ТОП 10:

Основные этапы развития отечественной историографии



Вопрос 2. Древнейшее население Восточной Европы.

По греческим источникам древнейшее население Юго-восточной Европы - киммерийцы (VIII-VIIвв. до н.э. они вторглись в Малую Азию). ВVII-VI вв. они исчезают. Геродот сообщал, что киммерийцев вытеснили племена скифов. Воинственный быт отразился в зверином стиле, т.е. в изображениях определенным образом стилизованных сильных и быстрых животных. Оружие - важнейшая часть прижизненного обихода и погребального инвентаря скифского аристократа и свободного общинника – война. Скиф был конным стрелком. Лук и стрела - его главное оружие. Много выделывалось деревянной посуды. Скифская керамика сделана без помощи гончарного круга. Скифские сосуды плоскодонны и разнообразны по формам. Широкое распространение получили скифские бронзовые котлы высотой до метра. Скифское искусство хорошо известно в основном по предметам из погребений. Для него характерно изображение животных в определённых позах и с пре­увеличенно заметными лапами, глазами, когтями, рогами, ушами и т.п. Копыт­ные изображались с подогнутыми ногами, хищники - свернувшимися в кольцо. В скифском искусстве представлены сильные или быстрые и чуткие животные. Отмечено, что некоторые изображения связаны с определёнными скифскими бо­жествами. С VIв у скифов известны первые попытки объединения племен (514г-объелинились против Дария)

В Северном Причерноморье в процессе греческой колонизации стали появляться небольшие поселения, многие из которых превратились затем в процветающие города-полисы - Ольвия, Херсонес, Феодосия, Горгиппия (Анапа) или мощные греко-варварские гос-ва. Эти города поддерживали торговые связи с соседними племенами, а иногда колонисты нападали на местное население, чтобы добыть рабов и расширить свою территорию. Скоро, в свою очередь, города стали подвергаться нападениям со стороны соседних племен, а для своей обороны им пришлось строить крепостные стены и башни. Некоторые города (Ольвия, Пантикапей) стали ремесленными и торговыми центрами.

С конца III- нач.II века до н.э. усилились нападения скифов на Херсонес. Ольвия в сер. I века была разгромлена и опустошена.

В 480 году до н.э. образовалось Боспорское царство. В нем вскоре установилась власть династии. С которой усилились влияние и значение местной знати. IV-III вв. до н.э. оно достигло расцвета. Включало в себя: весь Керченский полуостров, области на северо-восточном и восточном побережье Азовского моря и Прикубанья. Во II в до н.э. Боспорское царство значительно ослабело. Греция стала вывозить отсюда меньше хлеба, предпочитая более дешевый хлеб Египта

107 г. до н.э. рабы, жители окрестных деревень, поддержанные скифскими массами, подняли восстание. У части скифских рабовладельческих племен к IV в. до н.э. возникали классы и образовалось гос-во рабовладельцев. Центр-Неаполь.

У сарматов в конце V-нач. IV в до н.э. тоже началось разложение первобытного строя. Во II в до н.э. они завоевали Скифию и опустошили ее. Часть скифов была истреблена или попала в плен, другие были подчинены и слились с сарматами. Господство сарматов продолжалось до сер.III в н.э. Упадок рабовладельческого общества в Причерноморье и во всей Римской империи, с которыми тесно была связана сарматская верхушка, нанес и ей ущерб, ослабил ее. А между тем все новые племена с севера и востока вторгались на территорию Восточной Европы. Во II-III вв. это были аланы, выступившие из-за Дона и Сев. Кавказа. Затем в III-IV вв. прорвались из Германии в Поднепровье готы, в IV- V вв. – с востока - гунны.

 

Вопрос 3. Образование государства у восточных славян

явилось закономерным итогом длительного процесса разложения родоплеменного строя и перехода к классовому обществу.

Процесс имущественного и социального расслоения среди общинников привел к выделению из их среды наиболее зажиточной части. Родоплеменная знать и зажиточная часть общины, подчиняя себе массу рядовых общинников, нуждается для поддержания своего господства в государственных структурах.

