Правоспособность физических лиц

Правоспособность физического лица может быть определе­на как способность человека иметь гражданские права и обязан­ности.

Гражданская правоспособность является необходимой предпо­сылкой возникновения гражданских прав и обязанностей. Итак, правоспособность — это лишь общая, абстрактная возможность иметь права или обязанности. Вместе с тем, конкретные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных за­коном — юридических фактов. Поэтому при равной правоспо­собности всех людей, конкретные гражданские права физическо­го лица различаются в зависимости от его возраста, имуществен­ного положения, состояния здоровья и т.п.

Согласно ст. 26 ГК Украины все физические лица являются равными в способности иметь личные неимущественные и имуще­ственные гражданские права и обязанности, установленные Кон­ституцией Украины и ГК, а также другие гражданские права, если они не противоречат закону и моральным основам общества.

В соответствии со ст.ст. 21-24 Конституции Украины граж­данская правоспособность основывается на принципах равнопра­вия и социальной справедливости. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Опре­деленные ограничения правоспособности иностранных граждан и лиц без гражданства устанавливаются законом с целью государственной безопасности или как ответная мера для граждан тех государств, установивших ограничения для украинцев.

По общему правилу, правоспособность не зависит также от воз­раста, состояния здоровья, возможности осуществления прав и обязанностей, жизнеспособности человека.

Итак, характерными признаками правоспособности являются:

— ее равенство для всех физических лиц;

— неотчуждаемость ее в пользу других физических лиц;

— невозможность ее ограничения актами субъектов частного или субъектов публичного права кроме случаев, прямо уста­новленных законом;

— существование в качестве естественного неотъемлемого свой­ства физического лица.

Правоспособность физического лица возникает в момент его рождения и прекращается в момент его смерти (ст. 25 ГК Укра­ины).

При всей, казалось бы, «прозрачности» этого положения, отно­сительно определения начала и конца гражданской правоспособ­ности возникает ряд вопросов.

Так, требует дополнительного толкования положение ч.2 ст. 25 ГК Украины о том, что в случаях, установленных законом, охраня­ются интересы зачатого, но еще не родившегося ребенка. В частно­сти, возникает вопрос, может ли здесь идти речь о правоспособнос­ти ребенка, который еще не родился? О необходимости поиска отве­та на этот вопрос свидетельствует и то обстоятельство, что ст. 1222 ГК Украины среди наследников называет лиц, «которые были за­чаты при жизни наследодателя и родившиеся живыми после от­крытия наследства».

Для того чтобы устранить видимость коллизии приведенных норм, целесообразно провести разграничение понятий «правоспо­собность» и «охрана прав физического лица». Тогда все стано­вится на свои места: правоспособность возникает только с момен­та рождения. До момента возможного рождения ребенка, зачато­го при жизни наследодателя (постума), закон предусматривает лишь охрану прав такого ребенка.

Именно в таком смысле и сформулировано упомянутое выше правило ст. 25 ГК Украины, устанавливающее, что «в случаях, установленных законом, предохраняются интересы зачатого, но еще не родившегося ребенка». Рождение живого ребенка опреде­ляется медицинскими показателями по определенным призна­кам (вес, способность к самостоятельному дыханию и т.п.). Тем не менее, не требуется, чтобы родившийся ребенок был жизнеспо­собным. Если он прожил хотя бы некоторое время, то признается субъектом гражданского права. Это имеет значение, в частности, для наследственных правоотношений, поскольку в этом случае такой ребенок может унаследовать имущество и, в свою очередь,

после него возможно наследование по закону (ст.ст. 1222, 1268, 1258 и др. ГК Украины).

Существуют также споры относительно значения решения суда о признании физического лица умершим.

Поскольку ст. 47 ГК Украины указывает, что правовые по­следствия объявления физического лица умершим приравнива­ются к правовым следствиям, наступающим в случае смерти, воз­никает вопрос, прекращается ли в этом случае правоспособность?

Оправданным представляется исходить из того, что объявле­ние физического лица умершим не прекращает его правоспособ­ности, а лишь создает презумпцию его смерти в местожительстве указанного физического лица.

