Экономические права и свободы

4.1. Экономические права и свободы представляют собой конституционно предусмотренную совокупность прав и свобод, определяющих статус лица как участника экономических отношений и необходимых ему для удовлетворения своих имущественных потребностей.

К числу экономических прав и свобод Конституция Российской Федерации относит:

а) право на экономическую деятельность (статья 34);

б) право частной собственности (статьи 35 и 36);

в) право на труд (статья 37).

4.2. Конституционное содержание права частной собственности

Право частной собственности подразумевает возможность лица свободно владеть, пользоваться и распоряжаться собственным имуществом как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35, часть 2).

Конституционные гарантии права частной собственности:

а) недопустимость лишения собственника его имущества иначе как по решению суда (судебная гарантия);

б) исключительность принудительного отчуждения имущества лишь для государственных нужд и при условии его предварительного и равноценного возмещения (количественная гарантия);

в) право наследования[86].

На праве частной собственности граждан и их объединений может находиться как движимое, так и недвижимое имущество, в т.ч. земля. Владение, пользование и распоряжение землёй и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Социальные права и свободы

5.1. Социальные права и свободы – это конституционно установленная совокупность прав и свобод, определяющих статус человека как объекта заботы со стороны государства и необходимых ему для социального развития.

К числу социальных прав и свобод Конституция Российской Федерации относит:

а) право на защиту материнства, детства и семьи (статья 38);

б) право на социальное обеспечение (статья 39);

в) право на жилище (статья 40);

г) право на охрану здоровья (статья 41);

д) право на благоприятную окружающую среду (статья 42).

5.2. Конституционное значение права на социальное обеспечение

Право на социальное обеспечение (статья 39) представляет собой гарантию предоставления государством достаточных средств к существованию лицам, оказавшимся в условиях социального риска[87]. Перечень социальных рисков устанавливается частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, не носит исчерпывающего характера и дополняется законом.

Конституционно установленные случаи социального риска:

а) по возрасту;

б) болезнь – нарушение нормального состояния здоровья, повлекшее временную потерю трудоспособности;

в) инвалидность – стойкое нарушение функций организма в результате заболеваний или травм;

г) потеря кормильца – смерть, безвестное отсутствие члена семьи, приносившего в неё основной материальный доход, при невозможности иных её членов прожить самостоятельно;

д) воспитание детей.

Конституционные гарантии социального обеспечения:

а) признание конституционного значения устанавливаемых как непосредственно Конституцией Российской Федерации, так и другими законами случаев социального риска;

б) установление государственных пенсий и социальных пособий законом;

в) поощрение добровольного социального страхования, создания дополнительных форм социального обеспечения и благотворительности.

5.3. Право на жилище состоит в возможности собственника владеть, пользоваться и распоряжаться жильём для целей проживания в нём. Под жилищем признаётся любое изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания людей (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства)[88].

Конституционные гарантии права на жилище:

а) недопустимость произвольного и внесудебного лишения кого бы-то ни было жилища;

б) поощрение органами государственной власти и органами местного самоуправления жилищного строительства, создание условий для осуществления права на жилище;

в) предоставление жилища малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, бесплатно либо за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов не ниже установленных законом норм.

Культурные прав и свободы

6.1. Культурные права и свободы – это совокупность конституционно закреплённых прав и свобод, выражающих статус лица как профессионального участника социальных отношений и необходимых ему для интеллектуального и культурного развития, творческой самореализации и пользования духовным наследием человеческой цивилизации.

К числу культурных прав и свобод Конституция Российской Федерации относит:

а) право на образование (статья 43);

б) свобода творчества и преподавания (статья 44, часть 2);

в) право на участие в культурной жизни (статья 44, часть 3).

 

Тема IX
КОНСТИТУЦИОННЫЕ ГАРАНТИИ ПРАВ И СВОБОД
ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