Основания гражданских правоотношений

Понятие основания гражданских правоотношений. Содержащие­ся в гражданском законодательстве правовые нормы сами по себе не порождают, не изменяют и не прекращают гражданских право­отношений. Для этого необходимо наступление предусмотренных правовыми нормами обстоятельств, которые называются граждан­скими юридическими фактами. Поэтому юридические факты вы­ступают в качестве связующего звена между правовой нормой и гражданским правоотношением. Без юридических фактов не ус­танавливается, не изменяется и не прекращается ни одно граж­данское правоотношение. Так, глава 34 ГК предусматривает воз­можность установления, изменения или прекращения правоотно­шения аренды. Однако для того чтобы указанное гражданское правоотношение возникло, необходимо заключение договора, предусмотренного ст. 606 ГК. Возникшее правоотношение аренды может быть изменено на правоотношение купли-продажи, если стороны придут к соответствующему соглашению и изменят лежа­щий в основе правоотношения договор. Наконец, правоотноше­ние аренды может быть прекращено досрочно по требованию арендодателя при наступлении одного из юридических фактов, предусмотренных ст. 619 ГК.

104 Глава 5. Гражданское правоотношение

Таким образом, под гражданскими юридическими фактами следует понимать обстоятельства, с которыми нормативные акты связывают какие-либо юридические последствия: возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений.

Поскольку юридические факты лежат в основе гражданских правоотношений и влекут за собой их установление, изменение или прекращение, их называют основаниями гражданских право­отношений.

Виды оснований гражданских правоотношений. Основанием гражданского правоотношения может служить единичный юриди­ческий факт. Так, для установления обязательства купли-продажи достаточно заключения договора между продавцом и покупателем. Такие обстоятельства именуются простыми юридическими факта­ми. Основание некоторых гражданских правоотношений образуют два, а иногда и более юридических фактов, возникающих либо од­новременно, либо в определенной последовательности. Напри­мер, для установления жилищного обязательства в отношении му­ниципального жилого помещения требуется выдача ордера и за­ключение на его основе договора жилищного найма. Такие основания гражданских правоотношений именуются сложным юридическим составом или сложным юридическим фактом^1.

В гражданском законодательстве предусмотрены самые раз­личные юридические факты как основания гражданских правоот­ношений. Общий перечень этих юридических фактов содержится в ст. 8 ГК. Вместе с тем этот перечень не является исчерпываю­щим. Гражданские правоотношения могут возникать, изменяться и прекращаться и на основе иных юридических фактов, которые прямо не предусмотрены действующим законодательством, но не противоречат его общим началам и смыслу. Данное правило имеет чрезвычайно важное значение для гражданского законодательства, которое, в отличие от уголовного, имеет дело прежде всего не с аномальными явлениями, а с нормальным развитием экономи­ческого оборота. Потребности развития экономического оборота, особенно в период перехода к рыночной экономике, связаны с та­кими обстоятельствами, заранее предусмотреть которые в граж­данском законодательстве абсолютно невозможно. Нельзя на мно­го лет вперед предусмотреть в законе все возможные юридические факты, которые потребуются для нормального функционирования экономики страны. Потребность в таких юридических фактах мо­жет возникнуть совершенно неожиданно и безотлагательно, тогда как внесение соответствующих изменений в законодательство всегда требует определенного времени. Поэтому в гражданском

Красавчиков О. А. Юридические факты в советском гражданском праве. М, 1958.

§ 5. Основания гражданских правоотношений 105

законодательстве и предусмотрено правило, в соответствии с ко­торым юридические факты, не предусмотренные гражданским за­конодательством, порождают соответствующие юридические по­следствия, если они не противоречат общим началам и смыслу гражданского законодательства (п. 1 ст. 8 ГК).

Классификация юридических фактов в гражданском праве. Все многочисленные юридические факты в гражданском праве в зави­симости от их индивидуальных особенностей подвергнуты класси­фикации, которая позволяет более свободно ориентироваться сре­ди множества юридических фактов и четко отграничивать их друг от друга. Это, в свою очередь, способствует правильному приме­нению гражданского законодательства субъектами гражданского права и правоохранительными органами.

В зависимости от характера течения юридические факты в гражданском праве делятся на события и действия. К событиям относятся обстоятельства, протекающие независимо от воли чело­века. Например, стихийное бедствие, рождение и смерть человека, истечение определенного промежутка времени и т.д. Действия со­вершаются по воле человека. Например, заключение договора, ис­полнение обязательства, создание произведения, принятие на­следства и т.д. Необходимо иметь в виду, что событие может быть вызвано не только силами природы, но и действиями человека. Например, причиной пожара может служить и удар молнии и под­жог, совершенный правонарушителем. Однако независимо от причины пожар — это всегда событие, так как его течение прохо­дит помимо воли человека. Действия же человека, что бы ни явля­лось их причиной, всегда представляют собой волевые акты, со­вершаемые людьми.

