Повноваження інших органів щодо здійснення фінансового контролю в Україні

Основними завданнями Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України відповідно до Положення, затвердженого Указом Президента України від 4 квітня 2003 року № 292/2003, у межах її повноважень є: здійснення державного регулювання та нагляду за наданням фінансових послуг і дотриманням законодавства в цій сфері; захист прав споживачів фінансових послуг шляхом застосування заходів впливу з метою запобігання порушенням законодавства на ринках фінансових послуг та їх припинення. Комісія відповідно до покладених на неї завдань та у межах своєї компетенції: здійснює згідно із законами України державне регулювання і нагляд за діяльністю страхових компаній та страхових брокерів, установ накопичувального пенсійного забезпечення, довірчих товариств, кредитних спілок, лізингових та факторингових компаній, кредитно-гарантійних установ, ломбардів, інших учасників ринків фінансових послуг (крім банків, професійних учасників фондового ринку, інститутів спільного інвестування в частині їх діяльності на фондовому ринку, фінансових установ, які мають статус міжурядових міжнародних організацій, Державного казначейства України та державних цільових фондів); визначає порядок ведення та веде реєстр аудиторів, яким надається право на проведення аудиторських перевірок фінансових установ; здійснює контроль за платоспроможністю страховиків відповідно до взятихнимистраховихзобов'язаньперед страхувальниками; проводить

¹⁹⁴ Про утворення Державної пробірної служби та казенних підприємств пробірного контролю: Постанова Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2000 року № 732 // Офіційний вісник України. - 2000. - № 18. - Ст. 744.

— 290 —

 

самостійно чи разом з Іншими уповноваженими органами виїзні та безвиїзні перевірки діяльності фінансових установ; установлює порядок та умови застосування заходів впливу згідно із законом; надсилає фінансовим установам і саморегулювальним організаціям обов'язкові до виконання розпорядження щодо усунення порушень законодавства про фінансові послуги та вимагає надання необхідних документів; надсилає матеріали до правоохоронних органів стосовно фактів правопорушень, які стали відомі під час проведення перевірок; звертається до суду з позовами (заявами) у зв'язку з порушенням законодавства України про фінансові послуги; виконує інші функції. Комісія має право в межах своїх повноважень: отримувати в установленому порядку від фінансових установ звітність та іншу інформаціюзгідноіззаконодавством,авід підприємств, установ (у тому числі банків), організацій та громадян - інформацію, необхідну для виконання покладених на Комісію завдань; здійснювати інспектування фінансових установ, а також їх споріднених та афілійованих осіб. Періодичність інспектування встановлюється Комісією залежно від типу фінансової установи; проводити перевірки, втому числі тематичні та зустрічні перевірки, щодо правильності застосування страховиками законодавства України про страхову діяльність і достовірності їх звітності за показниками, що характеризують виконання договорів страхування; призначати не частіше одного разу на рік проведення за рахунок страховика додаткової обов'язкової аудиторської перевірки ч визначенням аудитора; видавати приписи страховикам про усунення виявлених порушень законодавства про страхову діяльність, а у разі їх невиконання зупиняти чи обмежувати дію ліцензій цих страховиків до усунення виявлених порушень або приймати рішення про відкликання ліцензій та виключення з державного реєстру страховиків (перестраховиків); видавати приписи страховим посередникам про усунення виявлених порушень законодавства, а у разі їх невиконання приймати рішення про виключення страхового або перестрахового брокера з державного реєстру страхових та перестрахових брокерів; застосовувати до фінансових установ, які не дотримуються законів та інших нормативно-правових актів, що регулюють діяльність з надання фінансових послуг, заходи впливу; отримувати в установленому порядку від органів статистики, центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування інформацію, документи та матеріали, необхідні для виконання покладених завдань тощо.

Функції уповноваженого органу з протидії легалізації (відмиван­ню) доходів, отриманих злочинним шляхом, виконував створений з цією метою Державний департамент фінансового моніторингу, його правонаступником якого став Державний комітет фінансового моніторингу України - центральний орган виконавчої влади зі спеціальним статусом.