Зародышевую форму государственности представляли собой восточнославянские союзы племен, которые объединились в суперсоюзы, правда, непрочные. Одним из таких объединений был, по-видимому, союз племен во главе с князем Кием. Есть сведения о некоем русском князе Бравлине, который воевал в хазарско-византийском Крыму в VIIIIX вв., пройдя от Сурожа до Корчева (от Судака до Керчи). Восточные историки рассказывают о существовании накануне образования Древнерусского государства трех крупных объединений славянских племен: Куябы, Славии и Артании. Куябой, или Куявой, тогда называлась область вокруг Киева. Славия занимала территорию в районе озера Ильмень. Ее центром был Новгород. Местоположение Артании — третьего крупного объединения славян — точно не установлено.

Согласно "Повести временных лет", русская княжеская династия берет свое начало в Новгороде. В 859 г. Северные славянские племена, платившие тогда дань варягам, или норманнам (по мнению большинства историков, выходцам из Скандинавии), изгнали их за море. Однако вскоре после этих событий в Новгороде началась междоусобная борьба. Чтобы прекратить столкновения, новгородцы решили пригласить варяжских князей как силу, стоящую над противоборствующими группировками. В 862 г. князь Рюрик и его два брата были призваны на Русь новгородцами, положив начало русской княжеской династии.

Легенда о призвании варяжских князей послужила основанием для создания так называемой норманнской теории возникновения Древнерусского государства. Авторами ее были приглашенные в XVIII в. в Россию немецкие ученые Г.Байер, Г.Миллер и А.Шлецер. Авторы этой теории подчеркивали полное отсутствие предпосылок для образования государства у восточных славян. Научная несостоятельность норманнской теории очевидна, так как определяющим в процессе образования государства является наличие внутренних предпосылок, а не действия отдельных, пусть даже и выдающихся, личностей. Если варяжская легенда не вымысел (так считает большинство историков), рассказ о призвании варягов свидетельствует лишь о норманнском происхождении княжеской династии.

Версия об иноземном происхождении власти была довольно типична для Средневековья.

Датой образования Древнерусского государства условно считается 882 г., когда князь Олег, захвативший после смерти Рюрика власть в Новгороде (некоторые летописцы называют его воеводой Рюрика), предпринял поход на Киев. Убив княживших там Аскольда и Дира, он впервые объединил северные и южные земли в составе единого государства. Так как столица была перенесена из Новгорода в Киев, это государство часто называют Киевская Русь.

Норманизм и антинорманизм.

Это две версии образования Киевского государства. Автор первой версии – Байрон, который сделал свои выводы на основе прочитанных рукописей. Автор второй – Ломоносов. Первая заключается в том, что государство возникло при помощи норманн, а по второй - Рюрики не нормандцы.

Позднейшие исследования косвенно подтвердили норманнскую версию (в XIX веке).

Вопрос 4. Древнерусское гос-во и общество в 10 – нач. 12 веков. Феодальные отношения.

Русское государство IX - XII веках.

По форме правления на Руси была монархия, но не абсолютная и не ограниченная. Так как в ней присутствовали элементы каждой из монархий, то ее назвали раннефеодальной монархией. Ее признаками являются: Наследственность, юридическая безответственность, нет постоянных институтов, не установлен механизм передачи власти по старшинству (от отца к старшему сыну), существует совет при князе, но без статуса, было вече, но он был чрезвычайным органом, городское собрание, которое могло ограничивать законную власть

Но никаких установившихся государственных органов, которые решали строго отведенные ему и только ему задачи, в тот период не было.

Форма государственного устройства была также чем-то неопределенным. Наиболее близко подходит унитарная (но не строго унитарная). Относительно Киевской Руси употребляется такое название как относительно единое государство, так как полного единства не было, органов власти на местах не было (кроме местного князя или его наместника, которые находились в родственной связи с Великим князем), но в то же время существовали свои князья (например у древлян). Великий князь признавался всеми другими князьями, но отношения между ними не всегда были простыми. Понятно, что единство такого государства сохранялось только за счет сильного Великого князя, а в период слабого правления наступает ослабление государства. Кроме сильной дружины никаких других сплачивающих факторов не было, что и послужило предпосылкой раздробленности в будущем. Политический режим в Киевской Руси не существовал как таковой, это критерий гораздо более позднего времени.

Были известны двухпольный и трехпольный севообороты. Двухполье заключалось в том, что вся масса обрабатываемой земли делилась на две части. Разводили коров, лошадей, овец, свиней, коз, домашнюю птицу. Довольно значительную роль в хозяйстве играли промыслы: охота, рыболовство, бортничество. С развитием внешней торговли увеличится спрос на пушнину. Промыслы и ремесло, развиваясь, все более отделяются от сельского хозяйства. Даже в условиях натурального хозяйства совершенствуются приемы домашнего ремесла — обработка льна, конопли, дерева, железа. Собственно ремесленное производство насчитывало уже не один десяток видов: оружейное, ювелирное, кузнечное, гончарное, ткацкое, кожевенное. Русское ремесло по своему техническому и художественному уровню не уступало ремеслу передовых европейских стран. Особенно славились ювелирные изделия, кольчуги, клинки, замки. Внутренняя торговля в Древнерусском государстве была развита слабо, поскольку в экономике господствовало натуральное хозяйство. Расширение внешней торговли было связано с образованием государства, обеспечивавшего русским купцам более безопасные торговые пути и поддерживавшего их своим авторитетом на международных рынках. В Византии и странах Востока реализовывалась значительная часть дани, собиравшейся русскими князьями. Из Руси вывозили продукты промыслов: меха, мед, воск, изделия ремесленников — оружейников и златокузнецов, рабов. Ввозились в основном предметы роскоши: виноградные вина, шелковые ткани, ароматные смолы и приправы, дорогое оружие. Ремесло и торговля сосредотачивались в городах, количество которых росло. Процесс формирования в Киевской Руси основных классов феодального общества слабо отражен в источниках. Это одна из причин, почему вопрос о характере и классовой основе Древнерусского государства является дискуссионным. Наличие в хозяйстве различных экономических укладов дает основание ряду специалистов оценивать Древнерусское государство как раннеклассовое, в котором феодальный уклад существовал наряду с рабовладельческим и патриархальным.

Феодализм характеризуется полной собственностью феодала на землю и неполной на крестьян, по отношению к которым он применяет различные формы экономического и внеэкономического принуждения. Зависимый крестьянин обрабатывает не только землю феодала, но и свой земельный участок, который он получил от феодала или феодального государства, и является собственником орудий труда, жилища и т.д.

Класс феодалов возникал также путем выделения из общины наиболее зажиточных ее членов, которые превращали в собственность часть общинных пахотных земель. Расширению феодального землевладения способствовали и прямые захваты общинных земель со стороны родоплеменной знати. Рост экономического и политического могущества землевладельцев приводил к установлению различных форм зависимости рядовых общинников от землевладельцев. В результате сокрушения Хазарии произошло слияние большей части восточнославянских племен в единое государство, получившее полную политическую и экономическую независимость. Киевская Русь установила контроль над важнейшими торговыми путями по Волге и Дону, обезопасила свои границы и стала одним из сильнейших европейских государств.

Окончательный разгром Хазарского царства был завершен князем Владимиром в конце Х века

хозяйственной жизни Руси. Этот же экономический интерес направлял и внешнюю деятельность первых киевских князей. Деятельность эта была направлена к двум главным целям: 1) к приобретению заморских рынков, 2) к расчистке и охране торговых путей, которые вели к этим рынкам.

Самым видным явлением во внешней истории Руси до половины XI в., по Начальной летописи, были военные походы киевских князей на Царьград.

Высшим классом этого общества, с которым князь делил труды управления и защиты земли, была княжеская дружина. Она делилась на высшую и низшую: первая состояла из княжих мужей, или бояр, вторая из детских, или отроков; древнейшее собирательное название младшей дружины гридь заменилось потом словом двор или слуги. Эта дружина вместе со своим князем вышла, как мы знаем, из среды вооруженного купечества больших городов.

ПРЕВРАЩЕНИЕ ПЛЕМЕН В СОСЛОВИЯ. Наблюдается процесс превращения в сословия племен, сведенных судьбой для совместной жизни в одном государственном союзе, с преобладанием одного племени над другими. Можно теперь же отметить особенность: у нас пришлое господствующее племя, прежде чем превратиться в сословие, сильно разбавлялось туземной примесью. Это лишало общественный склад рельефных сословных очертаний, зато смягчало социальный антагонизм. В таких чертах представляется нам состояние Русской земли около половины XI в. С этого времени до исхода XII в., т. е. до конца первого периода нашей истории, политический и гражданский порядок, основания которого были положены старыми волостными городами и потом первыми киевскими князьями, получает дальнейшее развитие. Переходим к изучению явлений, в которых обнаружилось это развитие, и прежде всего изучим факты политические, т. е. порядок княжеского владения, установившийся на Руси по смерти Ярослава.

