отвечать на данный вопрос. По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия приняла решение об отказе в такой замене. В решении было указано, что изученные данные не соответствуют доводам гражданина Н. о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям. Правомерно ли решение призывной комиссии?

 

3. Телефонная сеть небольшого города начала распространение бесплатного справочника, в котором указывались фамилия, имя, отчество и адрес проживающих в городе граждан. Группа граждан обратилась в телефонную сеть с требованием прекратить распространение справочника, так как считает это нарушением права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Однако гражданам было сообщено, что исключение указанных данных из справочника невозможно, поскольку при подготовке его к изданию от них не поступало соответствующих заявлений. Для разрешения спора граждане обратились в суд. Каким должно быть его решение?

 

Электронные ресурсы

http://ombudsman.gov.ru – Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

 

 

Тема 6. Федеративное устройство – 4 часа

 

1. Становление и развитие федерализма в России: история и современные тенденции.

2. Конституционно-правовой статус России как федеративного государства. Обеспечение государственной целостности: проблемы и перспективы.

3. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации. Особенности конституционно-правового статуса автономных округов, входящих в состав края или области.

4. Разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

5. Меры федерального вмешательства и ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерации за нарушение Конституции Российской Федерации и федеральных законов.

6. Порядок принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации. Тенденция "укрупнения" субъектов Российской Федерации: проблема оптимальных критериев образования нового субъекта.

7. Формы национально-культурного самоопределения граждан Российской Федерации. Национально-культурная автономия.

 

Практические задания

 

1. Автономия в составе иностранного государства, провозгласившая независимость, обратилась к Российской Федерации с предложением о начале переговоров о принятии её в состав Российской Федерации. Какими могут быть действия уполномоченных органов государственной власти Российской Федерации?

 

2. Гражданин Веселов, начальник отделения связи в одном из посёлков, по случаю свадьбы единственной дочери вывесил в субботу государственный флаг Российской Федерации на принадлежащем ему жилом доме и на здании отделения связи, все работники которого были приглашены им на свадьбу в качестве гостей. Во второй половине дня в воскресенье начальник отделения милиции Крутов, с которым Веселов поссорился за неделю до событий на совместной рыбалке, составил в отношении Веселова протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.10 КоАП (незаконные действия по отношению к государственным символам Российской Федерации), мотивируя это тем, что суббота и воскресенье, в течение которых государственный флаг был установлен на упомянутых доме и здании, не являлись днями государственных праздников Российской Федерации.

В понедельник Веселов приехал на приём к начальнику РОВД Основину. Какое решение, на ваш взгляд, должен принять Основин?

 

3. Три местных национально-культурных автономии одного из субъектов Российской Федерации обратились в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти с документами о регистрации региональной национально-культурной автономии. Однако территориальный орган отказал в регистрации, ссылаясь на то, что в данном субъекте Российской Федерации уже была ранее образована региональная национально-культурная автономия граждан соответствующей национальности. Правомерен ли такой отказ?

 

4. В Государственную Думу поступил проект федерального закона, предусматривающий изменение принципов разграничения полномочий между федеральными и региональными органами государственной власти. Так, в отношении субъектов Российской Федерации, имеющих значительный дефицит бюджета и получающих дотации из федерального бюджета, предполагается установить особый режим: принятие бюджета субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год будет осуществляться федеральными органами государственной власти. Выскажите вашу оценку такой законодательной инициативы.