Учасники виконавчого провадження, їх права й обов'язки.

Всіх УЧАСНИКІВ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ за

їх процесуальним положенням варто розділити на три групи:

 

ОРГАНИ ПРИМУСОВОГО ВИКОНАННЯ виділяються серед учасників виконавчого провадження особливим становищем, обумовленим їх місцем у системі органів державної виконавчої влади. У відповідності зі ст. 2 зазначеного Закону безпосереднє виконання рішень покладається на державних виконавців районних, міських (міст обласного значення), районних у містах відділів Державної виконавчої служби. У випадках, передбачених законом, рішення судів і інших органів про стягнення коштів виконуються податковими органами, установами банків, кредитно-фінансовими установами. Рішення зазначених органів відповідно до закону можуть виконуватись також іншими органами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Згідно ст.5 Закону України «Про виконавче провадження» державні виконавці при здійсненні виконавчого провадження мають право:

· одержувати необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки, іншу інформацію;

· здійснювати перевірку виконання юридичними особами рішень у відношенні працюючих у них боржників;

· входити в приміщення і сховища, які належать боржникам чи зайняті ними, проводити огляд зазначених приміщень і сховищ, при необхідності примусово відкривати їх у встановленому порядку, опечатувати ці приміщення і сховища;

· накладати арешт на майно боржника, вилучати, передавати таке майно на збереження і реалізовувати його в порядку, установленому законодавством;

- накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, у тому числі на кошти, які знаходяться на рахунках в установах банків, інших кредитних установах, на рахунках в цінних паперах;

· використовувати за згодою власника нежилі приміщення, що є в комунальній власності, і інші приміщення — для тимчасового збереження вилученого майна, а також транспорт стягувача чи боржника для перевезення майна;

· звертатися в орган, який видав виконавчий документ, за роз'ясненням рішення, порушувати клопотання про зміну порядку і способу виконання, відстрочку і розстрочку виконання рішення;

· звертатися до суду із поданням про розшук боржника або дитини;

· викликати громадян і посадових осіб із приводу виконавчих документів, які знаходяться у виконавчому провадженні;

· залучати до здійснення виконавчих дій понятих, інших осіб у встановленому порядку, а також експертів, спеціалістів, у тому числі для оцінки майна;

· накладати стягнення у вигляді штрафу на громадян і посадових осіб у випадках, передбачених законом.

ОСОБИ, ЯКІ БЕРУТЬ УЧАСТЬ У ВИКОНАВЧОМУ ПРОВАДЖЕННІ. До цієї групи учасників виконавчого провадження відносяться такі учасники, які мають юридичну зацікавленість (сторони виконавчого провадження — стягувач, боржник, співучасники, правонаступники; представники сторін; прокурор; органи опіки і піклування).

Юридична зацікавленість зазначених осіб може мати особисту зацікавленість або зацікавленість у силу функціональних обов' язків.

Сторони. Сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник (ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження»). Стягувачем може бути фізична чи юридична особа, на користь або в інтересах якої виданий виконавчий документ. Боржником може бути фізична чи юридична особа, яка зобов'язана за рішенням виконати певні дії (передати майно, виконати інші обов' язки, передбачені рішенням) чи утриматися від їх виконання.

Співучасть. У виконавчому провадженні можуть брати участь кілька стягувачів чи боржників. Кожний з них стосовно іншої сторони має право брати участь у виконавчому провадженні самостійно чи може доручити участь у виконавчому провадженні одному зі співучасників.

Правонаступництво. У випадку вибуття однієї зі сторін державний виконавець зобов' язаний своєю постановою здійснити заміну цієї сторони її правонаступником, визначеним відповідно до закону. Для правонаступника всі дії, виконані до його вступу у виконавче провадження, обов' язкові в тій мірі, у якій вони були б обов' язкові для сторони, яку замінив правонаступник.

Сторони у виконавчому провадженні наділені широким колом процесуальних прав. Крім прав, які належать і іншим особам (знайомитися з матеріалами виконавчого провадження, представляти додаткові матеріали, висловлювати свої доводи й ін.), сторони згідно ст. 29 Закону України «Про виконавче провадження» наділені і додатковими правами. Стягувач вправі подати заяву про видачу дубліката виконавчого документа, про відновлення строку виконавчої давності, про відмову від стягнення і повернення виконавчого документа. Обидві сторони мають право укласти мирову угоду, заперечувати на належність майна і його оцінку.

Представники сторін у виконавчому провадженні. Сторони можуть реалізовувати свої права й обов' язки у виконавчому провадженні самостійно чи через представників. Особиста участь громадянина у виконавчому провадженні не позбавляє його права мати представника, за винятком випадків, коли боржник зобов' язаний відповідно до рішення виконати певні дії особисто.

Участь юридичних осіб у виконавчому провадженні здійснюється їх керівниками або органами, посадовими особами, які діють у межах повноважень, наданих їм законом, або через представників юридичної особи. Повноваження представника повинні бути підтверджені довіреністю, виданою і оформленою відповідно до вимог закону.

Прокурор бере участь у виконавчому провадженні в двох формах: 1) він може порушити виконавче провадження в інтересах громадянина або держави, якщо він представляв їх інтереси в суді, яке постановив рішення; 2) він може вступити вже розпочате іншими особами виконавче провадження.

Органи опіки і піклування беруть участь у виконавчому провадженні також у двох формах: 1) можуть порушити його, якщо виконується рішення, які винесені за їх заявою; 2) можуть залучатися державним виконавцем для виконання рішень про відібрання дитини (ст. 78 Закону України «Про виконавче провадження»).