Основними завданнями Держфінмоніторингу України як органу фінансового контролю відповідно до Положення про нього, затвердже­ного Указом Президента України від 24 грудня 2004 року №1527 є: зби-рання, оброблення та аналіз інформації про фінансові операції, що підлягають обов'язковому фінансовому моніторингу; створення та забезпечення функціонування єдиної державної інформаційної системи у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, і фінансуванню тероризму.

Держфінмоніторинг України відповідно до покладених на нього завдань: надає правоохоронним органам, згідно з їх компетенцією, відповідні узагальнені матеріали за наявності достатніх підстав для віднесення фінансової операції до такої, що може бути пов'язана з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму; здійснює в сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, і фінансуванню тероризму методичне забезпечення суб'єктів первинного фінансового моніторингу, а також центральних органів виконавчої влади та інших державних органів, які відповідно до законодавства виконують функції регулювання та нагляду за такими суб'єктами, та координує заходи, що проводяться ними в цій сфері; встановлює кваліфікаційні вимоги до осіб, які призначаються відповідальними за проведення внутрішнього фінансового моніторингу; проводить аналіз ефективності заходів, що вживаються суб'єктами первинного фінансового моніторингу для запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних зло­чинним шляхом, і фінансуванню тероризму; узагальнює отриману від правоохоронних та інших державних органів інформацію, що стосується легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом, аналізує динаміку розвитку негативних тенденцій у цій сфері, досліджує методи та фінансові схеми легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом, і фінансування тероризму; сприяє виявленню в фінансових операціях ознак використання доходів, одержаних злочинним шляхом; забезпечує ведення в установленому

— 292 —

законодавством порядку обліку фінансових операцій, які мають ознаки таких, що підлягають фінансовому моніторингу.

Держфінмоніторинг України у межах своїх повноважень має право отримувати в установленому законодавством порядку: від центральних органів виконавчої влади та інших державних органів, які відповідно до закону виконують функції регулювання і нагляду за діяльністю суб'єктів первинного фінансового моніторингу, правоохоронних орга­нів, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також безоплатно від підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності інформацію (в тому числі ту, що становить банківську або комерційну таємницю, та копії документів, що її підтверджують), необхідну для виконання покладених на нього завдань, зокрема про випадки порушення законодавства суб'єктами первинного фінансового моніторингу; від правоохоронних органів, до яких надходять узагальнені матеріали про фінансові операції, інформацію про хід опрацювання та вжиття відповідних заходів на підставі зазначених матеріалів; від суб'єктів первинного фінансового моніторингу необхідну для виконання покладених на нього завдань інформацію (в тому числі копії документів, що її підтверджують), пов'язану з фінансовими операціями, що стали об'єктом фінансового моніторингу, зокрема щодо осіб, які здійснюють такі операції. Він має також право: здійснювати в установленому законодавством порядку доступ, у тому числі автоматизований, до баз даних суб'єктів державного фінансового моніторингу, центральних органів виконавчої влади та інших державних органів; залучати до розгляду питань, що належать до його компетенції, спеціалістів державних органів, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками).¹⁹⁵

Особливі повноваження щодо здійснення контролю за регулюван­ням ринку цінних паперів має Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, а саме: виносити попередження, зупиняти на термін до одного року розміщення (продаж) та обіг цінних паперів того чи іншого емітента, дію спеціальних дозволів, виданих нею, анулювати дію таких дозволів, накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на

¹⁹⁵ Про Положення про Державний комітет фінансового моніторингу України: Указ Президента України від 24 грудня 2004 року № 1527/2004 // Офіційний ніспик України. - 2004. - № 52. - Ст. 3455.

— 293 —

 

юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання дозволів на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів.¹⁹⁶

Функції контролю за мобілізацією, розподілом та використанням коштів цільових централізованих фондів здійснюють органи управління фондів: правління та виконавча дирекція.

Правління Фонду загальнообов'язкового державного соціаль­ного страхування України на випадок безробіття спрямовує та конт­ролює діяльність виконавчої дирекції Фонду та її робочих органів, ви­значає перспективні та поточні завдання Фонду. Виконавча дирекція та її робочі органи: забезпечують виконання рішень правління Фонду та дотримання законодавства України про страхування на випадок безробіття; контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття. Нагляд за діяльністю Фонду здійснює наглядова рада, яка: контролює виконання Фондом статутних завдань та цільове використання ним коштів; заслуховує звіти правління Фонду та виконавчої дирекції Фонду з питань виконання статутних завдань Фонду та цільового використання коштів Фонду; у разі потреби вимагає від правління Фонду проведення аудиторської перевірки діяльності Фонду; ставить питання про відповідальність посадових осіб виконавчої дирекції Фонду та її робочих органів за виявлені порушення.