 

Причины раздробленности

· Развитие производительных сил (Покровский)

· Спад пассионарности русского народа (Гумилев)

· Политическая (Платонов)- Господство системы передачи власти от брата к брату сделала государство коллективной собственностью. При данной системе существовали правила: если кто-либо умирал ранее, чем становился великим князем, то вся его мужская линия теряла право занять киевский стол. Так произошло с сыновьями Ярослава Мудрого в 1076 г.

Нашествие Батыя на Русь

В 1227 г. основатель Монгольской империи Чингис­хан умер, завещав своим потомкам продолжить его дело и покорить всю землю, вплоть до известного монголам находящегося на западе «моря франков». Улус старшего сына Джучи, умершего в один год с отцом, достался внуку завоевателя — Бату-хану (Батыю). Первым княжеством, подвергшимся безжалостному разорению, стала Рязанская земля. Зимой 1237 г. полчи­ща Батыя вторглись в ее пределы, разоряя и уничтожая все на своем пути. После 6 дн. осады, 21 декабря пала Рязань. Город был сожжен, а все жители истреблены. Разорив Рязанскую землю, в январе 1238 г. монголь­ские захватчики разгромили под Коломной великокня­жеский сторожевой полк Владимиро-Суздальской земли. Двигаясь затем по замерзшим рекам, монголы захва­тили Москву, Суздаль и ряд других городов. 7 февраля после осады пала столица княжества — Владимир.

4 марта 1238 г. за Волгой, на р. Сити, произошла бит­ва между основными силами Северо-Восточной Руси и монгольскими захватчиками. Русское войско в этой сече было разгромлено, а сам великий князь погиб. Однако приближение весенней распутицы и значительные людские потери заставили монголов, не дойдя до Великого Новгорода около 100 верст, повернуть обратно в половецкие степи. По дороге они разгромили Курск и небольшой городок Козельск. За­щитники Козельска оказали врагу ожесточенное сопро­тивление, обороняясь в течение семи недель. После его взятия в мае 1238 г. Батый приказал стереть с лица земли этот «злой город», а оставшихся жителей поголовно ист­ребить. Осенью 1240 г. монгольские рати двинулись на поко­рение Западной Европы через Южную Русь. В сентябре они переправились через Днепр и окружили Киев. После длительной осады6 декабря 1240 г. город пал. Южнорус­ские князья так и не сумели организовать объединенную оборону своих земель. Зимой 1240/1241 г. монголы захватили все города Южной Руси, за иск­лючением лишь Холма, Каменца и Данилова. Весной 1241 г. обрушились на Польшу, Венгрию, Чехию и Молдавию, а к лету 1242 г. вышли к границам Северной Италии и Германии. Однако, не по­лучая подкрепления и неся тяжелые потери в непривыч­ной горной местности, обескровленные затянувшимся походом, завоеватели были вынуждены повернуть из Центральной Европы назад, в степи Нижнего Поволжья. По возвращении в 1243 г. Батый образовал самый западный улус — государство Золотая Орда. Захваченные русские земли непосредственно в состав Золотой Орды, ставшей в 60-е гг. XIII столетия самостоя­тельной державой, не вошли. Их зависимость в основном выражалась в уплате дани — «выхода» и признании рус­скими князьями верховной власти золотоордынского ха­на, который своими «ярлыками» (грамотами) утверждал их на правление. Над Русью почти на два с половиной столетия установилось ордынское владычество. После Батыева нашествия Русь стала страной вассальной по отношению к Золотой Орде. После Батыева нашествия над Русью устанавливается так называемое монголо-татарское иго — комплекс эко­номических и политических методов, обеспечивавших господство Золотой Орды над той частью территории Ру­си, которая оказалась под ее. Основным среди этих методов было взимание различных даней и повинностей — «по-плужное», корм татарским послам — «почестье» и др. Самым тяжелым из них был ордынский «выход» — дань серебром, которая начала взиматься еще в 40-е г. XIII в. Дань собирали с дома-хо­зяйства. Для точной раскладки дани была проведена специальная перепись — «число». Сборщиками дани были баскаки, приезжавшие на Русь в сопровождении вооруженной охраны. От дани было освобождено духовенство. Татары, бывшие в это время еще язычниками, отличались. Сбором ордынской дани с этого времени стали занимать­ся сами князья русских земель. Попавшие в зависимость от Орды русские княжества утратили свой суверенитет. Получение ими княжеского стола зависело от воли хана, который выдавал им ярлыки (грамоты) на княжение. Мерой, закрепившей господство Золотой Орды над Русью, стала выдача ярлыков на вели­кое княжение владимирское. Кроме того, ото­брав ярлык у очередного великого князя, они отдавали его князю-сопернику, что вызывало борьбу за получение владимирского княжения при хан­ском дворе.

