По нормам численности определяются затраты труда по профессиям, специальностям, группам или видам работ, отдельным функциям, в целом по предприятию или цеху, их структурным подразделениям.

Деление норм труда возможно не только по вертикали (принимая во внимание различного рода характеристики, оказывающие существенное влияние на производственный процесс), но и по горизонтали, когда в основу деления норм труда положены правовые основы их существования, сроки действия и другие обстоятельства.

В этой связи по сфере применения нормативные материалы для нормирования труда подразделяются на межотраслевые, отраслевые (ведомственные, профессиональные) и местные.

Межотраслевые нормы предназначаются для нормирования труда на работах, выполняемых на предприятиях (в учреждениях, организациях) двух и более отраслей экономики.

Отраслевые (ведомственные, профессиональные) нормы предназначаются для нормирования труда на работах, выполняемых на предприятиях (в учреждениях, организациях) одной отрасли экономики.

Местные нормы труда разрабатываются на предприятиях (в учреждениях, организациях) в тех случаях, когда отсутствуют межотраслевые и отраслевые нормативные материалы, а также при создании более прогрессивных организационно-технических условий или их несоответствии по сравнению с учтенными при разработке действующих отраслевых норма-тивных материалов.

Специфика отдельных производств требует разработку единых комплексов, объединяющих нормирование труда в отдельно взятой сфере отечественной экономики. В этой связи различают типовые и локальные нормы.

Типовые нормы труда согласно ст. 161 ТК РФ разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ. Локальные разрабатываются на отдельные виды работ в тех случаях, когда отсутствуют типовые нормативные материалы и утверждаются администрацией.

Нормы могут устанавливаться как на стабильные работы (постоянные нормы), так и на период освоения тех или иных видов работ при отсутствии нормативных материалов для нормирования труда (временные нормы), или на отдельные виды работ, носящие единичный характер (разовые, или единичные нормы). Нормы могут устанавливаться на неопределенный срок или временно. Нормы труда, установленные на неопределенный срок, действуют до момента их пересмотра или замены в связи с проведением организационно-технических мероприятий. Временные нормы устанавливаются на период освоения продукции, техники, технологии или организации производства и труда при отсутствии утвержденных нормативных материалов для нормирования труда.

Нормы могут устанавливаться на отдельные работы, носящие единичный (разовый) характер (аварийные, случайные и другие, не предусмотренные технологией или планом), и действовать, пока эти работы выполняются, если для них не введены временные или посто-янные нормы. После выполнения работы, на которую установлена разовая норма, последняя утрачивает значение.

Ключевым элементом процесса нормирования труда, его первоосновой выступают установленные нормы труда. По мнению законодателя, последние – это нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы – устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда (ч. 1 ст. 160 ТК РФ). Нормы труда разрабатываются как для отдельных операций (оперативные нормы), так и для комплексов работ (укрупненные, комплексные нормы). Определяется также полная нормативная трудоемкость – совокупность затрат всех категорий промышленно-производственного персонала предприятия, занятых непосредственно в технологических процессах (технологическая трудоемкость), обслуживанием производст-ва (трудоемкость обслуживания производства) и управлением (трудоемкость управления).

При нормировании труда применяются аналитические и суммарные методы. Аналитические методы делятся на ана-литико-расчетные и аналитико-исследовательские. Аналити-ко-расчетные методы нормирования строятся на основе нор-мативов времени и режимов работы оборудования; аналити-ко-исследовательские – основаны на данных исследований режимов работы оборудования и затрат рабочего времени при выполнении определенных операций. Аналитико-расчетные методы используются в промышленности для рас-чета технически обоснованных норм на действующих и новых предприятиях. Аналитико-исследовательские методы исполь-зуются в условиях массового производства, а также в других типах производств при отсутствии необходимых норматив-ных материалов.

Аналитический метод нормирования труда осуществляет-ся в следующем порядке: сначала нормируемая операция рас-членяется на составляющие ее элементы, затем определяются все факторы, влияющие на продолжительность выполнения каждо-го элемента операции (технические, организационные, психо-физические, экономические и социальные), далее проектирует-ся рациональный состав операции и последовательность выпол-нения ее элементов с учетом наилучшего сочетания факторов, влияющих на ее продолжительность. После всего этого рассчи-тываются затраты времени на каждый запроектированный эле-мент и определяется норма времени на операцию в целом. Од-новременно разрабатываются организационно-технические ме-роприятия, обеспечивающие внедрение запроектированного трудового процесса и установленной нормы.

При использовании суммарных методов нормы устанавливаются на основе опыта нормировщика (опытный метод) или на основе статистических данных о выполнении анало-гичных работ (статистический метод). Опытно-статистические нормы значительно менее результативны по сравнению с аналитическими.

Выбор методики нормирования труда зависит от харак-тера выполняемых работ и типа производства. Так, наиболее дифференцированный метод нормирования предусматрива-ет расчет времени по трудовым движениям, действиям и приемам в условиях массового производства.

Структура нормы труда

Нормы труда – величины, регламентирующие затраты труда или результаты труда работника – должны определять-ся в основном по утвержденным (действующим на данном предприятии) нормативам. Можно отметить следующие раз-личия между нормами и нормативами труда:

1. Норме соответствуют строго определенные значения факторов, определяющие ее величину в условиях конкретного производственного процесса. В отличие от этого нор-мативы устанавливаются для множества значений факто-ров. Именно поэтому единые и типовые нормы относятся к нормативным материалам. Если использовать математиче-скую терминологию, то норматив следует рассматривать как функцию, которая устанавливает однозначное соответ-ствие между множествами норм или их элементов и влияющих на них факторов. Эта функция может быть зада-на аналитически, графически или таблично. Нормой явля-ется значение функции (нормативной зависимости) при фиксированных значениях аргументов (факторов). Таким образом, различие между нормативом и нормой прежде всего определяется различием между функцией и одним из ее значений.

Нормативы многократно используются для установления различных норм на работы данного вида. Норма уста-навливается только для конкретной работы.

Нормативы действуют длительное время (пока сохра-няется данная зависимость между нормой и факторами). В отличие от этого нормы должны пересматриваться при из-менении условий, на которые они были установлены.

Нормы труда – совокупность предписаний, правил, установленных мер, регламентирующих трудовую деятельность.

Когда говорят о «норме труда» подразумевают целую систему норм труда (рис. 3.1) представлена структура норм труда.

Нормативы времени

Нормативы для нормирования труда – это исходные величины, используемые для расчета продолжительности выполнения отдельных элементов работы при определенных организационных и технических условиях производства.

Различают нормативы режимов работы оборудования, нормативы времени, нормативы времени обслуживания и нормативы численности.

Нормативы режимов работы оборудования необходи-мы для расчета основного машинного (аппаратурного) и ма-шинно-ручного времени (частота вращения шпинделя, пода-ча режущего инструмента, температура в печи, время нахож-дения детали в закалочной ванне и др.).

Нормативы времени – это нормативы, определяющие необходимые затраты времени на выполнение отдельных элементов работы. Они делятся на нормативы оперативного времени, времени обслуживания рабочего места, времени пе-рерывов на отдых и личные надобности, подготовительно-заключительного времени.