Правління Фонду соціального страхування від нещасних ви­падків на виробництві та професійних захворювань України: спрямовує і контролює діяльність виконавчої дирекції Фонду та її робочих органів; щорічно, а також у разі потреби заслуховує звіти директора виконавчої дирекції Фонду про її діяльність; затверджує: річні бюджети Фонду та звіти про їх виконання, порядок використання коштів бюджету та коштів резерву Фонду; Положення про порядок використання коштів лікувально-профілактичними, навчальними та іншими закладами, які надають Фонду соціальні послуги, та контроль за їх цільовим використанням; Інструкцію про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів, погоджену з Національним банком України і Комісією з регулювання ринків фінансових послуг України, інші нормативні документи, що регламентують внутрішню

¹⁹⁶ Про додаткові заходи щодо вдосконалення діяльності Державної комісії з цінних паперів та додаткового ринку: Указ Президента України від 25 вересня 2002 року №861/2002 // Офіційний вісник України. - 2002. - №40. - Ст. 1854.

— 294 —

 

діяльність Фонду. Нагляд за діяльністю Фонду здійснює наглядова рада, яка:

1) перевіряє діяльність Фонду;

2) заслуховує звіти правління та виконавчої дирекції Фон­ду з питань виконання Фондом його статутних завдань і використання страхових коштів, дає відповідні рекомендації Фонду;

3) у разі потреби, крім щорічних аудиторських перевірок використання страхових коштів, призначає позачергові перевірки фінансової діяльності Фонду або окремих напрямів його роботи, діяльності робочих органів виконавчої дирекції Фонду. Перевірки проводяться за рахунок коштів Фонду;

4) узагальнює практику застосування законодавства про страхування від нещасного випадку, готує пропозиції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та Кабінету Міністрів України про його вдосконалення;

5) у разі наявності порушень законодавства про страхування від нещасного випадку встановлює Фонду соціального страхування від нещасних випадків строк для їх усунення. Якщо зазначені порушення не усунено, порушує питання про иідионідальність посадових осіб Фонду згідно із законодавством.

Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності здійснює контроль за використанням коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг. Правління Фонду: визначає за погодженням із Національним банком України порядок надходження та обліку коштів Фонду; розглядає та затверджує річний бюджет Фонду, звіт про його виконання; здійснює контроль за цільовим використанням коштів Фонду, веденням і достовірністю обліку та звітності щодо їх надходження та використання; спрямовує та контролює діяльність виконавчої дирекції Фонду, правлінь і виконавчих дирекцій відділень Фонду.

Виконавча дирекція Фонду здійснює контроль за правильним нарахуванням, своєчасною сплатою страхових внесків, а також забезпечує цільове використання коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням.

— 295 —

 

Нагляд за діяльністю Фонду здійснює наглядова рада, яка: контро­лює виконання статутних завдань та цільове використання коштів Фондом; заслуховує звіти правління та виконавчої дирекції Фонду з питань виконання завдань, покладених на Фонд, і використання коштів Фондом, дає відповідні рекомендації Фонду; заслуховує інформацію правління та виконавчої дирекції Фонду про підготовку та виконання бюджету Фонду; порушує питання про відповідальність посадових осіб органів управління Фонду, з вини яких допущено порушення прав застрахованих осіб; у разі необхідності вживає заходів для проведення аудиторської перевірки використання страхових коштів та окремих напрямів роботи Фонду, правління та виконавчої дирекції Фонду.

Одним із основних завдань Фонду соціального захисту інвалідів відповідно до Положення про Фонд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 26 вересня 2002 року № 1434, є здійснення контролю за своєчасним перерахуванням сум штрафних санкцій, що надходять від підприємств, установ і організацій за недотримання ними нормативів робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів та контроль за цільовим використанням підприємствами, установами і організаціями коштів, переданих їм Фондом для здійснення заходів щодо соціального захисту інвалідів. Для виконання цього завдання Фонд має право:

1) залучати спеціалістів органів виконавчої влади, органів місце­вого самоврядування, підприємств, установ і організацій (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції;

2) отримувати в установленому порядку від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій інформацію та документи, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

3) здійснювати перевірки підприємств, установ, організацій щодо дотримання ними нормативів робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів.

