Классификация государственных программ

Таблица 10.1.

 

Критерий классификации	Вид государственной программы
Временной период программы	Краткосрочная программа Среднесрочная программа Долгосрочная программа
Объект программирования	Общегосударственные программы Региональные программы Целевые программы Отраслевые программы Чрезвычайные программы

 

Краткосрочные программы разрабатываются обычно на срок от 1 года до 3 лет. Среднесрочные программы охватывают период в 3–5 лет. Долгосрочные программы со- ставляются на срок от пяти и более лет.

Общегосударственная программа фиксирует основные и желательные для обще- ства в целом ориентиры экономического и социального развития. Региональные про- граммы охватывают деятельность отдельных частей экономики. В ряде стран социально- экономическое развитие регионов осуществляется посредством регионального планиро- вания. Целевые программы предусматривают развитие конкретных направлений (науч- ных исследований), поддержку отдельных групп населения (пенсионеров, военнослужа- щих). Чрезвычайная программа разрабатывается в тех случаях, когда экономика нахо- дится в кризисном состоянии (последствия климатических, экологических катастроф, ве- дения военных действий, экономических кризисов).

Государственное программирование наиболее распространено в странах Запад- ной Европы, а также в Японии, менее в США и Канаде, где предпочтение отдается теку- щему регулированию экономики. Программирование экономики применяется в разви- вающихся странах. Это объясняется тем, что развивающиеся страны сталкиваются в своем развитии с проблемами, преодолеть которые через механизм стихийного регулирования экономических процессов невозможно.

Ответственность за разработку государственных программ возлагается на органы государственной власти, которые вовлекают в этот процесс известных ученых, предпри- нимателей, общественных деятелей и т. д. По государственной программе составляется финансово-экономическое обоснование, органами государственной власти утверждаются объем и механизм финансирования.

Государственные программы носят рекомендательный (индикативный) характер. Они не обязательны для выполнения частным сектором экономики. Но, несмотря на свой рекомендательный характер, государственные программы имеют сильную поддержку, которая обеспечивает их значительную эффективность и реализуемость. Государствен- ное программирование – это своего рода инвестиционные программы, рекомендуемые и поддерживаемые экономическими и социальными ресурсами всего государства, гаран- тирующие развитие общества в заданном направлении. Планируя и регулируя сферу внутренних и внешних экономических отношений, государство стремится добиться не- обходимой координации воспроизводственных потоков в разных секторах экономики в соответствии с потребностями национального хозяйства как целого.

 

План семинарского занятия пo теме 10:

 

1. Роль государства в различных экономических системах и концепциях.

2. Основные направления государственного регулирования рыночной эко-

номике.

3. Средства и методы государственного регулирования современной ры-

ночной экономики.

4. Границы государственного вмешательства в рыночную экономику

 

Для самопроверки темы 10:

 

• ответить на вопросы:

 

1. Как оценивается роль государства в рыночной экономике в различных экономических теориях?

2. На достижение каких целей направлено государственное регулирование

рыночной экономики?

3. Какие направления включает государственное регулирование рыночной эко-

номики?

4. Какие существуют точки зрения относительно роли государства в реше-

нии проблемы внешних эффектов?

5. В чем заключается специфика государственного предпринимательства?

6. Какие средства и методы использует государство при регулировании ры-

ночной экономики?

7. Для каких целей в современной рыночной экономике применяется госу-

дарственное программирование?

 

• выполнить задания:

 

Выберите правильный ответ