Представители работодателей в социальном партнерстве. Объединения работодателей и их правовой статус

На локальном уровне представитель работодателя = руководитель организации, само физическое лицо ИП, либо уполномоченные ими в установленном порядке лица.

На др.уровнях интересы работодателей представляют соответствующие объединения работодателей. Ст.2 Конвенции МОТ №87 1948 «О свободе объединений и защите права объединяться в профсоюзы» предоставляет равные права не только работникам, но и работодателям по созданию своих организаций без какого-либо разрешения, а также по вступлению в данные организации.

Ст.33 ТК. Объединение работодателей - некоммерческая организация, объединяющая на добровольной основе работодателей для представительства интересов и защиты прав своих членов во взаимоотношениях с профсоюзами, органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Правовое положение объединения работодателей => № 156-ФЗ от 27.11.2002г. «Об объединениях работодателей».

Объединения могут создаваться по различным признакам, в т.ч. территориальному, отраслевому, межотраслевому. П: Российский союз промышленников и предпринимателей. Имеет территориальные организации на всей территории РФ, в т.ч. в Свердловской области.

Членами объединения работодателей м.б. работодатели как юридические, так и физические лица.

Права членов объединения работодателей => ст.7 ФЗ «об Объединениях работодателей».

Социально-экономические права – отстаивают интересы членов в сфере бизнеса, в сфере социально-трудовой – в отношениях с профсоюзами, ОГВ и ОМС.

Учредители – не менее двух работодателей или двух объединений работодателей.

Правоспособность объединения работодателей в качестве юр.лица возникает с момента его гос.регистрации в соответствии с ФЗ «О гос.регистрации юр.лиц»,

 

Коллективные договоры. Понятие, содержание, порядок заключения и регистрация

Коллективные договоры – дано в ч.1. ст.40 ТК.

Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Несколько точек зрения о правовой природе:

1. Нурутдинова. Коллективный договор – локальный НА, в нем содержатся правила поведения, которые распространяют свое действие на работников организации и данного работодателя. Смешанная природа – включает в себя нормативные условия и обязательства сторон. => ЛНА.

2. М.В.Лушникова. Коллективный договор – не ЛНА. Содержит исключительно обязательства сторон и не содержит норм права. Такая позиция нашла даже отражение в ТК – прежняя редакция содержала положение о том, что в коллект.договор влючаются нормативные положения, если в законах и иных НА содержится прямое предписание об обязательном закреплении этих положении в коллективном договоре. (была часть4 ст.41).=> редакция от 30.06.2006 часть 4 была исключена. В данной статье (ч2 ст.41) => в коллективном договоре содержатся обязательства сторон

В иерархии актов, принимаемых в организации или у ИП, коллективный договор занимает главенствующее положение. (ч1.ст8. => Локальные акты д.соответствовать вышестоящим актам, в т.ч.коллективному договору. Если ЛНА ухудшает положение работников по сравнению с коллект. договором => применяется коллективный договор.

Коллект.договор может заключаться в организации в целом, филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.

Содержание и структура определяются сторонами. Примерный перечень = > ст.41 ТК. С учетом финансового положения раб-ля в коллект.д-ре могут устанавливаться иные условия, улучшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством, в т.ч. социально-экономического плана. П: ссуды, оплата детских садов.

Порядок определяется ТК и сторонами.

 

Этапы ведения коллективных переговров по заключению коллективного договора. ЗАПОМНИТЬ НА ВСЮ ЖИЗНЬ!

Сторона, получившая уведомление о начале коллект.переговоров должна вступить в коллект.переговоры в течение 7 дней. Иначе действие стороны, которая не вступает => административная ответственность по КоАПу.

Стороны должны заключить коллект.договор не позднее 3х месяцев со дня вступления в коллективные переговоры.

Коллективный договор должен быть направлен на регистрацию в течение 7 дней с момента подписания.

