Понятие, характеристики и виды организаций

Экономика России в настоящее время функционирует на принципах смешанной экономики. Определенная часть страны принадлежит и управляется частными гражданами либо индивидуально либо коллективно, в то время как другая его часть принадлежит и управляется учрежденными правительством или местными органами власти. Основным звеном экономики являются хозяйственные организации.

В настоящее время понятие «организация» в научной литературе определено неоднозначно. В этом, по нашему мнению, проявляется не столько неразвитость теории организации, сколько сложность данного явления, когда дать ему одно синтетическое определение чрезвычайно трудно. Поэтому понятие организации даётся исходя из задач конкретных исследований с позиций социологии, экономики, права и других наук. Так, для экономиста организация - институциональное образование рыночной экономики, максимизирующее прибыль или общественное благо, а также инструмент согласования интересов различных субъектов. Для социолога важно также, что организация представляет собой микросообщество, в котором воспроизводятся относительно устойчивые системы социального действия. Здесь человек не только реализует свои интересы, но и включается в процесс социализации, приобщается к определенному кругу ценностей и норм, получает необходимую защиту, находит полезный или приятный круг общения. Специалисты по управлению рассматривают организацию как группу людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общих целей. Принципиально иначе определяют организацию юристы. Они рассматривают её как закрепленную в законодательстве и наделенную правосубъектностью самостоятельную форму хозяйствования в виде юридического лица либо без прав юридического лица, но с четко очерченной правосубъектностью. Здесь организация предстает не столько как социальная общность, сколько как обезличенная система норм, субъект экономики и права.

Организацию характеризуют размер, сложность, формализация, рациональность, иерархичность и специализация.

Размер организации обычно определяется количеством работающих в ней людей. Для менеджмента размер организации, прежде всего, выступает как фактор, детерминирующий характер контроля. В больших организациях межличностные отношения в значительной степени утрачивают свою непосредственность: даже если руководитель концерна «Сименс АГ» непосредственно контролирует деятельность 50 сотрудников, это составит лишь около 0,01% численности всего концерна.

Сложность организации связана со степенью её дифференциации. Она включает уровень специализации или разделения груда, количество уровней в иерархии, количество должностей сотрудников и степень территориального распределения ее подразделений.

Формализация – это правила и процедуры, изложенные в письменной форме и выступающие устойчивыми поведенческими ориентирами для всех работников. Они могут охватывать как общие, так и очень специфические формы поведения и даже отдельные действия. Индивид, приходя на работу, оказывается перед лицом уже четко установленных форм действий и взаимодействий, которые облегчают ему процесс «вхождения» в новую для него организацию. Формализация является реакцией на неопределённость, обусловленную, прежде всего, её размером и отражает потребность в структурированном контроле.

Рациональность организации предполагает её упорядоченность и наличие инструментальной цели. Рациональность также достигается дроблением цели на задачи, которые поручаются подразделениям или отдельным работникам организации. Выполнение ими своих задач обеспечивает выполнение общей цели всей организации. Менеджер, осуществляющий руководство подразделением или организацией в целом, обязан взять на себя ответственность за выполнение соответствующих целей и задач. Эти обязанности, принимаемые на себя менеджером, называются должностными или служебными обязанностями. В дополнение к обязанностям менеджер получает определенные прерогативы в использовании организационных ресурсов для выполнения стоящей перед ним задачи. Эти прерогативы и ресурсы являются основанием его должностной власти.

Иерархичность – это цепочка формальных взаимоотношений руководства – подчинения, идущая от вершины организационной пирамиды до ее основания и связывающая всю организацию воедино. Степень власти или объем властных полномочий на каждом уровне может быть определен исходя из потребности менеджера контролировать материальные и трудовые ресурсы. Как правило, менеджеры, занимающие более высокие посты, обладают более широкими возможностями в контроле ресурсов. Посредством властной вертикали деятельность подразделений получает необходимую координацию и направленность на достижение общей цели.

Специализация связана с определенным группированием деятельностей, выполняемых отдельными работниками организации. Специализация может выступать в двух формах: как разделение труда и профессионализация. В первом случае конкретная задача на основании анализа делится на элементы, повторяемость которых выше, а сложность значительно ниже всей задачи. Это позволяет упростить обучение и замену персонала. Во втором – специализация касается не задачи, а знаний, умений и навыков индивида. Профессионализация означает формирование комплекса знаний, умений и навыков, которые в силу своей сложности, динамичности или уникальности не могут быть сведены к отдельным операциям, доступным практически любому работнику организации.

Организации подразделяются на коммерческие и некоммерческие.

Коммерческие организации в качестве основной цели своей деятельности преследуют извлечение прибыли. Они создаются в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Некоммерческие организации, в отличие от коммерческих, не имеют целью извлечения прибыли, но если она есть, то не распределяется между участниками. Они могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций (объединений), фондов, учреждений, объединений (ассоциаций и союзов).

Указанные правовые формы коммерческих и некоммерческих организаций имеют отличия друг от друга по составу, статусу учредителей и их ответственности, видам учредительных документов, виду уставного капитала и его минимальным размерам, а также особенностям управления (табл. 3.1).

Таблица 3.1

Основные виды коммерческих организаций

Статус	Учредители	Ответственность учредителей	Учреди-тельные документы	Уставный капитал
Полное товарищество	Физ. лица-предприниматели и (или) юридические лица	Всем личным имуществом	Учредительный договор	Складочный капитал Минимальный размер не установлен
Товарищество на вере (коммандитное)	Несколько граждан-предпринимателей и/или несколько вкладчиков коммандитистов	Действительные члены: всем личным имуществом Члены-вкладчики: своей долей вклада	Учредительный договор	Складочный капитал Минимальный размер не установлен
Общество с ограниченной ответствен-ностью	1 или несколько граждан, юридические лица	Риск убытков своим вкладом	Учредительный договор, устав (если 1 учредитель, то учредительного договора нет)	100 минимальных окладов; с иностр. инвест. 1000 минимальных окладов, к регистрации оплатить 50%
Общество с дополнительной ответственностью	1 или несколько граждан, юридические лица	Риск убытков своим вкладом. Дополнительно: своим имуществом пропорционально стоимости вклада	Учредительный договор, устав (если 1 учредитель, то учредительного договора нет)	100 минимальных окладов; с иностр. инвест. 1000 минимальных окладов, к регистрации оплатить 50%
Закрытое акционерное общество	Граждане и (или) юр. лица; может быть 1 учредитель	Своим пакетом акций	Устав	1000 минимальных окладов
Открытое акционерное общество	Физ. лица и (или) юр. лица	Своим пакетом акций	Устав	1000 минимальных окладов
Производственный кооператив (артель)	Граждане, но может быть участие юр. лиц. Минимальное количество участников – 5	В пределах своего паевого взноса, как оплаченного, так и неоплаченного	Устав; Особенность: каждый член должен принимать трудовое участие	К регистрации каждый член должен оплатить 10% своего паевого взноса