Экологическая и социальная эффективность

Рост промышленного производства современного общества приводит к резкому увеличению нагрузки на окружающую среду. Скачкообразный рост потребления природных ресурсов способствовал появлению проблемы истощения природно-сырьевых ресурсов и глобальному загрязнению окружающей среды. В таких условиях огромное значение приобретают вопросы, связанные с оценкой эффективности использования имеющегося природно-ресурсного потенциала. Данная проблема является комплексной по своему содержанию, так как здесь переплелись различные вопросы, непосредственно связанные с эффективным и рациональным использованием природно-сырьевых ресурсов.

Для народного хозяйства с позиции перспектив долгосрочного развития приобретает огромное значение определение потенциала природно-сырьевых ресурсов как основы будущего устойчивого развития общества. В связи с этим необходим анализ имеющегося потенциала природно-сырьевых ресурсов по многим параметрам, таким, например, как наличие природных ресурсов, их качественный состав, технологический уровень современного производства, воздействие техносферы на окружающую среду, экономическая оценка первичных и вторичных ресурсов, эффективность их использования в минерально-сырьевом комплексе, определение направлений изменений в народном хозяйстве и др. Таким образом, исследование вышеназванных проблем представляет собой огромную важность, позволяя оценить современное состояние природно-сырьевого комплекса и перспективы его развития.

Современный этап развития мировой экономики до предела обострил взаимоотношения между обществом и природой. Неуклонное возрастание потребления обществом природно-сырьевых ресурсов привело к настолько значительному их изъятию, что проблемы их истощения и охраны окружающей среды стали определяющими в прогнозах будущего развития общества. В этой связи рассмотрение вопросов, связанных с экономической эффективностью использования природно-ресурсного потенциала представляет существенный интерес. В данной проблеме переплелись природно-сырьевой, технолого-экономический, экономико-структурный аспекты.

Критерием рационального природопользования для возобновления природных ресурсов является использование, не подрывающее их самовостановительного процесса. Для возобновления природных ресурсов данный критерий будет заключаться в кардинальном пересмотре структурной политики, обеспечивающей вовлечение в повторный оборот постоянно возрастающее количество образующихся в процессе производства отходов. При этом достигается снижение спроса материального производства на природные ресурсы и сокращение абсолютных объемов их добычи, способствующее стабилизации, а в последующем и улучшению экологической обстановки на планете.

В основе расточительного природопользования лежит противоречие между потребностями общества и его технологическими возможностями. Современные технологии, к сожалению, в большинстве своем направлены на расточительное использование природных ресурсов, но никак не на рациональное их использование. Вместе с тем бесконечный рост потребления природных ресурсов в ближайшей исторической перспективе невозможен из-за несовершенства технологических процессов, используемых современным обществом. Высокий уровень потребностей в сырье, не подкрепленный ресурсосберегающими технологиями, вызывает значительный рост затрат на добычу полезных ископаемых и усиливает проблему ограниченности и исчерпываемости природно-сырьевых ресурсов.

Величина природно-ресурсового потенциала не есть величина постоянная — под влиянием технологического и экономического факторов она может меняться в больших пределах.

Большое значение приобретает вопрос экономической эффективности использования природно-сырьевых ресурсов. На динамику состояния окружающей среды существенное воздействие оказывает рост и масштабы потребления природных ресурсов, и уровень используемых технологий.

В свою очередь, потребление природных ресурсов и неэффективные технологии привели к заметному истощение запасов природно-сырьевых ресурсов. В этих условиях оценка величины природно-ресурсного потенциала, а также экономического потенциала вторичных ресурсов приобретают значение, которое трудно переоценить. Особенно важно это значение в части перспектив наличия запасов природных ресурсов для будущих поколений. Анализ эффективности использования природно-ресурсного потенциала позволяет определить направления структурных изменений в минерально-сырьевом комплексе для преодоления противоречий между обществом и природой.

