Осуществление гражданских прав

Под осуществлением гражданского права следует понимать реализацию тех возможностей, которые предусмотрены содержа­нием субъективного гражданского права. Осуществление субъек­тивного гражданского права может происходить путем соверше­ния как физических, так и юридических действий. Например, собственник пользуется принадлежащим ему имуществом (фак­тическое действие) или продает его (юридическое и фактическое действие).

При рассмотрении вопроса об осуществлении гражданских прав следует учитывать несколько принципиально важных положений.

Во-первых, уполномоченное лицо осуществляет свое граждан­ское право свободно, на собственное усмотрение, то есть само ре­шает, осуществлять или не осуществлять принадлежащее ему право, определяя при этом срок, порядок, характер действий, которые совершаются им для осуществления права. Оно же решает, отка­заться от этих прав или нет. Например, наследник может осуще­ствить свое право на принятие наследства на протяжении шести месяцев после его открытия, обратившись с соответствующим заявлением в нотариальную контору или осуществив действия, свидетельствующие о принятии наследства. Однако, его нельзя принудить принять наследство. Его также нельзя принудить принять наследство на протяжении более короткого срока, например, через один месяц после того, как откроется наследство, и т.п.

Во-вторых, некоторые субъективные гражданские права могут одновременно быть и гражданскими обязанностями. Например, лицо, являющееся собственником дома — памятника архитекту­ры или истории, не только имеет право осуществлять свое право собственности, но и, как собственник, обязано принимать меры по обеспечению сохранности этого дома, его ремонту, содержанию и т.п. В таких случаях к уполномоченному (и одновременно обя­занному) лицу может быть предъявлено требование об осуществ­лении права (реализации права-обязанности).

Способы осуществления гражданских прав могут быть раз­ными.

Так, их различают в зависимости от того, с помощью какого вида действий — юридических или фактических — реализуются права.

Юридические действия состоят, как правило, в осуществлении двусторонних или многосторонних сделок (договоров) или одно­сторонних сделок (составление завещания, выдача доверенности).

Фактические действия представляют собой юридически зна­чимые поступки. Например, использование автомобиля его соб­ственником, употребление продуктов и т.п.

В зависимости от субъектного состава отношений, связанных с реализацией прав, различают активные (положительные) действия уполномоченного субъекта (например, при реализации правомо­чий собственника) и его требования о выполнении определенных действий, адресованные к обязанному субъекту (требование кре­дитора о возврате долга в договоре займа и т.д.).

При этом следует обратить внимание на то, что независимо от того, каким образом реализуются гражданские права, их осуще­ствление неразрывно связано с выполнением гражданских обя­занностей другими лицами. Так, при осуществлении права с по­мощью активных действий, например, собственником вещи, все другие лица обязаны не мешать ему пользоваться вещами, распо­ряжаться ими и т.п. В обязательственных отношениях праву кре­дитора требовать определенного поведения от должника отвечает обязанность последнего выполнить эти требования, осуществить определенные действия.

В большинстве случаев осуществление гражданских прав воз­можно как лично, так и через представителя. Однако в правоот­ношениях, имеющих сугубо личный характер, реализовать опре­деленные права может только уполномоченное лицо. Например, реализовать право на выдачу доверенности или составление заве­щания можно только лично. С такими же ограничениями можно реализовать право на заключение брака, поскольку действующее законодательство не предусматривает его регистрацию через пред­ставителя.

Субъективное гражданское право может быть передано дру­гому лицу. Например, право собственности может быть передано по договору купли-продажи, право требовать исполнения обяза­тельства может быть передано путем уступки права требования (цессии).

Кроме того, субъективное право может перейти к другому лицу в порядке правопреемства, независимо от воли уполномоченного лица. Например, в случае отсутствия завещания применяются правила о наследовании по закону — правопреемниками покой­ного становятся его наследники по закону. При этом имеет место универсальное правопреемство, то есть к наследникам переходят не только права, но и обязанности наследодателя.

Гарантиями права лица на свободное осуществление граждан­ского права являются:

1) презумпция добросовестности и разумности его осуществле­ния, которая действует вплоть до того времени, пока иное не будет установлено решением суда. То есть, относительно каж­дого лица, владеющего гражданским правом, допускается, что оно само способно определить сущность права, целесо­образность и характер его осуществления. При этом «доб­росовестность» может трактоваться как категория мораль­ная, отражающая учет лицом интересов других участников гражданских отношений, публичного интереса и т.п., а «ра­зумность» как категория интеллектуальная, что предпола­гает адекватность оценки лицом ценности определенного гражданского права, целесообразности своих действий, по­следствий осуществления или неосуществления гражданс­кого права;

2) положение, согласно которому неосуществление лицом свое­го гражданского права не является основанием для прекра­щения этого права, кроме случаев, установленных законом (часть 2 ст. 12 ГК Украины). Хотя лицо может относиться к своему гражданскому праву как к ненужному, это не означа­ет, что кто-то может решать за него вопрос о целесообразнос­ти или о нецелесообразности владения этим правом. Исклю­чение составляют случаи, прямо предусмотренные законом. Например, ст. 352 ГК Украины предусматривает выкуп па­мятника истории и культуры, если в результате действий или бездеятельности собственника памятнику истории и культу­ры угрожает повреждение или уничтожение.

Следует обратить внимание на то, что в части 2 ст. 12 употреб­ляется термин «закон», а не «акты законодательства». Это позво­ляет утверждать, что основания прекращения субъективного гражданского права могут быть установлены лишь законами, но не подзаконными нормативными актами.

Специальные правила установлены относительно использова­ния имущественных прав. Лицо может не только пассивно отно­ситься к своему имущественному праву, не используя его, но и активно доказать «ненужность» для него такого права, отказав­шись от него. Впрочем, здесь существуют ограничения, связанные с необходимостью документального оформления права на отдель­ные виды объектов. Вследствие этого отказ от права собственно­сти на транспортные средства, животных, недвижимые вещи осу­ществляется в порядке, установленном актами гражданского за­конодательства. Если же такой порядок не будет соблюден, то лицо продолжает считаться субъектом права собственности. Оно сохраняет субъективные права так же, как и связанные с этими правами обязанности (например, обязанность уплаты налога на транспортные средства).

Отказ от права может быть «безадресным», если лицо имеет целью именно лишиться своего права. Вместе с тем, допускается не только отказ от имущественного права, но и передача его другому лицу за возмездным или безвозмездным договором (кроме случа­ев, установленных законом). Внешне такая передача тоже может напоминать отказ от права (например, при дарении). Однако раз­ница состоит в том, что при отказе от права нет преемственности и право, как таковое, прекращает свое существование. При передаче имущественного права оно сохраняется и лишь изменяется субъект, имеющий это право. Происходит переход прав (и обязанностей) от одного лица к другому (правопреемнику).