ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в рф»

Иностранец - физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

 

Иностранцы пользуются в РФ правами и выполняют обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах РФ

Временно проживающий не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта или избирать место своего проживания вне пределов субъекта.

Для сотрудников дипломатических представительств и работников консульских учреждений иностранных государств в РФ, сотрудников МО, аккредитованных в иностранных журналистов право на свободу передвижения предоставляется на основе принципа взаимности, за исключением территорий, где нужно специальное разрешение

Не обладают активным и пассивным избирательным правом, кроме постоянно проживающих - в органы МСУ + местный референдум

Не могут находиться на муниципальной службе, замещать некоторые государственные должности

Могут проходить военную службу только по контракту

 

 

Временное пребывание:

✓ Срок определяется сроком действия визы

o Если виза не требуется - срок не может превышать 90 суток

▪ Если высококвалифицированный специалист для членов его семьи срок = срок действия разрешения на работу

▪ Для поступающего на военную службу по контракту срок устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.

✓ обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока

исключение:

o продление визы или срока временного пребывания,

o выдача новой визы

o разрешение на временное проживание

o вид на жительство

o принятие федеральной миграционной службой ходатайства работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста

o заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу

 

✓ Срок может быть продлен /сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в РФ.

o Продление:

▪ при выдаче разрешения на работу или патента

▪ при продлении срока действия разрешения на работу.

 

Временное проживание

✓ выдается в пределах квоты, утвержденной Правительством

o Без учета квоты:

▪ родившемуся на территории РСФСР гражданину СССР

▪ нетрудоспособному и имеющему дееспособного ребенка – гражданина РФ

▪ имеющему хотя бы 1 нетрудоспособного родителя – гражданина РФ

▪ состоящему в браке с гражданином РФ, имеющим место жительства в РФ

▪ осуществившему инвестиции в РФ в установленном Правительством размере

▪ поступившему на военную службу, на срок его военной службы;

▪ участнику государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников за рубежом, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в РФ;

▪ имеющему ребенка гражданина РФ, кроме лишенных родительских прав;

▪ имеющему ребенка от 18 лет – гражданина РФ признанного недееспособными либо ограниченными в дееспособности;

▪ указанные выше до 18 лет, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем;

▪ до 18 лет, получающему разрешение на временное проживание по заявлению родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) – гражданина РФ

▪ от 18 лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранных граждан, указанным выше;

▪ от 18 лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему разрешение на временное проживание по заявлению родителя – гражданина РФ

 

✓ Срок действия - 3 года.

✓ в течение 2х месяцев со дня истечения очередного года обязан подавать в миграционную службу подтверждение своего проживания в РФ с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации за очередной год.

✓ Если было отказано либо ранее выданное было аннулировано – повторное заявление только через год.

✓ Основания отказа / аннулирование:

o Гражданин выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ, иными действиями создает угрозу безопасности РФ или граждан РФ;

o Причастность к террористической, экстремистской деятельности;

o в течение 5 лет до подачи заявления подвергался административному выдворению за пределы РФ либо депортации;

o представил поддельные или подложные документы, сообщил о себе заведомо ложные сведения;

o осужден за совершение тяжкого/ особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;

o имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого/ особо тяжкого преступления на территории РФ либо за ее пределами

o неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства РФ в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотиков;

o полгода не работал или не имеет средств для содержания своих иждивенцев кроме тех, у кого:

▪ размер среднемесячного дохода/ среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи не ниже прожиточного минимума

▪ обучается по очной форме обучения в ССУЗе РФ;

▪ студент, аспирант очной формы обучения ВУЗа РФ;

▪ пенсионер или инвалид;

o по истечении 3х лет со дня въезда не имеет в РФ жилого помещения;

o выехал из РФ в иностранное государство для постоянного проживания;

o находится за пределами РФ более 6 месяцев;

o заключил фиктивный брак для получения разрешения на временное проживание

o наркоман, либо не имеет сертификата об отсутствии у ВИЧ-инфекции, либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих.

o прибыл в РФ в порядке, не требующем получения визы, и не представил в установленный срок соответствующие документы

o принятие решения о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина в РФ.

 

Постоянное проживание (на основании вида на жительство)

• Выдается в течение срока действия разрешения на временное проживание (если его срок не менее года) и при наличии законных оснований на основании заявления

• выдается на 5 лет

• По окончании срока действия по заявлению иностранного гражданина может быть продлено еще и еще 5 лет.

• обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в РФ миграционную службу

• Основания отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство аналогичны отказу в разрешении на временное проживание.

 

Права и обязанности

Каждый иностранец воспринимается в России как личность. Иностранцы пользуются обозначенными законом правами и свободами, а также несет обязанности в рамках своего статуса.

 

Особенности статуса имеют граждане с дипломатическим иммунитетом.

В наиболее полном объеме иностранным гражданам обеспечиваются конституционные права и свободы. Но есть некоторые ограничения, например, иностранцы не могут быть учредителями религиозных организаций.

 

Большинство публично – политических прав и свобод также доступ иностранцам – свобода мысли и слова, право на информацию, право на объединение и т.д. Но есть и особенности. Например, есть ограничения для иностранцев в учреждении средств массовой информации в России. Иностранцы могут создавать собственные общественные объединения, вступать в некоторые (профсоюзы), но не могут состоять в других (политические партии). Иностранцы не могут быть работниками органов суда, полиции, прокуратуры, безопасности, налоговой полиции, таможни, не вправе работать нотариусами. Но разрешен допуск к адвокатской деятельности.

Есть у иностранцев возможность осуществления многих экономических, социальных и культурных прав. Иностранные граждане имеют в России право частной собственности. Практически без изъятий действует это право в отношении объектов личного характера (машина, квартира и т.д.) Есть особенности в отношении отдельных объектов собственности. Так, иностранцы не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных зонах. Земельные участки предоставляются им в собственность только за плату. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу, выдаваемого органами внутренних дел.

 

Лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства;