Типы кредитно-денежной политики

 

Проводя стимулирующую или ограничительную кредитно-денежную политику в целях смягчения циклических колебаний экономики, Центральный банк использует комплекс имеющихся в его распоряжении инструментов.

В условиях спада производства и увеличения безработицы Центральный банк про- водит «гибкую» стимулирующую политику, получившую название политики «дешевых денег». Она заключается в следующих мерах:

 

• понижение учетной ставки (ставки рефинансирования);

 

• снижение нормативов обязательных резервов;

• покупка ценных бумаг у населения и коммерческих банков.

 

В результате проведенных мероприятий увеличиваются избыточные резервы коммерческих банков, расширяются их возможности кредитования, возрастает денежное предложение в стране. Увеличение денежного предложения снижает процентную ставку, что вызывает рост инвестиций и увеличение объема национального производства.

В условиях перегрева, когда экономика сталкивается с излишними расходами и ин- фляцией, Центральный банк проводит «жесткую» политику сокращения предложения де- нег или политику «дорогих денег». Для этого осуществляются следующие мероприятия:

 

• повышается учетная ставка (ставка рефинансирования);

• увеличивается норма обязательного резервирования;

• Центральный банк продает государственные облигации на открытом рынке.

 

В результате проведения такой политики коммерческие банки воздерживаются от выдачи ссуд, денежное предложение сокращается, ставка процента растет, что в свою очередь сокращает инвестиции, уменьшает совокупные расходы и инфляцию.

Такой подход к осуществлению кредитно-денежной политики предложен кейнси- анской экономической школой и осуществляется в краткосрочном периоде. В качестве целевого ориентира в этой модели используется банковский процент, а передаточный механизм можно представить в виде цепочки: денежная масса → норма процента → ин- вестиции → совокупный спрос → национальный доход.

Проведение кредитно-денежной политики через регулирование ставки процента

порождает ряд проблем:

 

• существование временных лагов (по оценкам М. Фридмена, от 6 месяцев до 2 лет);

• проявление «эффекта обратной связи» – увеличение национального производства путем снижения ставки процента вызывает рост спроса на деньги и обратное ее увеличение;

• возникновение «ликвидной ловушки» (см. гл. 5) – когда ставка процента прибли- жается к своему минимально возможному значению, и прирост предложения де- нег уже не может ее понизить и стимулировать инвестиции и увеличение объема национального производства;

• появление противоречий между целями внутренней и внешней экономической стабилизации – в период инфляционного перегрева экономики Центральный банк сокращает денежное предложение в целях достижения внутренней стабиль- ности. Повышение ставки процента привлекает иностранных инвесторов, что по- вышает курс национальной валюты и ухудшает экспортные возможности страны.

 

Возможно возникновение и других проблем. В силу этого кейнсианцы отводили кредитно-денежному регулированию второстепенное значение по сравнению с фис- кальной политикой.

В монетаристской модели кредитно-денежное регулирование занимает ведущее место. Монетаристский подход основывается на уравнении обмена M × V = P × Y, из которого следу- ет, что увеличение денежной массы прямо влияет на объем национального производства. В условиях полной занятости увеличение предложения денег приводит к инфляции. Исходя из этого, монетаристы предлагают в качестве основного ориентира регулирование темпов роста денежного предложения (денежной массы). Это долгосрочная модель.

 

В целях устранения макроэкономической нестабильности глава школы монетари- стов Мильтон Фридмен (р. 1912) выступил за законодательное установление «денежного правила», согласно которому увеличение денежной массы должно осуществляться в тех же темпах, что и рост потенциального реального объема национального производства, т. е. на 3-4% в год. При этом постоянный умеренный рост денежной массы устранит ин- фляционное расширение. Спады также сгладятся, т. к. экономика будет постоянно под- питываться денежными ресурсами, что стимулирует совокупный спрос и рост производ- ства. Однако строгое следование «денежному правилу» ограничивает возможности пра- вительства по проведению краткосрочной кредитно-денежной политики. Законодатель- но оно не было принято в странах с рыночной экономикой. Однако в некоторых разви- тых странах (США, Великобритании, Японии, Канаде) применялось таргетирование (от англ. target – цель) денежной массы – установление верхнего и нижнего предела ее роста. Нужно отметить, что монетаристские методы показали эффективность в борьбе с инфляцией.

 

План семинарского занятия пo теме 12:

 

1. Кредитно-денежная (монетарная) политика: сущность и виды.

2. Инструменты кредитно-денежной политики.

3. Жесткая и гибкая монетарная политика.

4. Передаточный механизм кредитно-денежной политики.

5. Монетаристский подход к кредитно-денежному регулированию.

 

Для самопроверки темы 12:

 

• ответить на вопросы:

 

1. В каких формах осуществляется кредитно-денежная политика?

2. Посредством каких инструментов Банк России воздействует на денежную базу, а через нее и на все денежное предложение?

3. Какие звенья включает передаточный механизм регулирования денежно-

го предложения?

4. В чем суть монетаристского подхода к кредитно-денежному регулированию?

 

 

• выполнить задания:

 

Выберите правильный ответ

 

1. К целям кредитно-денежной политики не относится:

а) смягчение циклических колебаний экономики;

б) сдерживание инфляции;

в) увеличение доходов государственного бюджета;

г) стимулирование инвестиций;

д) все вышеперечисленное верно кроме п. «г».

 

2. Кредитная рестрикция предполагает:

а) увеличение налогов;

б) рост государственных расходов;

в) расширение предложения денег в экономике;

г) уменьшение денежного предложения.

 

3. Кредитная экспансия включает мероприятия по:

а) уменьшению денежной массы;

б) увеличению ставки процента;

в) росту денежного предложения;

г) снижению налогов.