Понятие и виды преступлений в сфере экономической деятельности. Право подозреваемого, обвиняемого на защиту и участие защитника в уголовном судопроизводстве.

Понятие и виды преступлений в сфере экономической деятельности.

Уголовная ответственность за преступления в сфере экономической деятельности предусмотрена нормами главы 22 УК. Содержащиеся в ней запреты ориентированы на защиту свободы предпринимательской деятельности и разнообразие ее организационно-правовых форм, защиту предпринимательства от недобросовестной конкуренции и монополизма, охрану прав потребителей товаров и услуг, защиту финансовых интересов государства в условиях постоянно возрастающего количества совершаемых преступлений в сфере экономической деятельности.

Преступлениями в сфере экономической деятельности являются предусмотренные главой 22 УК общественно опасные деяния, посягающие на общественные отношения, складывающиеся по поводу производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг.

Объединяя в самостоятельную главу преступления, совершаемые в сфере экономической деятельности, закон исходит из общности видового объекта посягательства. Таковым являются упорядоченные законом и иными нормативными актами общественные отношения, возникающие по поводу осуществления экономической деятельности по производству, распределению, обмену и потреблению материальных благ и услуг. Непосредственными объектами выступают конкретные общественные отношения, складывающиеся в процессе функционирования определенной сферы экономической деятельности.

С объективной стороны большинство преступлений в сфере экономической деятельности совершаются путем действий (например, незаконное предпринимательство, принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения, незаконное использование товарного знака, изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг и др.). Некоторые преступления могут быть выполнены только путем бездействия (например, злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности, невозвращение на территорию РФ предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран и др.).

Обязательный признак ряда преступлений в сфере экономической деятельности - наступление предусмотренных законом общественно опасных последствий. Эти преступления имеют материальные составы (например, незаконное предпринимательство, незаконная банковская деятельность, лжепредпринимательство и др.). Такие преступления признаются оконченными с момента наступления указанных в законе последствий, как правило, крупного ущерба. В преступлениях в сфере экономической деятельности, составы которых сконструированы по типу материальных, надо установить наличие причинной связи между деянием и преступным результатом.

В систему преступлений в сфере экономической деятельности входят также деяния, содержащие формальные составы, например воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, регистрация незаконных сделок с землей и др. Для признания этих преступлений оконченными достаточно установить факт совершения деяния (действия или бездействия).

Объективная сторона преступлений в сфере экономической деятельности в значительном числе случаев закрепляется в бланкетных диспозициях (ст. 169, 170, 171, 172 УК РФ и др.). Установление признаков объективной стороны составов этих преступлений предполагает использование нормативных актов, относящихся к другим отраслям права: гражданскому, финансовому, административному и др.

С субъективной стороны все преступления в сфере экономической деятельности характеризуются умышленной виной. Обязательным признаком субъективной стороны некоторых составов являются мотив и цель. Так, регистрация незаконных сделок с землей предполагает корыстную или иную личную заинтересованность со стороны должностного лица. Состав лжепредпринимательства образуют предусмотренные в ст. 173 УК РФ действия, имеющие целью получение кредитов, освобождение от налогов, извлечение иной имущественной выгоды или прикрытие запрещенной деятельности.

Субъектами преступлений в сфере экономической деятельности могут быть лица, достигшие к моменту совершения преступления 16 лет. На основании прямого указания закона субъектами некоторых преступлений в сфере экономической деятельности являются только должностные лица. Таковы составы воспрепятствования законной предпринимательской деятельности, регистрации незаконных сделок с землей. Субъектами отдельных преступлений выступают как должностные, так и иные (частные) лица (например, при злостном уклонении от погашения кредиторской задолженности, незаконном использовании товарного знака и др.).

Экономическая деятельность хозяйствующих субъектов протекает в различных сферах: предпринимательства, денежно-кредитной, финансовой, торговли, оказания услуг населению и т. п. В зависимости от той или иной области экономической деятельности все преступления, посягающие на нормальное функционирование общественных отношений, складывающихся в процессе производства, распределения, обмена и потребления товаров и услуг, традиционно классифицируются на несколько групп.

