Кризис капитализма и «новый курс» Ф. Д. Рузвельта

 

Особое место в послевоенном мире заняли США. Они расплатились с долгами, и сами превратились в крупнейшего кредитора. Национальное богатство страны за 1914–1920 гг. выросло в 2,5 раза. В 1920 г. доля США в мировом производстве автомобилей составила 85 %, нефти – 67 %, черных металлов – более 60 %. Во внутренней политике 20-х гг. делалось все для содействия частному бизнесу. Были отменены или значительно снижены ставки подоходного налога и налога на сверхприбыль. Государство предоставило кредиты для строительных фирм, выгодные контракты на перевозку грузов. Железные дороги и торговый флот вернулись в руки частных владельцев. Американское «просперити» (процветание) 1924–1929 гг. иллюстрировало действенность и значимость либеральных ценностей[192].

В этот же период большинство стран вступило в полосу экономического роста, фазу циклического подъема. Прогресс науки и техники, хорошая организация труда (фордизм, тейлоризм и т. д.) обеспечили экономическую стабилизацию. К 1929 г. капиталистический мир в целом превзошел уровень промышленного развития 1914 г. на 47 %.

Осенью 1929 г. разразился самый тяжелый за всю историю капитализма мировой экономический кризис. Промышленное производство сократилось на 38 %. До двух третей производственных мощностей простаивало. На треть сократилось сельскохозяйственное производство. Была дезорганизована кредитно-финансовая система. Валюта обесценилась в 56 странах. Внешнеторговые обороты упали в три раза. Число безработных выросло до 35 млн человек. Экономическое положение населения ухудшилось на фоне уничтожения излишков товаров, особенно продовольствия. Капиталистические страны за 1929–1933 гг. понесли ущерб, равный потерям периода Первой мировой войны. Экономическая стабилизация сменилась поиском путей реорганизации, преодоления сущностных противоречий капиталистического строя, западной цивилизации.

 

• Имена. Франклин Делано Рузвельт

Франклин Делано Рузвельт (1882–1945), американский президент с 1932 по 1945 г. ФДР (таково принятое сокращение) в 1913–1920 гг. был заместителем военно-морского министра. На выборах 1920 г., баллотируясь на пост вице-президента, потерпел поражение вместе с демократической партией. В 1921 г. в результате неосторожного купания в холодной воде перенес тяжелое заболевание, приведшее к параличу ног. В возрасте 40 лет ФДР стал инвалидом. В этой ситуации в полной мере проявились сильный характер и волевые качества этого человека. Уже в 1928 г. он был избран на пост губернатора штата Нью-Йорк. В условиях мирового экономического кризиса на этом посту раскрылись организаторские и административные способности Франклина Делано Рузвельта. В штате Нью-Йорк была организована сносная помощь безработным, учреждена система общественных работ и т. д. Этот опыт впоследствии очень пригодился энергичному политику.

В борьбе за президентский пост в 1932 г. ФДР опирался на советы кружка, который состоял из профессоров Колумбийского университета и получил название «мозговой трест». ФДР понимал необходимость срочных и решительных мер для преодоления кризиса. Во время избирательной кампании он объяснял: «Представим себе цивилизацию в виде дерева, на котором в процессе роста отмирают сучья. Радикал требует их отрезать, консерватор кричит не трогать! А либерал идет на компромисс, он говорит – давайте подстрижем, и с тем чтобы не повредить ни старый ствол, ни новые ветви. Эта кампания должна научить страну идти предначертанным ей курсом, путем изменений, дисциплинированно, избегнув как радикальной, так и консервативной революции». Впоследствии, объясняя свое кредо, которое многим казалось недостаточно определенным, президент говорил: «А я христианин и демократ. Вот и все». Все биографы сходятся на том, что это был, прежде всего, великий реалист и прагматик. Конкретный, деловой, четкий подход ФДР к решению возникавших проблем был близок большинству американцев, которые выбирали его своим президентом четырежды (1932, 1936, 1940, 1944). Стоит еще раз повторить, что Ф. Д. Рузвельт стал президентом в возрасте 50 лет и передвигался в инвалидной коляске после перенесенного полиомиелита и паралича ног. Для управления страной ему вполне хватало головы.

 

В США под руководством Франклина Делано Рузвельта, победившего на выборах 1932 г., была выработана политика «нового курса». ФДР (так его называли в Америке) был реалистом до мозга костей, последовательным прагматиком, опирался на советы лучших интеллектуалов. Он откровенно заявлял о своей миссии: «Я хочу избежать революции».

Можно сказать, что новый президент США просто спасал капитализм. В реальности он осуществил серьезную модернизацию западной индустриальной цивилизации.