Заключается на срок до 3х лет

 

1 этап: направление предложения в письменной форме о проведении коллективных переговоров. Ст. 37 ТК. Предложение о начале коллективных переговоров направляется:

v Руководителем или иным представителем организации

v Руководителем филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения.

v Направляется первичной профсоюзной организацией, объединяющей более половины работников организации/ ИП.

Данная организация имеет право по решению своего выборного органа направить раб-лю или его представителю предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников без предварительного создания единого представительного органа.

v Единым представительным органом, сформированным двумя или более первичными профсоюзными организациями, объединяющими в совокупности более половины работников данного работодателя. Формирование единого представительного органа осуществляется на основе принципа пропорционального представительства в зависимости от численности членов профсоюза. При этом в его состав д.б. включен представитель каждой из первичной профсоюзной организации, создавшей единый представительный орган.

v При отсутствии указанных первичных профсоюзных организаций, объединяющих самостоятельно или в совокупности более половины работников, предложение о начале переговоров направляется иной организацией, определенной общим собранием/конференцией работников, избранным на данном собрании/конференции.

 

Все указанные представители обязаны известить др.профсоюзные организации, в которые входят работники данного работодателя, о том, что начинаются коллективные переговоры. В течение 5 рабочих дней с их согласия создать единый представительный орган, либо включить их представителей в состав имеющего единого представительного органа. Если указанные организации не направят своих представителей => переговоры начинаются без них. Но в течение 1 мес. они имеют право направить своих представителей в единый представительный орган.

 

2 этап: формирование комиссии по ведению коллект.переговоров. Из работников и представителей работодателя. Обсуждается проект коллективного договора. 3 месяца. Протоколы разногласий, предоставлять информацию и т.д.

Сторона, получившая уведомление в письменной форме о начале коллект.переговоров, должна вступить в переговоры в течение 7 календарных дней со дня получения указанного уведомления. Указанная сторона направляет инициатору коллективных переговоров ответ с указанием представителей для участия в работе комиссии по ведению колл.переговоров.

День получения ответа инициатором коллект.переговоров – день начала коллект.переговоров. => приказ с указанием лиц, которые участвуют в коллект.переговорах. Профсоюз направляет представителей, указав их в письме. Если создан единый представительный орган – члены входят в комиссию по ведению переговоров.

 

3 этап: урегулирование разногласий.

Представители сторон, участвующих в коллект.переговорах, свободны в выборе вопросов. Стороны сами определяют сроки, место и порядок ведения коллект.переговоров. Стороны должны предоставлять информацию по запросу друг другу не позднее 2х недель с момента получения такого запроса.

Участники коллект.переговоров не имеют права разглашать ставшую им известную информацию, охраняемую законом. => привлекаются к ответственности.

В ходе коллективных переговоров между сторонами могут возникнуть разногласия => протокол разногласий.

 

22.10.10

Стороны в течение 3х месяцев со дня начала коллект.переговоров должны заключить коллективный договор на согласованных сторонами условиях. Если же имеются разногласия, то одновременно с заключением коллективного договора составляется протокол разногласий. Указанные разногласия могут быть предметом дальнейшего обсуждения сторон либо предметом коллективного спора.

 

4 этап: заключение коллективного договора.

Коллективный договор заключается представителями сторон, участвующими в коллективных переговорах, в соответствии с их полномочиями. Либо коллективный договор может быть принят работниками на общем собрании/конференции.

 

5 этап: регистрация коллективного договора. В течение 7 календарных дней со дня подписания коллективный договор направляется работодателям, представителям работодателя на уведомительную регистрацию в орган по труду. Орган по труду в Свердловской области – Департамент Министерства вроде бы экономического развития. Сидят на Малышева, 101.

Регистрация коллективного договора не носит правообразующего характера, т.е. регистрация является уведомительной. Коллективный договор вступает в силу либо с момента его подписания, либо с момента, указанного в договоре.

Если же орган по труду выявит какие-либо нарушения, допущенные при составлении коллективного договора, то составляется соответствующий документ об этом, и орган по труду уведомляет о выявленных нарушениях представителей сторон и инспекцию по труду. Ухудшающие условия не применяются – применяются условия соответствующего НА.