Проведенные исследования наметили следующие противоречия.

1. Ухудшение состояния окружающей среды, напрямую связанное с ростом масштабов потребления природно-сырьевых ресурсов, бесконтрольное расширение которого усугубляет экологический кризис и дефицит природных ресурсов, формирует экологический фон мирового сообщества.

2. На масштаб потребления природно-сырьевых ресурсов решающее влияние оказывает применение технологий и развитие техники, как уже неоднократно говорилось выше. Анализ технологического уровня отраслей минерально-сырьевого комплекса показывает в нашей стране заметное отставание от ведущих стран запада по удельному потреблению сырья, производительности труда, материалоемкости, экономичности и другим основным показателям.

3. Природно-ресурсовый потенциал и его оценка в условиях обострившегося дефицита, исчерпываемоемости природных ресурсов, играет большую роль в обеспечении долгосрочных и перспективных народнохозяйственных планов.

Природно-ресурсовый потенциал имеет тенденции к росту вследствие структурных изменении экономики и испытывает прямое влияние природного, технологического и экономического факторов на свою величину.

Минерально-сырьевая база России оценивается в 16,3 трлн. долл. США, доля народного хозяйства в общих мировых запасах составляет 20,7%, где постоянная величина — 26,2% приходится на группу черных, легирующих и тугоплавких металлов, 20,3% — на топливно-энергетические ресурсы, 18,7% — на горно-химическое сырье, 11,5% — на цветные металлы.

Потребление природно-сырьевых ресурсов приводит к образованию отходов производства. Переработка отходов требует дополнительных затрат материальных и временных. Поэтому необходимо создать продуктивно работающий рынок вторичных ресурсов, чтобы задействовать образующиеся отходы производства с максимальной выгодой и минимальными материальными затратами, а так же содействовать, насколько это возможно, более бережному отношению к минерально-сырьевому комплексу.

Использование потенциала вторичных ресурсов в народном хозяйстве в целом характеризуется невысоким уровнем потребления, оценивающимся в 2,4% по стоимости и 0,4% по весу от всего объема накопленных запасов вторичных ресурсов.

Социальная эффективность проявляется в улучшении условий труда и быта работников. Повышение социальной эффективности связано с дополнительными расходами на персонал. К числу таких расходов обычно относят затраты на повышение уровня техники безопасности, затраты на обучение и развитие персонала, а также дополнительные расходы на социальное обслуживание (бесплатное медицинское и социальное обслуживание, частичная компенсация затрат на питание, на транспорт и т.п.).

Дополнительные затраты на персонал вызывают ответную реакцию — повышение производительности труда, улучшение качества продукции, творческое отношение к работе.

Социальная эффективность управления получила свое выражение в концепции человеческого капитала, которая базируется на следующих постулатах:

• человеческий капитал становится достоянием организации с момента найма работников на работу;

• рост человеческого капитала (т.е. приобретение работниками новых знаний, умений и навыков благодаря вложениям в обучение и развитие персонала) должен способствовать росту продуктивности труда и производства;

• целесообразное использование человеческого капитала должно обеспечивать рост доходов работников;

рост доходов стимулирует работников делать вложения в свое образование и здоровье с целью увеличения запаса знаний и навыков, чтобы в дальнейшем их вновь эффективно применять.

 

Основные понятия: эффективность менеджмента, внутренняя и внешняя эффективность, конкурентоспособность, показатели и критерии эффективности, виды, факторы эффективности, экономическая и социальная эффективность, оценка эффективности управления, повышение эффективности управления «схема 7-С»

Вопросы для самопроверки

1. Что означает экономическая эффективность в менеджменте?

2. Каковы основные показатели эффективности управления?

3. Каковы критерии результативности деятельности организации по Д. Синку?

4. Как определяются показатели эффективности использования трудовых ресурсов?

5. Что представляет собой экологическая эффективность?

6. Что такое социальная эффективность?

7. В чем суть теории человечке кого капитала?