В марте 1933 г. чрезвычайная сессия конгресса США за 10 дней утвердила предложения президента. Были сохранены только «здоровые банки». Свыше 2 тыс. мелких банков были ликвидированы. Золотая валюта изымалась из обращения. Была снижена зарплата федеральным служащим. Пособия ветеранам Первой мировой войны и другие социальные программы урезались. Безработные за бесплатное питание и небольшую плату (на пачку сигарет в день) работали на строительстве дорог, очистке лесов, мелиорации и т. д. Доллар был девальвирован, что облегчило погашение фермерской задолженности и повысило конкурентоспособность американских товаров за рубежом. Были утверждены «кодексы честной конкуренции», которые предусматривали установление 35-часовой рабочей недели, минимальную заработную плату, нормы по технике безопасности и охране труда. 90 % предпринимателей согласились пойти на эти уступки рабочим и взамен получили поддержку от государства. Гарантировалось право рабочих на коллективный договор и объединение в профсоюзы. Закон о социальном страховании (1935) вводил пенсии по старости, пособия по безработице, инвалидности и бедности. Правительство выделило значительные средства для поддержки промышленности и сельского хозяйства. Был отменен «сухой закон», возобновлена продажа спиртного, что устранило почву для многих криминальных явлений.

Несмотря на противоречия, конфликты и застойные явления, характерные для развития США в 1930-х гг., «новый курс» позволил американскому капитализму обрести «второе дыхание». Ядром «нового курса» стало прямое государственное вмешательство и жесткая, порой мелочная регламентация хозяйственной жизни ради гармонизации социальных отношений. В рамках «нового курса», провозглашенного президентом от Демократической партии, ускорилась интеграция рабочего движения в американский истеблишмент. Американская буржуазия, выдвинув своего лидера, показала умение маневрировать, изыскивать резервы развития внутри капиталистической системы, которая буквально за несколько дней (причем в конституционных, демократических рамках) была спасена. «Новый курс» представлял собой самую радикальную волну реформ в истории США. Новые принципы организации жизни общества впоследствии получили широкое распространение в других странах.

 

• Имена. Дейл Карнеги

Дейл Карнеги (1888–1955), американский специалист в области психологии человеческих отношений. Карнеги родом из штата Миссури, рос в семье не очень удачливого фермера. Он попробовал немало занятий, в том числе несколько лет в качестве коммивояжера продавал бекон и мыло. В юношеские годы он посещал дискуссионный кружок и со временем стал завоевывать награды на конкурсах по ораторскому мастерству. С 1912 г. обучение ораторскому мастерству стало его основной работой. Своей главной задачей он считал помочь людям перебороть свои страхи и обрести уверенность в своих способностях. В лекциях Д. Карнеги рассказывал о проблемах человеческих взаимоотношений, считая, что люди могут гармонично жить и работать рядом друг с другом. В 1936 г. появилась книга «Как завоевывать друзей и оказывать влияние на людей». Позже вышли в свет книги «Как вырабатывать уверенность в себе, выступая публично» и «Как перестать бояться и начать жить». Эти книги годами числились среди бестселлеров, а автор разбогател и стал знаменит.

До широкой аудитории в СССР книги Д. Карнеги «дошли» в конце «перестройки». Некоторым читателям казалось, что ничего нового у Карнеги они для себя не открыли. Но время показало, что книги Д. Карнеги стали классическими как для теории ораторского искусства, так и среди литературы по психологии человеческих отношений. «Не пилите опилки!» Этот совет Д. Карнеги дорогого стоит.

 

Реформы по-турецки

 

В последние десятилетия XIX в. в Турции после цикла реформ (танзимат) установился режим «зулюма». Начались контрреформы. Как и везде, контрреформы проводились во многих сферах. Правящая элита Турции выдвинула теории панисламизма и пантюркизма, которые предполагали объединение мусульман под властью турецкого султана и ислама. (Можно считать данную идеологию реакционной, но не стоит забывать, что в России в последней четверти XIX в. получила распространение теория панславизма, которая предполагала освобождение славян от турецкого гнета и объединение их под эгидой «белого царя» – российского императора.) Противники режима в Турции подвергались репрессиям. Дело дошло до переписывания учебников. Но ничто не могло остановить, хотя и медленного, экономического и культурного развития страны.

«Зулюм» завершился военно-революционным переворотом 1908–1909 гг., который совершили офицеры, так называемые младотурки. Они выступили за восстановление конституционных норм. В то же время своеобразный патриотизм младотурок проявился в резком неприятии любого иностранного влияния и в борьбе за сохранение единства империи любыми средствами. Во имя последней цели начались гонения на нетурецкое население страны. В 1915 г. в условиях Первой мировой войны, когда Турция воевала на стороне Германии, младотурки инициировали массовый геноцид (уничтожение) армянского населения.

