Описание существующих информационных систем объекта автоматизации

В настоящее время в ЦА Росавтодора и отдельных ОУДХ функционируют или находятся в стадии доработки 16 информационных систем:

1) Информационно-расчетная система «Монстр»

Информационно-расчетный модуль МоНСтР (Мосты, Нагрузки, Статические расчеты, Рейтинг, разработчик – МАДИ, г. Москва), предназначен для автоматизации хранения и обработки информации о мостах и прочих искусственных сооружениях.

«Монстр» позволяет решать следующие задачи:

- мониторинг состояния сооружения и выявление аварийных или требующих детального обследования мостов;

- сбор и непрерывное обновление информации для прогнозирования состояния и принятия управленческого решения;

- получение различной информации по любой группе мостов на дороге или по региону России;

- статистическое исследование конструкций и их дефектов;

- определение технико-эксплуатационного состояния мостов, технико-экономический анализ затрат и приоритетность капитальных вложений в ремонт и реконструкцию;

- оценка возможности пропуска нагрузок, в том числе сверхнормативных;

- создание отчетно-справочной документации и диаграмм.

Система поиска позволяет производить выборку сооружений по любой содержащейся в базе информации. При определении возможности пропуска нагрузки в рамках ИРС производится статический расчет конструкции с использованием методов теории упругости МКЭ с учетом ее реального состояния, дефектов и степени износа, которые содержатся в базе данных по результатам проведенных ранее натурных обследованиях сооружений.

2) Автоматизированный банк дорожных данных (АБДД) «Дорога»

Для оценки технического состояния дорог, определения наличия аварийных участков и определения потребности в дорожных работах используется Отраслевой Автоматизированный Банк Дорожных Данных (АБДД) «Дорога».

АБДД «Дорога» содержит данные диагностики сети федеральных дорог России. Характеристики участков дороги, включенных в АБДД, представлены в табличном и в графическом виде. АБДД «Дорога» позволяет выводить план дороги, поперечный срез дороги, а также основные дорожные параметры (показатели ровности, коэффициента прочности, коэффициента сцепных качеств, срока службы дорожной одежды, продольного уклона) в виде графиков и гистограмм.

АБДД «Дорога» разработан ГП РосдорНИИ, г. Москва.

3) База данных «Строитель»

База данных «Строитель», предназначенная для автоматизированной оперативной обработки информации по объектам строительства и реконструкции автомобильных дорог, мониторинга состояния и выполнения договорных отношений.

БД «Строитель» позволяет:

- вести информацию по органам управления дорожным хозяйством (путем заполнения в ОУДХ стандартных форм в электронном виде);

- производить мониторинг финансирования и выполнения работ;

- формировать сводные отчеты по объектам строительства и строительным организациям (для этого введенная в ОУДХ информация загружается в центральную базу данных).

БД «Строитель» состоит из трех основных частей:

- модуль для ввода и корректировки данных;

- модуль формирования отчетов;

- модуль администрирования.

4) «Автоматизированное ведение Журнала проведения конкурсов»

Для мониторинга и составления сводной отчетности о конкурсных торгах в Управлении организации госзаказа и научно-технических исследований в Росавтодоре и в ОУДХ используется прикладная программная система «Автоматизированное ведение Журнала проведения конкурсов». Разработчик: ФГУП «Информавтодор», г. Москва

Программа состоит из двух модулей:

- Модуль для Управлении организации госзаказа и научно-технических исследований;

- Модуль для ОУДХ.

Модуль для органов управления предназначен для автоматизированного ведения журналов конкурсов, а также для формирования журналов для отправки в Управление методологии ценообразования и конкурсов в дорожном хозяйстве.

Модуль для Управлении организации госзаказа и научно-технических исследований предназначен для автоматизированного ведения журналов конкурсов, а также для сбора информации и формирования отчетов. При помощи этого модуля данные из разных ОУДХ переносятся в единую базу данных и используются в дальнейшем для учета и мониторинга проведения всех конкурсов.

5) «Расчетно-экспертная система по определению победителя подрядных торгов» (РЭС «Тендер»)

В ряде ОУДХ для автоматизации поведения конкурсных торгов используется прикладное программное средство «Расчетно-экспертная система по определению победителя подрядных торгов» (РЭС «ТЕНДЕР»), разработчиком которой является ЗАО «ТФМ и К», г. Москва.

6) «Компьютерная документальная система» (КДС)

В Росавтодоре для ведения делопроизводства используется программа «Компьютерная документальная система» (система КДС), разработанная ИПИ РАН, г. Москва.

