Сущность, юридические свойства и структура Конституции Российской Федерации

2.1. Сущность Конституции Российской Федерации проявляется трояким образом, а именно выражается в том, что она:

1) социальная сущность – создаёт правовую основу для дальнейшего развития как государства, так и всего общества; имеет ярко выраженную идеологическую направленность, которая отражает совокупность социальных интересов и соотношение политических сил;

2) политическая сущность – закрепляет форму государственного устройства, систему органов публичной власти; определяет основы взаимоотношений между государством и личностью, объединениями; содержит нормативное выражение внутренней и внешней политики государства; является правовой основной политической системы, а её нормы – имеют ярко выраженных политический характер;

3) юридическая сущность – служит основой регулирования конституционных и иных правовых отношений; является базой для формирования и функционирования всей правовой системы государства; определяет условия и порядок принятия законов и подзаконных актов высших органов государственной власти.

2.2. Юридические свойства Конституции Российской Федерации:

а) верховенство – выражает внешние содержание, характер её связей с другими правовыми актами и означает, что она занимает наивысшее положение в правовой системе России. В силу принципа верховенства Конституции Российской Федерации над ней нет и не может быть какого-либо иного правового акта и тем более органа и должностного лица, предписания (веления) которых имели бы большее юридическое и фактическое значение;

б) высшая юридическая сила – выражает внутренние содержание, характер её юридических связей с другими правовыми актами. Принцип высшей юридической силы Конституции Российской Федерации означает, с одной стороны, что любые правовые акты, издаваемые в Российской Федерации, должны соответствовать ей. Иначе говоря, она имеет очевидный противовес над другими законами и подзаконными актами, которые должны приниматься предусмотренными ею органами и по установленной ею же процедуре. С другой стороны, в случае противоречия закона или подзаконного акта Конституции Российской Федерации применяется последняя, а сам противоречащий акт подлежит приведению в соответствие с ней либо отмене полностью или в части.

в) прямое действие – выражает сквозной характер конституционного воздействия на общественные отношения, в силу которого Конституция Российской Федерации применяется непосредственно на всей территории Российской Федерации независимо от того, имеются или нет по аналогичному вопросу какие-либо законы и подзаконные акты (промежуточные правовые акты). Принцип непосредственного действия Конституции Российской Федерации не исключает того, что некоторые из её норм нуждаются в детализации в текущем законодательстве, однако как до отсутствия, так и после такого законодательства конституционные нормы применяются напрямую исходя из общего их смысла[39].

2.3. Структура Конституции Российской Федерации как юридического документа выражает последовательность и логику конституционного регулирования общественных отношений, определяя также сравнительную ценность вопросов, их конституционное значение.

Конституция Российской Федерации включает:

1) преамбулу, содержащую вводные положения, закрепляющие цели и иное обоснование принятия Конституции Российской Федерации (преамбула содержит 11 абзацев, оформляемых отступом слева от общей ширины текста преамбулы);

2) раздел первый, содержащий основные положения Конституции Российской Федерации и делящийся на: а) главы (9 глав: «Основы конституционного строя», «Права и свободы человека и гражданина», «Федеративное устройство», «Президент Российской Федерации», «Федеральное Собрание», «Правительство Российской Федерации», «Судебная власть», «Местное самоуправление», «Конституционные поправки и пересмотр Конституции»); главы – на б) статьи (137 статей); статьи – на в) части (обозначаются арабскими цифрами); части – на г) пункты (обозначаются малыми буквами русского алфавита) или д) абзацы [40] (оформляются отступом слева от общей ширины текста);

3) раздел второй, закрепляющий заключительные и переходные положения, определяющие порядок вступления Конституции Российской Федерации в силу, условия действия на территории России ранее принятых правовых актов и временные исключения (оговорки) из общего конституционного режима. Раздел второй делится на: а) пункты (обозначаются арабскими цифрами), а пункты – на б) абзацы.