Во второй половине XIII в. фактически завершилось разделение Древнерусского государства на северо-вос­точную и юго-западную части, отношения между кото­рыми все более стали приобретать характер межгосудар­ственных. Объединителем Южной Руси выступала Галицко-Во­лынская земля. В середине XIII в. в ней происходила ак­тивная внутренняя консолидация и борьба с боярским сепаратизмом. Процесс возглавил великий князь Даниил Галицкий. Ордынские, литовские и венгерские вторжения не смогли помешать этому объ­единению.Опираясь в основном на мелких и средних землевла­дельцев, Даниил Романович Галицкий стал присоединять к своему княжеству территории других русских владений. К концу XIII в. Галицкое княжество превратилось в одно из сильнейших госу­дарств Восточной Европы, с которым не могли не счи­таться не только соседние европейские государства, но и Золотая Орда. Набеги ордынцев успешно отража­лись.

В 1212 г. крестоносцы подчинили Ливонию и приступили к заво­еванию земель эстов, подойдя вплотную к новгородским пределам. В 1234 г. новгородскому князю Ярославу Все­володовичу удалось нанести Ордену поражение под Юрьевом.

Вопр.

Развитие феодального хозяйства, новые явления в экономике России во второй половине XVII века.

В 17–18 века в России сложилось своеобразное положение, когда на огромной территории страны параллельно развивались и крепостнические, и зарождавшиеся буржуазные отношения, пока к концу 18 века не определилось разложение феодального строя под влиянием складывания капиталистического уклада.

Проведение широкого круга преобразований в различных областях экономики, государственного строя и культуры было осуществлено лишь в начале 18 века при сохранении и укреплении господствующего положения дворянства в стране. С 18 до начала 20 века дворянство сосредоточивало в своих руках огромную политическую власть и сохраняло за собой все ключевые посты в государственном управлении Россией. 18 век стал временем не только роста купечества и формирования буржуазных элементов, но и дальнейшего усиления крепостничества в его наиболее жестоких и грубых формах. Крепостное право в России, по словам В. И. Ленина, «... ничем не отличалось от рабства». Было узаконено право вотчинного суда помещиков над крестьянами, укоренилась практика продажи их без земли и т.п. Дворянство становилось всё более замкнутым сословием, получившим исключительные привилегии (особенно в царствование Екатерины II). Усиление феодально-крепостнических отношений происходило также за счёт распространения крепостничества «вширь» – на вновь присоединённые южные территории (Новороссия, Украина и др. земли).

Помещичье хозяйство испытывало возраставшие трудности, связанные с ростом товарно-денежных отношений. Стремясь укрепить положение дворянства в новых условиях, правительство провело секуляризацию церковных земель с целью раздачи их дворянам. Дворянство сосредоточивало все усилия для того, чтобы укрепить своё экономическое положение при сохранении монополии собственности на землю и исключительные привилегии иметь крепостных. Средствами для этого были резкое усиление крепостнической эксплуатации, попытки совершенствования приёмов ведения хозяйства, организация вотчинных мануфактур, отпуск крестьян в нечернозёмных районах на заработки в город для получения денежных оброков, увеличение барщины в чернозёмных районах и т.п. Однако всё это не могло вывести феодальное хозяйство из состояния начавшегося упадка, так как во всех случаях крестьяне в большей или меньшей степени отрывались от земли, подрывалось крестьянское хозяйство – основная производящая ячейка феодального общества. Феодализм исчерпал возможности прогрессивного развития. Экономическое отставание России всё более усиливалось. Классовая борьба народных масс приобрела новый размах во время Крестьянской войны под предводительством Е. И. Пугачева, когда впервые было выдвинуто требование отмены крепостного права. В конце 18 века против крепостничества выступил первый русский революционер-республиканец А. Н. Радищев, в начале 19 века – декабристы.