Система позволяет вести учет организационно-распорядительных документов ЦА Росавтодора в виде регистрационных карточек с набором атрибутов. Система используется в ЦА Росавтодора и ряде ОУДХ.

7) «Формирование и ведение реестров федеральной собственности дорожного хозяйства»

Используемая в Управлении имущества и правового обеспечения автоматизированная система «Формирование и ведение реестров федеральной собственности и дорожного хозяйства», разработанная ЗАО «ТФМиК», предназначена для ведения следующих реестров:

- ведение реестра федерального имущества:

- подведомственные Росавтодору предприятия и учреждения – балансодержатели федерального имущества;

- федеральные автомобильные дороги и занимаемые ими земли;

- федеральное имущество, закрепленное за подведомственными Росавтодору предприятиями и учреждениями, в том числе земельные участки, занимаемые объектами недвижимого имущества.

Информация для ведения этих реестров поступает из ОУДХ и ДРСУ как в электронном виде, так и на бумажных носителях. Сведения, поступающие в электронном виде в формате MS Excel, с помощью конвертора загружаются в систему. Параллельно производится визуальный контроль этих сведений по бумажным документам.

Имеющаяся в настоящее время схема организации учета федерального имущества обеспечивает получение достоверной и актуальной информации для ведения реестра федерального имущества. Однако в большинстве ОУДХ и ДРСУ не решена задача автоматизации заполнения файлов установленного обменного формата MS Excel, поэтому заполнение осуществляется в ручном режиме. Увеличение значения человеческого фактора приводит к увеличению ошибок.

8) «Реестр земель дорожного хозяйства» (программный модуль «Реестр - 2»)

Программный модуль «Реестр - 2» используется для формирования на бумажных и электронном носителях сведений о земельных участках, закрепленных за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями федеральной формы собственности.

Информация для информационной системы «Реестр - 2» поступает в ЦА как из ОУДХ, так и из ДРСУ в электронном виде в формате MS Access. Эти сведения не объединены в общую базу данных, а хранятся в виде отдельных файлов, упорядоченных, как правило, по их принадлежности к отдельным подведомственным учреждениям Росавтодора. Наряду с этим из ОУДХ и ДРСУ направляются бумажные формы документов по учету земельных участков, в том числе кадастровые планы.

Наполненность реестра составляет 100%, однако из-за того, что проверка правильности поступающих сведений осуществляется визуальным контролем, их достоверность составляет 70%.

На основании сведений реестра земель дорожного хозяйства в Отделе регулирования земельных отношений готовятся аналитические материалы и документы по земельным участкам, которые направляются в Минимущество России, а также в Роземкадастр в случае запроса.

На основе собираемой информации и данных из реестров производится:

- анализ эффективности использования земель дорожного хозяйства (цели использования земельных участков, определение объемов инвестиций, расчеты по аренде земли);

- планирование затрат на работы по отводу земель под перспективное строительство автомобильных дорог;

- экспертиза проектно-сметной документации по реконструкции и строительству автомобильных дорог в части правильности расчета затрат на работы по отводу земель;

- на основании информации, поступающей из Финансового управления, производится анализ эффективности использования средств, направляемых на строительство и реконструкцию в части обеспечения земельными ресурсами.

Сведения для реестра земель дорожного хозяйства поступают из ОУДХ и ДРСУ, где для ведения территориальных реестров используется аналогичный программный модуль. Также сведения, содержащиеся в «Реестр 2», направляются в территориальные Комитеты по земельным ресурсам.

9) ПО «Парус – Сведение отчетности» версия 8.4.4

В Финансовом управлении для автоматизированного формирования и сведения бухгалтерской отчетности используется модуль ЗАО Корпорации ПАРУС «Сведение отчетности» версия 8.4.4 (СУБД «ORACLE 8.1.7»). Разработчик: ЗАО «Корпорация ПАРУС», Москва.

Программа состоит из двух модулей:

- ­ Модуль для Финансового управления (Модуль «Парус – Сведение отчетности» версия 8.4.4);

- ­ Модуль для ОУДХ (Модуль «Парус - Абонентский пункт»).

Модуль для органов управления предназначен для автоматизированной отправки форм бухгалтерской отчетности в Финансовое управление.

Модуль для Финансового управления предназначен для автоматизированного сбора бухгалтерской информации и формирования сводной бухгалтерской отчетности. При помощи этого модуля данные из разных ОУДХ переносятся в единую базу данных и используются в дальнейшем для мониторинга бухгалтерского учета Росавтодора.

