Тема 13. Система права та система законодавства

 

Лекція 13. Система права – 2 год.

1. Поняття системи права. Підстави і принципи побудови системи права. Характеристика основних елементів системи права.

2. Взаємозв'язок системи права, правової системи та системи законодавства.

3. Систематизація законодавства.

 

Мета лекції: формування уявлень про право як про цілісну систему, поглиблення знань про структуру права, розвиток вмінь та навичок проводити порівняльний аналіз правових явищ. Подолання правового нігілізму, виховання у дусі поваги до законів та права в цілому.

Міжпредметні зв’язки: філософія, політологія, соціологія, історія України, історія держави та права України, історія держави та права зарубіжних країн, історія політико-правових вчень, галузеві юридичні науки.

Актуалізація опорних знань: зі шкільного курсу основ правознавства згадайте визначення понять: система права, система законодавства та правова система.

Головні поняття по темі: правова система, система права, структура системи права, система законодавства, галузь права, підгалузь права, інститут права, структура системи законодавства.

ТЕЗИ ЛЕКЦІЇ:

1. Поняття системи права на відміну від правової системи, відбиває не сукупність всіх правових явищ у їх взаємодії, а тільки внутрішню будову права як системи правових норм.

Для внутрішньої форми (структури) права характерні:

1) єдність його складових частин, що зумовлено системою суспільних відносин, які визначають зміст правових норм, утворенням і дією останніх на основі єдиних принципів, можливістю застосування заходів примусу з боку держави, волею більшості населення і т.д.;

2) диференціація права на відносно відокремлені складові частини у вигляді певних об'єднань правових норм (галузі та інститути права);

3) наявністю різних видів зв'язків норм права і їх об'єднань між собою (соціальних, ідеологічних, юридичних, державних та ін.).

Елементи системи права:

Галузь права - це складова частина системи права, відносно самостійна сукупність його норм, об'єднаних загальністю предмета і метода правового регулювання.

Підгалузь права - це складова частина галузі права, яка об'єднує норми права, що регулюють суспільні відносини певного виду. Наприклад, підгалузями цивільного права є авторське і винахідницьке право, фінансового права - банківське право і т.д.

Інститут права - це таке угруповання норм права певної галузі чи підгалузі, що регулює конкретний вид чи сторону однорідних суспільних відносин. Наприклад, у цивільному праві є інститут права власності, норми якого регулюють відносини власності.

Іноді деякі відносини регулюються нормами різних галузей права, тому ці норми утворюють комплексний інститут права.

Система права України складається із галузей державного, адміністративного, фінансовго, земельного, цивільного, трудового, сімейного, кримінального, цивільно-процесуального, кримінально-процесуального та інших галузей права.

Кожна галузь права має свої ознаки, серед яких основна - специфіка предмета регулювання.

2. Відмінність внутрішньої структури системи законодавства від відповідної структури системи права зумовлені головним чином тим, що засадами будування законодавства є структура не тільки системи права, але й система здійснення державного керівництва у цілому. Саме тому структура системи законодавства певним чином залежить не тільки від логіки самої системи права, а також і від інших факторів об'єктивного і суб'єктивного порядку.

Галузі законодавства в деяких випадках співпадають з галузями права (кримінальне, цивільне), в інших - з підгалузями права (авторське, водне законодавство) чи міжгалузевими комплексами (Законодавство про охорону природи, морське законодавство, сільськогосподарське законодавство).

Галузі законодавства складають його горизонтальну структуру: вертикальна - будується у відповідності з юридичною чинністю нормативно-правових актів і умов, що багато в чому залежить від місця суб'єкта законодавства в системі нормотворчих органів.

Система права та система законодавства співвідносяться як зміст та форма. Ще більш ширше поняття „правова система” (сукупність всіх правових явищ) охоплює і систему права, і систему законодаства.

 

3. Систематизація нормативно-правових актів - це діяльність по впорядкуванню і удосконаленню нормативно-правових актів, зведенню їх в певну внутрішньо злагоджену систему.

Систематизація законодавства необхідна для ефективного здійснення правотворчої діяльності, в тому числі для виявлення причин, протиріч, невідповідностей в нормативному регулювання і їх усунення, а також застосуванні і реалізації нормативно-правових актів і умов. Систематизація законодавства спрямована і на поліпшення інформаційного впливу права на правосвідомість його суб'єктів.

Розрізнюють три основних види систематизації законодавства: інкорпорацію, кодифікацію та консолідацію.

Інкорпорація нормативно-правових актів - це засіб систематизації, при якому здійснюється зовнішнє їх впорядкування, а зміст не змінюється.

Кодифікація - це засіб систематизації, при якому здійснюється така обробка нормативно-правових актів, що певною мірою змінює їх структуру (погоджує, усуває протиріччя, об'єднує і т.д.). Результатом кодифікації є новий нормативно-правовий акт (кодекс, інструкція, положення і т.д.).