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвер­дженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року №121/2001, основними завданнями Пенсійного фонду України є: ефективне вико-ристання коштів Фонду, здійснення в межах своєї компетенції контро-льних функцій, удосконалення методів фінансового планування, звітно-сті та системи контролю за

— 296 —

 

витрачанням коштів Фонду. Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань: складає звіт про виконання бюджету Фонду; прогнозує і моделює надходження коштів до бюджету Фонду та ефективний розподіл фінансових ресурсів; організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо: повного та своєчасного обліку платників збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; забезпечення збирання та аккумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Фонду; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; проведення перевірок правильності сплати зазначеного збору; обліку коштів Фонду, ведення статистичної та бухгалтерської звітності; здійснює в межах своїх повноважень контроль за цільовим використанням коштів Фонду.

Пенсійний фонд України має право:

1) отримувати безоплатно від органів державної влади, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання і від фізичних осібсуб'єктів підприємницької діяльності відомості, пов'язані з нарахуванням, обчисленням та сплатою страхових внесків, а також інші відомості, необхідні для виконання ним функцій, передбачених законодавством;

2) проводити планові, а також у передбачених законодавством випадках позапланові перевірки на будь-яких підприємствах, в установах, організаціях та у фізичних осіб — суб'єктів підприємницької діяльності бухгалтерських книг, звітів, кошторисів та інших документів, пов'язаних із нарахуванням, обчисленням та сплатою страхових внесків, отримувати необхідні пояснення, довідки і відомості (у тому числі письмові) з питань, що виникають під час таких перевірок;

3) вимагати від керівників та інших посадових осіб підприємств, установ, організацій і фізичних осіб - суб'єктів щдприємниць-кої діяльності усунення виявлених порушень законодавства про порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, здійснення фінансових операцій з коштами Фонду та порядок їх використання;

4) вилучати в установленому законодавством порядку у підприємств, установ, організацій і фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності документи, що підтверджую 11.

— 297 —

 

 

приховування (заниження) розміру заробітної плати (доходу) та інших виплат, на які нараховуються страхові внески, або порушення порядку використання коштів Фонду;

5) порушувати відповідно до законодавства справу про банк­рутство підприємства, установи, організації або вносити пропозиції щодо скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності в разі систематичної несплати ними страхових внесків;

6) застосовувати фінансові санкції, передбачені законом;

7) стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків;

8) порушувати в установленому законом порядку питання про притягнення до відповідальності осіб, винних у порушенні законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Питання для самоконтролю

1. Визначте систему органів, які беруть участь у здійсненні фінансового контролю в Україні?

2. Назвіть основні напрями реорганізації існуючої та створення власної системи фінансового контролю в Україні.

3. На які етапи можна поділити процес формування системи органів фінансового контролю в Україні?

4. Які повноваження у сфері фінансового контролю здійснює Верховна Ради України?

5. Визначте роль у здійсненні контролю за дотриманням бюджетного законодавства Комітету Верховної Ради України з питань бюджету.

6. Які особливості контрольних повноважень Президента України?

7. Обгрунтуйте роль Секретаріату Президента України у здійсненні контрольних повноважень Президентом України.

8. Яким чином реалізуються контрольні функції Кабінету Міністрів України?

9. Визначте повноваження місцевих органів державної влади та органів місцевого самоврядування щодо здійснення фінансового контролю на відповідній території.

— 298 —

10. Обґрунтуйте, чому Рахункова палата є постійно діючим органом контролю.

11. Назвіть завдання та функції Рахункової палати.

12. Як Рахункова палата взаємодіє з іншими органами під час здійснення фінансового контролю?

13. Які основні завдання Міністерства фінансів України під час здійснення фінансового контролю?

14. Визначте обсяг повноважень у сфері фінансового контролю Державного казначейства України.

15. Назвіть функції органів Державної контрольно-ревізійної служби України у сфері фінансового контролю.