Исходя из непосредственного объекта, т.е. сферы экономической деятельности, в которой они совершаются, преступления в области экономической деятельности условно можно подразделить на следующие виды: 1) преступления в сфере предпринимательства: воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169 УК РФ); регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 УК РФ); незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ); производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции (ст. 1711 УК РФ); незаконная банковская деятельность (ст. 172 УК РФ); лжепредпринимательство (ст. 173 УК РФ); легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем (ст. 174 УК РФ); легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления (ст. 1741 УК РФ); приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем (ст. 175 УК РФ); недопущение, ограничение или устранение конкуренции (ст. 178 УК РФ); принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения (ст. 179 УК); незаконное использование товарного знака (ст. 180 УК РФ); незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ст. 183 УК РФ); подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов (ст. 184 УК РФ); неправомерные действия при банкротстве (ст. 195 УК РФ); преднамеренное банкротство (ст. 196 УК РФ); фиктивное банкротство (ст. 197 УК РФ); преступления в денежно-кредитной сфере: незаконное получение кредита (ст. 176 УК РФ); злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 177 УК РФ); нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм (ст. 181 УК РФ); злоупотребления при эмиссии ценных бумаг (ст. 185 УК РФ); злостное уклонение от предоставления инвестору или контролирующему органу информации, определенной законодательством РФ о ценных бумагах (ст. 1851 УК РФ); изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 186 УК РФ); изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов (ст. 187 УК РФ); преступления в сфере финансовой деятельности государства: контрабанда (ст. 188 УК РФ); незаконные экспорт или передача сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники (ст. 189 УК РФ); невозвращение на территорию РФ предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран (ст. 190 УК РФ); незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (ст. 191 УК РФ); нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней (ст. 192 УК РФ); невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте (ст. 193 УК РФ); уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица (ст. 194 УК РФ); уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица (ст. 198 УК РФ); уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации (ст. 199 УК РФ); неисполнение обязанностей налогового агента (ст. 1991 УК РФ); сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов (ст. 1992 УК РФ)

Право подозреваемого, обвиняемого на защиту и участие защитника в уголовном судопроизводстве.

Изучить:

1. Конституция РФ – ст. ст. 45, 46, 48.

2. УПК РФ – ст. 16, 46-52.

3. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 года, ст. 6.

4. Международный Пакт о гражданских и политических правах 1966 года

5. ФЗ от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»

 

Является основополагающим принципом.

Под обеспечением права на защиту понимается совокупность всех представленным им законом процессуальных прав для опровержения возникшего подозрения или предъявленного обвинения.

Различают следующие способы реализации права на защиту:

1. лично (в т.ч. давать объяснения, представлять доказательства, участвовать в следственных действиях, заявлять ходатайства, отводы, обжаловать действия и решения должностных лиц и т.п.);

2. с помощью защитника;

3. должностные лица и органы, ведущие уголовное расследование, обязаны оказывать содействие подозреваемому и обвиняемому в реализации их прав по защите, т. е. создавать условия для предоставления ими доказательств и участия в их исследовании.

Таким образом, данный принцип имеет две взаимосвязанные стороны: во-первых, установление непосредственно самого права лица на защиту и, во-вторых, установление гарантий осуществления данного права. Более того, право на защиту неотделимо от гарантий его осуществления.

Гарантиями осуществления лицом права на защиту является:

1. установленная законом обязанность суда, прокурора, следователя, дознавателя разъяснять подозреваемому, обвиняемому их права;

2. принятие указанными органами мер на реальное обеспечение подозреваемого и обвиняемого защитником;

3. установление запрета возлагать на обвиняемого обязанность доказывать свою невиновность (ст. 49 Конституции, ст. 14 УПК);

4. установление права указанных лиц на отказ от дачи показаний (ст. 47 УПК).

Обеспечение подозреваемого, обвиняемого квалифицированной юридической помощи защитника является важнейшим элементом их права на защиту. Обязательным условием реализации этого права является возможность свободного выбора защитника. Участие в деле другого адвоката вместо избранного обвиняемым Верховным Судом признается существенным нарушением закона.

Также неотъемлемой частью права на защиту является право обвиняемого, подозреваемого и подсудимого на бесплатную юридическую помощь адвоката, назначаемого по решению суда, прокурора, следователя, дознавателя в порядке ст. 51 УПК РФ.

Другим важным элементов данного права является право указанных лиц на беспрепятственное общение с защитником. УПК гарантирует право каждого обвиняемого, подозреваемого, подсудимого на конфиденциальные встречи с защитником без ограничения их количества и продолжительности (ст. 46, 47 УПК). Исключением является возможность ограничения встречи защитника с подозреваемым до его первого допроса (ч. 4 ст. 92 УПК).