 

В течение 17 века в экономике России произошли значительные перемены. Развивалось мануфактурное производство, усиливалась специализация районов страны на производстве определенных видов продукции, формировался всероссийский рынок.

 

Вопрос 15

Городская реформа.

Подготовка началась в 1862 году. В 1866 году проект был готов, но утвержден в 1870 году. В соответствии с этим законом в городах создавались бессословные органы городского управления. Возглавлял городскую думу городской голова. Выборы в городскую думу были цензовые. Так же как и земство органы городского управления выполняли чисто хозяйственные действия (представители городской буржуазии занимали главные места).

Судебная реформа.

«Новые судебные уставы» 1864 года вводили в России принципиально новую систему судопроизводство. Они предусматривали всесословность суда, его независимость от администрации, несменяемость судей, гласность и состязательность судебного процесса. Вопрос о виновности обвиняемого решался присяжными заседателями. Была строго разграничена компетенция разных судебных инстанций. Мелкие гражданские дела разбирались в мировом суде, уголовные и тяжкие в окружном. Особо важные государственные и политические преступления рассматривались в судебной палате. Высшей судебной инстанцией стал Сенат.

Военная реформа.

Необходимо было создать армию, обладающую обученным запасом личного состава, современным оружием и хорошо подготовленными офицерскими кадрами. Ключевым элементом реформы стал закон 1874 года о всесословной воинской повинности мужчин, достигших 20 лет. Срок действительной службы устанавливался в сухопутных войсках до 6, на флоте – до 7 лет. Сроки службы сокращались в зависимости от образовательного ценза. Лица, имевшие высшее образование, служили всего пол года. В 60-х годах началось перевооружение армии: замена гладкоствольного оружия нарезным, введение системы стальных артиллерийских орудий, улучшение конного парка. Ускоренное развитие флота. Создавались военные гимназии, специализированные юнкерские училища и академии – Генерального штаба, Артиллерийская, Инженерная. Улучшилась система управления вооруженными силами.

Александр II оставил глубокий след в истории, ему удалось сделать то, за что боялись взяться другие самодержцы - освобождение крестьян от крепостного гнета. Плодами его реформ мы пользуемся и по нынешний день. Внутренние реформы Александра II сравнимы по своему масштабу разве что с реформами Петра I. Царь-реформатор совершил действительно грандиозные преобразования без социальных катаклизмов и братоубийственной войны. С отменой крепостного права "воскресла" торгово-промышленная деятельность, в города хлынул поток рабочих рук, открылись новые сферы для предпринимательства. Между городами и уездами восстановились былые связи и создались новые. Падение крепостной зависимости, выравнивание всех перед судом, создание новых либеральных форм общественной жизни привели к свободе личности. А чувство этой свободы пробудило желание развить ее. Создавались мечты об установлении новых форм семейной и общественной жизни. В годы его правления Россия прочно укрепила свои взаимоотношения с европейскими державами, разрешила многочисленные конфликты с соседствующими странами.

Вопрос 27. Контрреформы.

Под контрреформами обычно понимают действия правительства, направленные на искажение, ограничение или отмену начатых преобразований.