16. Які права під час здійснення фінансового контролю мають органи Державної контрольно-ревізійної служби?

17. Дайте перелік функцій органів Державної податкової служби у сфері фінансового контролю.

18. Які права під час здійснення фінансового контролю мають органи Державної податкової служби?

19. Установіть обсяг прав та обов 'язків податкової міліції.

20. Який орган здійснює державне регулювання діяльності банків в Україні?

21. Які заходи впливу може застосувати Національний банк України за порушення банківського законодавства?

22. Які завдання у сфері фінансового контролю здійснюють митні органи?

23. Визначте повноваження Державної митної служби України у сфері фінансового контролю.

24. З якою метою створено Державну пробірну службу?

25. Визначте повноваження Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України у сфері фінансового контролю.

26. З якою метою створено Державний комітет фінансового моніторингу та які він має повноваження щодо здійснення фінансового контролю?

27. Назвіть повноваження щодо здійснення контролю за регулюванням ринку цінних паперів Державної комісії з цінних паперів та фондового

ринку.

28. Проаналізуйте зміст контрольних повноважень правління та виконавчої дирекції Фонду загальнообов 'язкового державного соціального страху­вання України на випадок безробіття.

— 299 —

 

29. Які контрольні функції виконує правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України?

30. Визначте обсяг контрольних повноважень керівних органів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

31. Обґрунтуйте, посилаючись на законодавство, чи має Фонд соціального захисту інвалідів повноваження у сфері фінансового контролю.

32. Назвіть повноваження Пенсійного фонду України під час здійснення фінансового контролю.

Додаткова література:

1. Георгіца А. 3. Фінансові права парламенту: досвід зарубіжних кра'їн / Матеріали Міжнародної наукової конференції «Проблеми фінансового права». - Чернівці, 1996. - Випуск II. - С. 69-74.

2. Галицький В. Ф. Співпраця органів державної контрольно-ревізійної служби з підрозділами відомчого контролю // Фінансовий контроль. -2001.-№3.-С. 23.

3. Горячек І. Взаємовідносини банку Англії з аудиторами та звітуючими ревізорами // Економіка. Фінанси. Право. - 2000. - № 5. - С. 31 -34.

4. Гриценко О. Сутність і призначення Рахункової палати: проблемні питання // Право України. - 2004. - № 10. - С. 121-125.

5. Дмитренко Е. С. Повноваження контрольно-ревізійного підрозділу Міністерства аграрної політики України / Порадник керівникові сільськогосподарського підприємства: Навчальний і науково-практичний посібник / Кол. авт.; За ред.. А. П. Гетьмана, В. 3. Ярчука. - К.: Юрінком Інтер.-2005.-С. 391-392.

6. Дмитренко Е. С. Фінансове право України. Практикум: Навчально-методичний посібник. - К.: Атіка, 2004. - С. 27-33.

7. Дмитренко Е. С. Фонд соціального страхування з тимчасової втрати непрацездатності / Юридична енциклопедія. В 6 т. / Редкол.: Ю.С. Шемшученко (відп. ред.) та ін. - К.: «Укр. енцикл.», 2004. - Т. 6: Т-Я. -С. 293.

8. Довідник працівника державної контрольно-ревізійної служби: В 2 т. / М.М. Каленський та ін. (авт.-упоряд.).-К.: Дія, 2001.-Т. 1.-432с.; Т. 2.-370с.

9. Дорогих О. М. Організаційно-правові основи діяльності державної контрольно-ревізійної служби України: Автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.07 / Одеська державна юридична академія. - О., 1999. - 20 с.

10. ЕрицянА. В. Государственньш контроль за соблюдением законодательства субьектами предпринимательской деятельности (теоретический аспект) // Государство й право. - 2002. - № 2. - С. 103-108.

— 300 —

11. Законодавство про контроль та перевірки.4.1, 2. -К.: ННТ, 2002. -232 с.

12. Ионова А. Й. Счетньїе палати ФРГ: правовне основьі й принципьі деятельности // Государство й право. - 1998. - № 3. - С. 94-98.

13. Кінащук Л. Правовий статус державної контрольно-ревізійної служби України в системі фінансового контролю // Підприємництво, господарство і право. - 2005. - № 5. - С. 93-96.