Прежде всего, такой вывод основывается на понимании право­способности, как естественного свойства человека, которой он не может быть лишен решением суда или другого субъекта публич­ного права.

Такой вывод основан также на толковании ст. 25 ГК Украины, где упоминается лишь смерть, как основание прекращения пра­воспособности физического лица.

Итак, признание физического лица умершим в месте его про­живания не лишает человека возможности, если он жив, быть участником гражданских отношений в том месте, где он реально после этого находится.

Содержание (объем) правоспособности физического лица

Содержание гражданской правоспособности физического лица — это совокупность (общий объем) тех гражданских прав и обязанностей, которые оно может иметь.

Согласно ст. 26 ГК Украины физическое лицо имеет все лич­ные неимущественные права, установленные Конституцией Ук­раины и ГК Украины, а также способность иметь все имуществен­ные права, установленные ГК Украины и другими законами. Кро­ме того, физическое лицо может иметь любые иные гражданские права, не предусмотренные законодательством, если они не противоречат законам и моральным принципам общества.

Таким образом, объем прав, которые могут входить в содержа­ние гражданской правоспособности физического лица, законода­тельством практически не ограничен. Ограничение существует лишь одно: владение ими не должно противоречить закону и моральным принципам общества.

Таким образом, содержание гражданской правоспособности физических лиц составляет в совокупности систему их социальных, экономических, культурных и других прав, определенных и гарантированных Конституцией Украины, ГК Украины, другими актами законодательства. При этом учитываются и права, обес­печенные международными актами, в частности, Общей деклара­цией прав человека от 10 декабря 1948 г., Европейской конвен­цией «О защите прав человека и основных свобод» от 4 ноября 1950 г., Международным пактом о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г., Конвенцией о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. Государства-участники приняли на себя обяза­тельства обеспечивать равенство правоспособности всех лиц, на­ходящихся на их территории; не лишать никого свободы на том основании, что он не может выполнить какое-нибудь договорное обязательство; предоставлять право свободного передвижения и выбора местожительства всем гражданам и признавать их пра­восубъектность; не допускать незаконного вмешательства в лич­ную и семейную жизнь; не посягать на неприкосновенность жи­лья и т.п.

Следует отметить, что новый ГК Украины существенным об­разом расширил по сравнению с ранее действующим граждан­ским законодательством и, в частности, ГК УССР 1963 г. право­способность физических лиц, определив ее объем в соответствии с принципом частного права: «Разрешается все, что прямо не зап­рещено законом».

На обеспечение реализации этого принципа направлено пра­вило ст. 27 ГК Украины, согласно которому сделки, ограничиваю­щие возможность физического лица иметь не запрещенные зако­ном гражданские права и обязанности, являются ничтожными, а правовой акт органа государственной власти, органа власти Авто­номной Республики Крым, органа местного самоуправления, их должностных и служебных лиц, ограничивающий возможность иметь не запрещенные законом гражданские права и обязаннос­ти, является незаконным.

Согласно ст.ст. 24, 64 Конституции Украины ограничение прав человека и гражданина возможно лишь на основании закона и только в той мере, в которой это необходимо для защиты основ конституционного порядка, нравственности, здоровья, прав и ин­тересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В установленных законом случаях и только по решению суда физическое лицо может быть ограничено в способности иметь некоторые права. К таким ограничениям, в частности, относятся меры уголовного наказания. Так, ст. 51 Уголовного кодекса Ук­раины предусматривает такие меры, как арест, ограничение воли, лишение свободы на определенный срок и пожизненно, лишение права занимать определенные должности или заниматься опреде­ленной деятельностью и т.п.

Имя физического лица

При реализации правоспособности, приобретении и защите субъективных прав важное значение имеет имя физического лица, под которым оно приобретает права и обязанности и осуществля­ет их, а также местожительство физического лица. Например, местожительство учитывается при признании лица безвестно от­сутствующим, объявлении его умершим, определении места рас­смотрения иска и т.п.