Далеко не все события и не все действия порождают граждан­ско-правовые последствия, а лишь те из них, с которыми нормы гражданского права связывают эти последствия. Поскольку граж­данское право регулирует общественные отношения людей, из действий которых и складываются эти отношения, то вполне есте­ственно, что основную массу юридических фактов в гражданском праве образуют действия людей.

Действия, в свою очередь, делятся на правомерные и неправо­мерные. Неправомерные действия противоречат требованиям закона или других нормативных актов. Поэтому совершение неправомер­ного действия влечет за собой применение предусмотренных гражданским законодательством санкций к правонарушителю. Так, действие, причиняющее вред другому лицу, влечет за собой установление обязательства по возмещению причиненного вреда (абз. 1 п. 1 ст. 1064 ГК). Правомерные действия соответствуют тре­бованиям гражданского законодательства. Поскольку гражданское право опосредует нормальное развитие экономического оборота,

106 Глава 5. Гражданское правоотношение

связанного с общедозволенной деятельностью людей, подавляю­щее большинство юридических фактов в гражданском праве со­ставляют правомерные действия. Однако юридическое значение правомерных действий в фажданском праве далеко не одинаково.

По своему юридическому значению все правомерные действия делятся на юридические поступки и юридические акты. Юридиче­ские поступки — это такие правомерные действия, которые по­рождают гражданско-правовые последствия независимо, а иногда и вопреки намерению человека, совершившего юридический по­ступок. Так, авторское правоотношение возникает в момент со­здания писателем произведения в доступной для воспроизведения форме независимо от того, стремился ли он при написании произ­ведения к приобретению авторских прав или нет. Находка поте­рянной вещи порождает обязательство по ее возврату потерявше­му даже в том случае, если у нашедшего вещь нет никакого жела­ния возвратить эту вещь ее владельцу (ст. 227 ГК). В отличие от юридических поступков юридические акты — это такие правомер­ные действия, которые порождают соответствующие юридические последствия лишь тогда, когда они совершены со специальным намерением вызвать эти последствия. К числу юридических актов относятся административные акты и сделки.

Административные акты всегда совершаются с намерением вызвать соответствующие административно-правовые последст­вия. Поэтому большинство административных актов являются ос­нованием административных правоотношений и не принадлежат к числу гражданско-правовых юридических фактов. Вместе с тем некоторые административные акты совершаются с намерением вызвать не только административные, но и фажданско-правовые последствия. Например, выдача фажданину ордера на жилое по­мещение местной администрацией порождает не только админи­стративное правоотношение между местной администрацией и жилищной организацией, но и гражданско-правовое отношение между гражданином и жилищной организацией по заключению договора жилищного найма.

В отличие от административных актов сделки совершаются с целью вызвать только фажданско-правовые последствия. В со­ответствии со ст. 153 ГК сделками признаются действия фаждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Так, к числу сделок относятся различные договоры (купля-продажа, дарение, подряд, имущественный наем, аренда, заем и т.д.), объявление конкурса, завещание и другие правомерные действия, которые со­вершаются субъектами гражданского права с целью вызвать опре­деленные фажданско-правовые последствия.

§ 5. Основания гражданских правоотношений 107

Общим между сделками и административными актами как юридическими фактами гражданского права является то,что они представляют собой правомерные действия и совершаются со спе­циальным намерением вызвать соответствующие гражданско-пра­вовые последствия. Но между ними имеются и различия. Во-пер­вых, административные акты могут быть совершены только орга­ном государственной власти или местного самоуправления, в то время как сделки совершаются субъектами гражданского права. Во-вторых, административные акты, направленные на установле­ние гражданских правоотношений, всегда порождают и опреде­ленные административно-правовые последствия, тогда как сделки вызывают исключительно гражданско-правовые последствия. В-третьих, орган, совершивший административный акт, направ­ленный на установление гражданско-правового отношения, ни­когда сам не становится участником этого правоотношения, в то время как лицо, совершившее сделку в целях установления граж­данского правоотношения, непременно становится участником данного правоотношения^1.

Таким образом, юридические факты в гражданском праве мо­гут быть подвергнуты следующей классификации:

а) события и действия;

б) неправомерные и правомерные действия;

в) юридические поступки и юридические акты;

г) административные акты и сделки.

Иоффе О. С. Советское гражданское право. М., 1967. С. 251.