10) ГИС «Карта 2000»

ГИС «Карта 2000» - универсальная геоинформационная система, имеющая средства создания и редактирования электронных карт, выполнения различных измерений и расчетов, обработки растровых данных, средства подготовки графических документов в электронном и печатном виде.

Используется в СЦОУ ряда ОУДХ и ЦА для предоставления картографической информации.

11) ПО «Парус – Бюджетная бухгалтерия» версия 4.3.2

Для ведения бухгалтерского учета Центрального аппарата Росавтодора Минтранса России используется программное обеспечение, разработанное ЗАО «Корпорация Парус» «Парус - Бюджетная бухгалтерия» версия 4.3.2 (FoxPro MS DOS).

Бухгалтерская отчетность распечатывается и предоставляется в Минтранс России в бумажном виде.

12) ПО «1С: Предприятие 7.7», «1С: Зарплата 7.7»

В ряде ОУДХ для автоматизации ведения бухгалтерского учета используется прикладное программное обеспечение фирмы «1С» – «1С: Предприятие7.7» (сетевая), а для учета зарплаты – «1С:Зарплата 7.7».

Разработчик: Фирма «1С»

13) «Система автоматизации формирования и контроля исполнения бюджета»

Финансовая программа «Система автоматизации формирования и контроля исполнения бюджета» (ФДС-КИБ), используемая в Финансовом управлении предназначена для получения отчета о финансировании и выполнении договорных обязательств.

14) «Автоматизированная система управления персоналом в дорожном хозяйстве»

В Управлении кадров и организационного развития используется программный комплекс «Автоматизированная система управления персоналом в дорожном хозяйстве», который предназначен для автоматизации работы кадровых служб аппарата Росавтодора и подведомственных организаций с целью повышения оперативности рассмотрения, подготовки и оформления кадровых материалов. Разработчик программного обеспечения – ЗАО «Трасском».

Модуль «Учет кадров» программного комплекса «Автоматизированная система управления персоналом в дорожном хозяйстве» позволяет автоматизировать следующие работы, выполняемые сотрудниками Управления кадров и организационного развития:

- ведение нормативно-справочной информации;

- ввод и редактирование информации о сотрудниках предприятия для ее хранения и последующей обработки, включая:

- сведения о сотруднике личного характера;

- воинский учет;

- состав семьи;

- сведения об образовании;

- сведения о научных работах;

- сведения о трудовом стаже;

- сведения о награждениях;

- сведения о трудовой деятельности и т. д.

15) «Журналы регистрации приказов о поощрениях и награждениях»

Программный комплекс «Журналы регистрации приказов о поощрениях и награждениях» предназначен для автоматизации подготовки и учета приказов о награждениях работников дорожной отрасли почетными грамотами и присвоении звания «Почетный дорожник».

Разработчик программного обеспечения – ЗАО «Трасском».

Программный комплекс «Журналы регистрации приказов о поощрениях и награждениях» позволяет автоматизировать следующие работы, выполняемые сотрудниками Управления труда, заработной платы и персонала в дорожном хозяйстве Федерального дорожного агентства:

- подготовку и печать проектов приказов о награждении почетной грамотой;

- ведение журнала регистрации приказов о награждении почетной грамотой;

- подготовку и печать проектов приказов о награждении значком «Почетный дорожник России»;

- ведение журнала регистрации приказов о награждении значком «Почетный дорожник России»;

- учет выдачи удостоверений и значков «Почетный дорожник России».

16) Информационная система «Дни рождения»

Информационная система «Дни рождения» предназначена для автоматизации формирования и ведения справочной информации о датах рождения представителей органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, руководителей предприятий и организаций транспортного комплекса и дорожного хозяйства.

Разработчик программного обеспечения – ЗАО «Трасском».

Информационная система «Дни рождения» позволяет выполнять следующие функции:

- ввод и редактирование информации о датах рождения;

- ввод и редактирование указаний о поздравлениях юбиляров;

- ведение единой нормативно-справочной информации;

- формирование отчетов.

Информационно-расчетная система "Монстр" и автоматизированный банк дорожных данных АБДД "Дорога" применяются практически во всех органах управления дорожным хозяйством, имеющих в оперативном управлении федеральные автомобильные дороги. Для решения местных задач в отдельных органах управления дополнительно используются другие информационные системы. Единой автоматизированной системы управления Росавтодора в настоящее время не существует.