Консолідація - це засіб систематизації, при якому здійснюється зовнішнє впорядкування нормативно-правових актів за галузевою ознакою, а зміст не змінюється.

 

Самостійна робота студентів 13. Система права та система законодавства – 2 год.

Завдання та методичні рекомендації для самостійної роботи

Завдання 1

Користуючись рекомендованою літературою і нормативними матеріалами, опрацювати та законспектувати такі питання:

 

1. Поняття та елементи структури права.

2. Загальна характеристика галузей права.

3. Міжнародне право.

4. Предмет і метод правового регулювання як підстави розподілу права на галузі, підгалузі та інститути права.

5. Система законодавства.

5. Систематизація нормативно-правових актів.

 

Ключові поняття та терміни: “норма права”, “система права”, “інститут права”, “підгалузь права”, “галузь права”, “предмет приватного регулювання”, “метод правового регулювання”, “систематизація”, “кодифікація”, “інкорпорація”, “консолідація”, “звід законів”.

 

Теми рефератів, доповідей

 

1. Основні форми систематизації норм права.

2. Галузь права як елемент системи права.

3. Практичні та теоретичні проблеми систематизації законодавства України.

Завдання 2

На основі вивчення тематичного матеріалу проаналізувати вищенаведені твердження та підготувати письмові аргументовані відповіді на такі питання:

 

1. Правова система порівняно нова для теорії права юридична категорія. Правова система як найбільш узагальнене, багатогранне і складне структурне соціальне явище включає цілий ряд елементів, кожний з яких має свою систему, структуру та структурні елементи. Прослухавши лекцію, опрацювавши різноманітні джерела з цієї проблеми, визначіть складові національної правової системи України.

 

2. Проаналізуйте статті Кодексу законів про працю та Кримінального кодексу України і визначте набір особливих засобів юридичного режиму регулювання цих галузей права.?

 

3. Запишіть джерела, які притаманні для конституційного, цивільного, сімейного, трудового, земельного, адміністративного, фінансового, кримінального, цивільно-процесуального, господарсько-процесуального, кримінально-процесуального, кримінально-виконавчого права?

 

4. Наведіть приклади галузевих та міжгалузевих інститутів права.

 

5. Єдність правових норм, що об’єднуються у складну конструкцію, поділену за принципом ієрархії на певні правові утворення, пояснюється:

1) єдністю державної волі;

2) єдністю правової системи;

3) єдністю механізму правового регулювання та принципів права;

5) єдністю кінцевих цілей та завдань, які стоять перед суспільством.

6) всі варіанти правильні.

 

6. Доповніть перелік видів методів, що забезпечують ефективність правового впливу, нормативний розвиток та функціонування суспільних відносин:

1. заохочення;

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9. надання пріоритету у виборі засобів дозволу або заборони;

 

7.Наведіть конкретні приклади видів систематизації нормативно-правових актів, що використовуються правоохоронними органами.

 

8. Деякі вчені виділяють категорію “комплексні галузі права”, які формуються не за предметом правового регулювання (тобто сферою однорідних відносин), а за об’єктом правового впливу. В процесі його функціонування як цілісного багатопланового утворення складаються різного роду правові відносини, що потребують для свого дослідження та регулювання фахівців рівня комплексного правового мислення та володіння комплексними галузями законодавства. Чи погоджуєтеся Ви з такою точкою зору? Обгрунтуйте свою думку та підготуйте письмову відповідь.

 

9. Арабський вчений Аш-Шафін створив вчення про чотири корені (джерела) мусульманського права. Перший – Коран, другий – Сунна. Назвіть третій і четвертий корені (джерела).

 

Література

 

1. Стретович В. Правова система України: загальна характеристика сучасного стану формування // Право України. - 1998. - №2. – С. 3.

2. Бейкун А. Проблемні питання впливу кодифікації та систематизації аграрного законодавства на динамізм процесів у сфері АПК // Право України. - 1998. - №11. – С. 42.

3. Ткаченко О. Правова реформа в Україні та проблеми гармонізації національного законодавства з міжнародним правом // Право України. - 1998. - №12. – С. 3.

4. Опришко В. Питання гармонізації законодавства України з міжнародним правом і національними правовими системами // Право України. - 1999. - №8. – С. 8.

5. Лисенкова О. Законодавство України: необхідне нормативне визначення поняття // Право України. - 1999. - №11. – С. 93.

6. Опришко В. Загальнотеоретичні та практичні проблеми систематизації законодавства України // Право України. - 1999. - №12. – С. 25.

7. Козловський А. Систематизація законодавства як гносеологічний процес // Право України. - 2000. - №2. – С. 49.

 

Тема 14. Правові відносини