14. Клименко А. Фінансовий моніторинг - особлива форма фінансового контролю // Підприємництво, господарство і право. - 2005. - № 4. - С. 101-105.

15. Контролирующие органьї УкраиньІ. Государственная налоговая администрация: Сборник нормативних документов. - X., 2000. - 59 с.

16. Концепція розвитку Міністерства фінансів України // Фінанси України, 1997.-№3.-С. 27-41.

17. Кружевич М. Місце та роль Рахункової палати України в системі органів фінансового контролю // Економіка. Фінанси. Право. - 2000. - № 12 - С. 19-21.

18. Кружевич М. Рахункова палата як орган парламентського контролю // Право України. 2001. - № 11. - С. 144-147.

19. Кузьменко О. Проблеми співвідношення компетенції парламенту і Рахункової палати у контрольно-бюджетній сфері // Право України. 2001. -№4.-С. 101-105.

20. Майданик О. Деякі проблеми законодавчою забезпечення контрольної функції парламенту // Право України. 2001. - № 12. С. 128-131.

21. Осипчук Л. Інститут казначейства як гарант фінансовий) забезпечення економічних реформ в Україні // Економіка. Фінанси. Право. - 2000. - № 12.-С. 15-17.

22. Парламентский контроль в области финансов в скандинавских странах // Журнал российского права. - 2001. -№ 2. - С. 131-141.

23. Печуляк В. Система податкових органів України та їх місце в контексті здійснення адміністративної реформи // Підприємництво, господарство і право. - 2004. - № 3. - С. 84-87.

24. Погосян Н. Д. Проблеми законодательства о Счетной палате Российской Федерации//Государство й право. - 1997. —№ 11.-С.5-13.

25. Рева Д. Правовеє положение субьектов контрольно-налоговьіх правоотношений // Підприємництво, господарство і право. - 2004. - № 1. - С. 33-38.

26. Роговенко Д. До питання про статус Рахункової палати України // Право України. - 2004. - № 7. - С. 106-110.

27. Романів Є. Напрямки підвищення ефективності роботи Державної контрольно-ревізійної служби в умовах перехідної економіки // Економіка. Фінанси. Право. - 1999. - № 11. - С. 6-8.

28. Романів Є. М. Організація контрольно-ревізійної роботи // Фінанси України. - 1997. - № 7. - С. 27 - 35.

— 301 —

 

29. Савченко Л. Закон «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» потребує вдосконалення // Економіка. Фінанси. Право. - 2000 - № 8. - С. 23-26.

30. Савченко Л. А. Правовий статус Рахункової палати. - Ірпінь, Вид-во Академії ДПС України, 2002. - 132 с.

31. Савченко Л. А. Правові проблеми фінансового контролю в Україні. -Ірпінь: Вид-во Академії ДПС України, 2001. - 408 с.

32. Стефанюк І. Про взаємодію контролюючих і правоохоронних органів при здійсненні контролю за діяльністю суб'єктів господарювання // Економіка. Фінанси. Право. - 1999. -№ 8. - С. 21-24.

33. Тарасов А. М. Региональньїй президентский контроль: вопросьі совершенствования // Журнал российского права. - 2002. - № 5 - С 42-49.

34. Тентюк В. П. Українське казначейство: додаткова фінансова інституція чи державна необхідність? // Фінанси України. - 1996. - № 7. - С. 5-Ю.

35. Тігова Т., Осипчук Л. Історичні аспекти виникнення та розвитку державного казначейства // Економіка. Фінанси. Право. - 2000 - № 2 -С. 18-22.

36. Труш І. Упорядкування механізму проведення перевірок суб'єктів підприємницької діяльності контролюючими органами // Право України -2002. -№ 4.- С. 32-35.

37. Устинова І. П. Парламентський контроль у системі реформування фінансового контролю / Матеріали Міжнародної наукової конференції «Проблеми фінансового права». - Чернівці, 1996. - Випуск II - С 301-313.

38. Чечуліна О. Державне казначейство: правовий статус та напрямки діяльності // Економіка. Фінанси. Право. - 2000. - № 12. - С. 18.

39. Чуніхіна Л. Новий погляд на фінансовий контроль // Право України -2005. -№ 5. -С. 60-63.

ГЛАВА 11.