Защищаться – это право лица, а не его обязанность, поэтому, если лицо не желает осуществлять свою защиту, это не может являться доказательством его виновности, и не может быть использовано против данного лица.

Цель данного принципа заключается в том, чтобы не допустить осуждения невиновных или же необоснованного тяжкого наказания виновных, а также не вызванной действительной необходимостью ограничения прав обвиняемого как гражданина.

Нарушение права на защиту является существенным нарушением уголовно-процессуального закона и влечет отмену приговора по делу.

Участие защитника в уголовном судопроизводстве.

В качестве защитников допускаются (ч. 2 ст. 49 УПК РФ):

 

На стадии предварительного расследования	В федеральном суде	У мирового судьи
Только адвокат по предъявлении им удостоверения и ордера юридической консультации (ч.4 ст. 49 УПК РФ). Адвокатом является лицо, получившее в порядке, установленном ФЗ «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в РФ» статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат должен являться членом соответствующей палаты адвокатов.	Адвокат и иные лица в случаях, предусмотренных законом (ч. 2 ст. 49 УПК – близкие родственники, законные представители обвиняемого и др.). Данные лица могут допускаться в качестве защитников только наряду с адвокатом.	Адвокат и иные лица, причем последние могут быть допущены в качестве защитников и вместо адвоката.

 

 

Защитник допускается к участию в уголовном деле с любого момента, когда начинают осуществляться любые меры процессуального принуждения или иные процессуальные действия, затрагивающие права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления (ч.3 ст.49 УПК РФ). По делам, по которым дознание или предварительное следствие не производится, защитник допускается с момента принятия дела судом к своему производству.

Никто не вправе требовать от адвоката при вступлении его в дело предъявления соглашения об оказании юридической помощи (ч.2 ст. 6 ФЗ «Об адвокатуре…»).

Защитник вступает в процесс по приглашению обвиняемого, его законных представителей, других лиц по поручению или с согласия обвиняемого. Существует ряд случаев, когда участие защитника в процессе обязательно, в этом случае, если защитник не приглашен обвиняемым или его родственниками, явку защитника обеспечивает следователь, лицо, производящее дознание, суд (судья). К таким случаям относятся в соответствии со ст. 51 УПК:

1. Подозреваемый или обвиняемый не отказался от защитника;

2. по делам несовершеннолетних;

3. по делам немых, глухих, слепых и других лиц, которые в силу своих физических или психических недостатков не могут сами осуществлять свое право на защиту;

4. по делам лиц, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство;

5. по делам лиц, обвиняемых в совершении преступлений, за которые в качестве меры наказания может быть назначены: наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь;

6. в случае заявления обвиняемым ходатайства о рассмотрении его уголовного дела коллегией присяжных заседателей;

7. в случае заявления обвиняемым ходатайства о рассмотрении его уголовного дела в особом порядке (гл. 40 УПК) или при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (гл. 40.1 УПК РФ).

Обвиняемый может в любой момент производства по делу отказаться от данного защитника, заменить защитника или защищаться сам. Надо различать отказ от конкретного защитника и от защитника вообще. Такой отказ допускается только по инициативе обвиняемого и если он заявлен добровольно, в прямой и определенной форме. Адвокат, как бы ни было тяжело обвинение, как бы ни трудна защита, не вправе отказаться от принятой на себя защиты лица (ст. 49 ч.7 УПК РФ). Данное правило распространяется только на адвокатов, на другие категории защитников оно не распространяется.

Защитник с момента допуска к участию в деле обязан использовать все указанные в законе средства и способы в целях выполнения своей функции. Закон не ограничивает число защитников в отношении одного обвиняемого. Также один защитник может осуществлять защиту нескольких обвиняемых по одному делу, однако в данном случае имеется ограничение – одно и то же лицо не может быть защитником двух и более обвиняемых, если интересы одного из них противоречат интересам другого (других).

Права защитника отражены в ст. 53 УПК РФ. Защитник в ходе производства следственных действий имеет право задавать вопросы, делать заявления. Следователь может отвести заданные защитником вопросы, но обязан занести их в протокол.

Защитник не вправе разглашать сведения, сообщенные ему в связи с осуществлением защиты и оказанием другой юридической помощи. Об этом гласит ст. 48 Конституции РФ и ч.3 ст. 53 УПК РФ.