В связи с развитием народнического движения правительство нуждалось в усилении репрессивного аппарата. Поэтому ранее всего пересмотру подверглись положения судебной реформы. В 1871 г. право расследования политических преступлений было передано чинам корпуса жандармов. Если же в результате расследования улик не хватало оснований для передачи дела в суд, обвиняемого могли выслать административным порядком. Но правительству необходимо было, чтобы подсудимым по политическим преступлениям выносился обвинительный приговор и в ходе судебного разбирательства. С этой целью законом 7 июня 1872 г. большая часть политических преступлений передавалась в ведение Особого присутствия Правительствующего Сената с сословными представителями. В части вынесения приговоров надежды правительства оправдались. Но суд Особого присутствия слишком дорого обходился казне. Выход был найден: законом 19 мая 1878 г. оформляется система судебных органов для рассмотрения государственных преступлений. Несколько раньше преступления против порядка управления были изъяты из компетенции суда присяжных и, по существу, приравнены к государственным преступлениям. А начатый народниками в 1878 г. индивидуальный террор привел к тому, что ряд дел был передан в компетенцию военных судов.

Убийство народовольцами 1 марта 1881 г. императора Александра II лишь ускорило переход правительства к реакционному курсу. Раньше пересмотр судебных уставов осуществлялся в части судопроизводства по государственным преступлениям. Теперь же опасными казались и сами принципы судебной реформы. Принцип гласности судебных заседаний был нарушен предоставлением председательствующему на судебном разбирательстве закрывать двери суда. Принцип несменяемости судей был фактически отменен с учреждением Высшего дисциплинарного присутствия Сената, которое могло смещать и перемещать судей. Почти полностью уничтожалась мировая юстиция. С введением института земских начальников отменялись принципы всесословности и независимости суда от администрации. Институт земских участковых начальников был введен законом 12 июля 1889 г. Земский начальник осуществлял контроль за деятельностью крестьянского самоуправления и являлся первой судебной инстанцией для податных сословий. И судебные, и административные полномочия земских начальников были широки, а их решение – окончательно. Земский начальник назначался министром внутренних дел из потомственных дворян. С введением института земских начальников завершается судебная контрреформа и начинается земская.

Закон 12 июня 1890 г. значительно уменьшил число земских гласных. Вместе с сокращением количественного состава в земских учреждениях увеличивается представительство от дворян. Губернские и уездные предводители дворянства, даже не являясь земскими гласными, принимают участие в работе земских собраний. Подобные изменения объясняются тем, что дворянство на данном этапе действительно являлось социальной базой самодержавия. Однако даже таким земствам в столице не доверяли. Поэтому земские учреждения были поставлены под контроль местной администрации. Губернаторам и Губернским по земским и городским делам было предоставлено право утверждать решения земских собраний. Причем контроль осуществлялся не только за законностью принимаемых решений, но и за тем, насколько в них соблюдаются интересы жителей.

В 1892 г. на этих же принципах проводятся и преобразования городского самоуправления. Сокращается число гласных городских дум. Налоговый ценз заменяется имущественным, что приводит к резкому сокращению числа избирателей. Административной властью осуществлялся контроль не только за законностью принимаемых думами решений, но и за их "целесообразностью".

Очевидно, что земская и городская контрреформы были направлены на то, чтобы создать послушные правительству органы самоуправления. Дело в том, что реформы 60-70-х гг. XIX в. начинают процесс трансформации российского самодержавия в конституционную монархию. Контрреформы и должны были приостановить этот процесс, показать, что надежды на изменение общественного строя – лишь "бессмыслен­ные мечтания" отдельных лиц.

И все же, несмотря на серьезные изменения, внесенные контрреформами во все сферы жизни русского общества, вернуть страну к дореформенным порядкам уже было невозможно. Великие реформы 60-70-х гг. XIX в. привели к глубоким изменениями экономических, социальных и политических отношений в стране. Необходимость реформ ощущалась уже в конце XVIII в. Однако проведение преобразований на полвека задержали факторы объективного и субъективного порядка. Среди последних назовем то, что проекты реформ разрабатывались в Секретных комитетах. Гласный характер работы по подготовке реформы (с 1857 г.) значительно ускорил ее проведение в жизнь. Однако надо учитывать и фактор неоднозначного воздействия общественного движения на процесс реформ. Восстание декабристов, активизация деятельности народников в конце 70-х гг. XIX в. напрямую связаны с установлением реакции. И все же даже в годы реакции в правительстве рассматривались вопросы преобразований. Причина тому – объективная необходимость преобразований для дальнейшего развития России.

 

Вопрос 28

Вопрос 29.Русская культура 19 в.







Последнее изменение этой страницы: 2016-12-28; Нарушение авторского права страницы

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.228.24.192 (0.021 с.)