После капитуляции Германии значительная часть территории Турции была оккупирована английскими, французскими и греческими войсками. Борьбу против интервентов возглавил генерал Кемаль-паша. При существенной военно-политической помощи со стороны Советской России осенью 1922 г. интервенты были изгнаны[193].

В 1923 г. на Лозаннской конференции независимость Турции была признана в ее современных границах. Турция была провозглашена республикой. Был ликвидирован халифат. Последний из династии Османов султан Абдул-Меджид II потерял всю власть и умер в эмиграции. Многие считали, что если бы дочь султана не отказала в своей руке молодому генералу Кемаль-паше, то, возможно, Турция осталась бы конституционной монархией.

В 1924 г. новая Конституция объявляла Турцию республикой во главе с президентом. Однопалатный меджлис стал избираться по мажоритарной системе. С 1934 г. полные избирательные права получили женщины. Премьера, главу правительства, назначал президент. Декларировались права и свободы граждан. Реформы («кемалистская революция») сопровождались секуляризацией государства. Ислам был отделен от школы и государства. Вакуфное имущество было национализировано. Шариатские суды и духовные школы-медресе упразднялись. Дервишские организации ликвидировались. Специальными законами женщины уравнивались с мужчинами. Население в обязательном порядке должно было носить европейскую одежду. Вводились европейский календарь и летоисчисление. Была установлена гражданская форма брака, ликвидировано многоженство. В фамилиях упразднялись старые формы обращения (бей, паша, эфенди и т. д.). Кемалю парламент присвоил фамилию Ататюрк («отец турок») с запрещением носить ее еще кому-либо. Латинизированный алфавит заменил арабский, что облегчило обучение по европейским образцам. Вместо шариатского суда вводилась европейская система судопроизводства. Принцип лаицизма (светскости) последовательно проводился Народно-республиканской партией, созданной Кемалем Ататюрком.

Другим принципом кемалистских преобразований стал этатизм (огосударствление). Аннулировались или выкупались иностранные концессии. Правительство строило новые железные дороги, порты, промышленные предприятия. Высокие таможенные тарифы защищали молодую промышленность. Режим капитуляций, т. е. неравноправных торгово-экономических отношений Турции с развитыми западными странами отменялся. В сельском хозяйстве были проведены налоговые реформы, отменены некоторые средневековые пережитки. Аграрная реформа проводилась постепенно вплоть до 60-х гг. XX в.

Кемалистское общество не приходится идеализировать. На государственных предприятиях существовала строгая регламентация работы, свободные профсоюзы запрещались, как и оппозиционные партии.

 

• Имена. Кемаль Ататюрк

Кемаль Ататюрк (1881–1938), руководитель революции в Турции (1918–1923), первый президент Турецкой республики (1923–1938). Уроженец города Салоники. Создал Народно-республиканскую партию. Отличался прагматическим, практическим складом ума. Использовал достижения как капитализма, так и социализма. При нем кооперативное движение сочеталось с жестким государственным регулированием, а рыночные механизмы – с государственным протекционизмом.

Он был жестким авторитарным лидером, осуществлял государственное возрождение на национальной основе. «Отец народа», «отец турок» хорошо относился к СССР. «В здании советского посольства для него всегда была приготовлена комната, где он мог в уединении и покое провести время, отдыхая от государственных трудов и снимая житейские стрессы русской водкой» [194].

При Ататюрке началось индустриальное развитие страны, был открыт первый в Турции тракторный завод. Ататюрк поощрял спорт, культурный отдых, активный, здоровый образ жизни.

Принципы, которых придерживался Ататюрк - республиканизм, национализм, этатизм (абсолютизация роли государства в обществе), народность (демократизм), лаицизм (светскость), революционность, – разъясняются в современной школе Турции в специальном обществоведческом курсе «Возрождение». Деятельность Ататюркаявляетсяпримеромуспешноосуществленныхвестернизации и секуляризации. Культ Ататюрка в современной Турции (памятники, портреты в учреждениях и в частных домах) выглядит вполне естественно.

 

После смерти Кемаля Ататюрка (в 1939 г.) и окончания Второй мировой войны, в которой Турция придерживалась формального нейтралитета, реформы были продолжены, проводилась земельная реформа, было создано министерство труда, легализованы профессиональные союзы. В 1945–1949 гг. произошло значительное расширение свободы средств массовой информации. Огромные кредиты и американские инвестиции по известному плану Маршалла способствовали усилению западной ориентации во внешней политике, расширению сектора частного предпринимательства. В 1960-1990-е гг. в стране нередко возникали острые социально-экономические и политические кризисы, разрешавшиеся вмешательством военных.

Распад СССР породил в широких кругах турецкого общества надежды на значительное укрепление страны вплоть до создания Великого Турана. Ислам, когда-то вроде бы поверженный государством, но пронизывавший жизнь, культуру, традиции страны, вновь стал претендовать на роль объединяющей силы во имя достижения великих целей.