Конституционно-правовые отношения

5.1. Конституционно-правовые отношения – урегулированные конституционно-правовыми нормами общественные отношения, складывающиеся по поводу охраны прав и свобод личности, устройства государства и публичной власти.

Специфика конституционно-правовых отношений выражается в том, что:

а) они имеют своё собственное содержание, обусловленное характером составляющих предмет конституционного права социальных отношений;

б) они обладают высоким политическим потенциалом;

в) им в большинстве присущ самый высокий уровень обобщения и наиболее абстрактная форма взаимодействия субъектов;

г) они складываются между особого рода субъектами (например, между государством и населяющим его территорию народом);

д) они носят разнообразный характер, создающий многослойные и последовательно чередующиеся социально-правовые связи между субъектами.

5.2. Структура конституционно-правового отношения включает в себя: субъект, объект, содержание и юридические факты.

1) субъекты – участники конституционно-правовых отношений, наделённые конституционными правами, обязанностями:

а) физические лица: граждане Российской Федерации; иностранные граждане; лица без гражданства (апатриды); лица с двойным гражданством (бипатриды);

б) государственные образования: государство (Российская Федерация); государственные образования в составе федеративного государства (субъекты Российской Федерации); органы государственной власти (федеральные и региональные);

в) негосударственные образования (объединения): многонациональный народ Российской Федерации, население отдельных территорий (национальные и территориальные общности людей); муниципальные образования и их органы местного самоуправления; объединения граждан (как некоммерческие, так и коммерческие).

2) объект – совокупность материальных и нематериальных благ, явлений, предметов окружающего мира, по поводу которых складываются конституционно-правовые отношения:

а) общий объект – общественные отношения, связующие их высшие вещные и духовные ценности, составляющие, тем самым, предмет конституционно-правового регулирования;

б) непосредственный объект – само поведение участников социальных отношений, их воля и взаимные интересы;

3) содержание конституционно-правовых отношений составляют реализуемые в процессе таковых субъективные права и юридические обязанности, представляющие основу функционирования общества, взаимоотношений государства и личности;

4) юридические факты – обстоятельства, с наступлением которых связывается возникновение, изменение либо прекращение конституционно-правовых отношений:

а) события – не связанные и не зависящие от воли субъектов обстоятельства (например, природные явления и процессы, достижение определённого юридически значимого возраста);

в) действия – связанные и зависящие от воли субъектов обстоятельства: акты (правовые и неправовые); поступки (правомерные и неправомерные).

5.3. Классификация (типология) конституционных правоотношений:

1) по степени определённости их структуры – общие (абстрактные), конкретные и правовые состояния [2];

2) по характеру – материальные и процессуальные;

3) по степени устойчивости – постоянные и временные;

4) по функциональной роли – регулятивные (активные и пассивные – в зависимости от природы юридической обязанности) и охранительные;

5) по степени определённости субъектов – относительные (двусторонне определённые) и абсолютные (односторонне определённые)[3];

6) в зависимости от состава участников и характера их взаимосвязи – простые и сложные.

 

Тема II

КОНСТИТУЦИОННОЕ (ГОСУДАРСТВЕННОЕ) ПРАВО РОССИИ
КАК НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА