Тарифные методы регулирования международной торговли

Таможенный тариф любой страны состоит из конкретных ставок таможенных пошлин, которые используются для целей налогообложения ввозимых или вывозимых товаров.

Таможенная пошлина — обязательный взнос, взимаемый таможенными органами при импорте или экспорте товара и являющийся условием импорта или экспорта.

Таможенные пошлины выполняют три основные функции:

· фискальную, которая относится и к импортным, и к экспортным пошлинам, поскольку они являются одной из статей доходной части государственного бюджета;

· протекционистскую (защитную), относящуюся к импортным пошлинам, поскольку с их помощью государство ограждает местных производителей от нежелательной иностранной конкуренции;

· балансировочную, которая относится к экспортным пошлинам, установленным с целью предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены на которые по тем или, иным причинам ниже мировых.

Классификации таможенных пошлин.

1. По способу взимания:

Ÿ адвалорные — начисляются в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров (например, 20% от таможенной стоимости);

Ÿ специфические — начисляются в установленном размере за единицу облагаемого товара (например, 10 долл. за 1г);

Ÿ комбинированные — сочетают оба названных вида таможенного обложения (например, 20% от таможенной стоимости, но не более 10 долл. за 1г).

2. По объекту обложения:

Ÿ импортные — пошлины, которые накладываются на импортные товары при выпуске их для свободного обращения на внутреннем рынке страны. Являются преобладающей формой пошлин, применяемой всеми странами мира для защиты национальных производителей от иностранной конкуренции;

Ÿ экспортные — пошлины, которые накладываются на экспортные товары при выпуске их за пределы таможенной территории государства. Применяются крайне редко отдельными странами, обычно в случае больших различий в уровне внутренних регулируемых цен и свободных цен мирового рынка на отдельные товары, и имеют целью сократить экспорт и пополнить бюджет;

Ÿ транзитные — пошлины, которые накладываются на товары, перевозимые транзитом через территорию данной страны. Встречаются крайне редко и используются преимущественно как средство торговой войны.

3. По характеру:

Ÿ сезонные — пошлины, которые применяются для оперативного регулирования международной торговли продукцией сезонного характера, прежде всего сельскохозяйственной. Обычно срок их действия не может превышать нескольких месяцев в год, и на этот период действие обычного таможенного тарифа по этим товарам приостанавливается;

Ÿ антидемпинговые — пошлины, которые применяются в случае ввоза на территорию страны товаров по цене более низкой, чем их нормальная цена в экспортирующей стране, если такой импорт наносит ущерб местным производителям подобных товаров либо препятствует организации и расширению национального производства таких товаров;

Ÿ компенсационные — пошлины, накладываемые на импорт тех товаров, при производстве которых прямо или косвенно использовались субсидии, если их импорт наносит ущерб национальным производителям таких товаров.

Там. с-сь товара – нормально складывающаяся на рынке м/у независ.продавцом и покуп-м цена товара по которой он м.б.проан стране назначения в момент подачи там.декларации.

Там.эскалация – повышение у-ня там.обложения товара по мере роста степени их обработки.

Нетарифные методы регулирования международной торговли разделяются на 3 гр.: 1. Количественные ограничения - административная форма нетарифного государственного регулирования торгового оборота, определяющая количество и номенклатуру товаров, разрешенных к экспорту или импорту. 2. Скрытые 3. Финансовые

Кол-ые ограничения включ. в себя квотирование, лицензирование, добровольное ограничение экспорта.

Квота - количественная нетарифная мера ограничения экспорта или импорта товара определенным количеством или суммой на определенный промежуток времени.

1. По направленности их действия квоты разделяются на:

Ÿ экспортные — вводятся либо в соответствии с международными стабилизационными соглашениями, устанавливающими долю каждой страны в общем экспорте определенного товара (экспорт нефти из стран ОПЕК), либо правительством страны для предотвращения вывоза товаров, дефицитных на внутреннем рынке;

Ÿ импортные — вводятся национальным правительством для защиты местных производителей, достижения сбалансированности торгового баланса, регулирования спроса и предложения на внутреннем рынке, а также как ответ на дискриминационную торговую политику других государств.

2. По охвату квоты делятся на:

Ÿ глобальные — устанавливаются на импорт или экспорт определенного товара на определенный период времени вне зависимости от того, из какой страны он импортируется или в какую страну он экспортируется.

Ÿ индивидуальные — установленная в рамках глобальной квоты квота каждой страны, экспортирующей или импортирующей товар. Такие квоты устанавливаются обычно на основе двусторонних соглашений, которые дают основные преимущества в экспорте или импорте товара тем странам, с которыми имеются тесные взаимные политические, экономические и иные интересы. Чаще всего индивидуальные квоты (контингента) бывают сезонными, то есть вводятся на определенный период времени, когда внутренний рынок наиболее нуждается в государственной защите. Обычно это осенние месяцы, когда происходит реализация сельскохозяйственной продукции нового урожая.

Тесно связан с квотированием другой вид государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, называемый лицензированием.

Лицензирование - регулирование внешнеэкономической деятельности через разрешения, выдаваемые государственными органами на экспорт или импорт товара в установленных количествах за определенный промежуток времени.

Лицензирование может являться составной частью процесса квотирования или быть самостоятельным инструментом государственного регулирования. В первом случае лицензия является лишь документом, подтверждающим право ввезти или вывезти товар в рамках полученной квоты; во втором — приобретает ряд конкретных форм:

· разовая лицензия — письменное разрешение сроком до 1 года на ввоз или вывоз, выдаваемое правительством конкретной фирме на осуществление одной внешнеторговой сделки;

· генеральная лицензия — разрешение на ввоз или вывоз того или иного товара в течение года без ограничений количества сделок;

· глобальная лицензия — разрешение ввезти или вывезти данный товар в любую страну мира за определенный промежуток времени без ограничения количества или стоимости;

· автоматическая лицензия — разрешение, выдаваемое немедленно после получения от экспортера или импортера заявки, которая не может быть отклонена государственным органом.

Добровольное ограничение экспорта – количественное ограничение экспорта, основанное на обяз-ве одного из пратнеровпо торг-ле огранич.или не расширять объем экспорта, принятого в рамках офиц.межправительственного или неофиц.соглаш-я об устновления квот на экспорт товара.

Скрытые методы- разнообр.барьеры нетамож.хар-ра. Относ-ся:

1. технич.барьеры 2. внутрен.налоги и сборы – направ.на повышение внутр.цены импорт.товара 3. политика в рамка гос.закупок – метод, требующий у гос-ва и п-ий покупать опред.товары только у нац.фирм, даже если они дороже ин-ых. 4. требования о содержании местных компонентов – законодательно устан-ся доля конеч.продукта,кот.д.б.произведена нац-ми произ-ми,если этот товар предназнач.для продажи на внутрен. рынке.

Финасовые методы – направ.на сниж.ст-ти экспортного товара и повышение его конкурентоспособности на мир.рынке (субсидии, экспортное кредитование, демпинг – метод продвижения товара на внеш.рынок за счет сниж.экспортных цен ниже норм. ур-ня цен, существующего в этих странах.

 

Зарождение классич. п/э

Клас.п/э – напр-ие буржуазно-эк.мысли,возникшее в период становления капит.способа пр-ва. Они впервые занялись исслед-ием капит.пр-ва и положили начало п/э как науки. Перенесли исслед-ие из сферы обращения в сферу пр-ва. Положили начало теории труд.ст-ти. Родоночальник-У.Петти (1623-87) («Трактат о Налогах и сборах», «Полит.арифметика», «Разное о деньгах»). В св.ран.работах он хар-ет богатство с меркантелист.позиции. С его именем связано прим-ие в п/э нов.метода:пытался проникнуть вглубь явления Теория ст-ти. Он пришел к выводу, что ст-ть изм-ется затратами труда и что величина ст-ти зависит от Пт. Он опр-ет не ст-то товара, а ее ден.выражение. Отождествлял ст-ть с мнов.ст-тью, а ее с ценой. Труд в условиях к-изма производит не просто потреб.ст-ть, а товар, обладающий менов.ст-тью. Он считал, что оценку всех вещей можно привести к 2 факторам: земле и труду. Он исходил из того, что товаром явл-ся не раб.сила, а труд. З/п представлялась ему естест.ценой труда.Он писал, что если рабочим станут платить в 2 раза больше, то они станут работать в 2 раза меньше. Он говорил, что продажа земли – это продажа права на получение ренты и должна исчисляться, как опр.сумма годичн.рент, но правильно решить проблему земли он не смог. Установлена лишь зависимость земли от 1 ф-ра, т.е. годичн.ренты. Харктерн.особ-сти класс.п/э:1)сист.взгляд на эк-ку и создание цельн.представления об ее стр-ре;2)расм-ли к-изм как строй, в основе развитя кот лежат ест.з-ны, что предопр-ет вневрем.хар-р капит.пр-ва;3)исслед-ие сферы пр-ва, а не сферы потр-ия;4)пытались проникнуть в сущ-ность изучаем.явления, вскрыть их причинно-следств.зависимость;5)положили начало труд.теории ст-ти; 6) хар-ны объективность и непредвзятость эк.исслед-ия;7)выступали ярыми противниками гос.вмеш-ва в эк-ку.

Клас.к-изм функц-ет с 18в. До наст.вр. Развит.рын.об-во сохр-ет множество капит.признаков, но в совр.услових он переходит к посткапит.стройке, поэтому класс.к-изм – предистория соц-регулируем.рын.эк-ки. Научно-эк.модель-сис-ма, кот.оживляется в присутствии в ней жизнен. Противоречия, объективно присущего изучаем.об-ву и образующего внутр.источник его самодв-ия. Важн.компонентом явл-ется собс-сть. Осн. Элементы модели:1)хар-ка формы собс-ти в дан.об-ве;2)осн.группы уков общест.пр-ва(эк.субъекты) и отн-ие м/у ними;3) опр-ие специфики эк.формы, приобретаемой в рез-те пр-ва;4)выявление особ.принципов орг-ции пр-ва, распределения, обмена;5) открытие специф.з-нов, изучаемой формы общест.пр-ва. К-изм – единств.об-во, заслуживающее хар-ки «экономического», потому что оно построено на принципе эк.принуждения. Этапы: - докапит.период (эпоха внеэк.принуждения); - посткапит.период (эпоха соц.принуждения). К-изм – бесконечн. И беспощаднд.состязание м/у всеми уч-ками пр-ва. Под класс.к-измом понимается эпоха абс.господства принципа эк.принуждения. Возникнув из общест.устр-ва, эк.принуждение переросло в эк.устр-во об-ва, став одновременно его дв-лем и тормозом.К-изм преобразовывает разрознен.индивид.пр-ва, общест., ебщест.производит.сил в элемент совокупн.общест.продукта, индивидуалн.раб-ков – в совокупн.богатство об-ва. Изменяет ранее предшествующ.формы соц.связей, заменяя их рыночной. Возн-ие рын.пр-ва и господства рын.форм соц.связей обнарудивают ист.миссию к-изма. Совр.эк-ка максимально исп-ет эк.потенциал капит.форм орг-ции пр-ва. В шир.смысле к-изм – это об-во всеобщ.бизнеса, а в узком – об-во эксплуатации наемн.труда. основоположником научн.теории к-изма явл-ется Маркс. Он объяснил, каким образом к-изм может честно заплатить и оказаться в выигрыше. К-изм покупает чуж.товар для продажи и получения прибыли. Гл. источником создания доп.ст-ти явл-ется особ. Товар – раб.сила, ст-ть ее опр-ется временем, необходимым на его пр-во,т.е. ст-тью жизнен.ср-в рабочего и его семьи. Купив раб.силу, к-ист вправе требовать от рабочего большего объема пр-ва, чем необходимо самому рабочему для воспр-ва св.раб.силы.Т.о. к необх.раб времени, в течение кот раб-к создает достаточный для себя необх.продукт, к-ист невидимо присоединяет прибав.раб.время, в течение кот рабочий создает неоплачив.к-истом прибав.продукт. при продаже товара, в кот. Представлены необх. И прибав.труд раб-ка, к-ист получает прибав.ст-ть. К-изм – это не просто деньги, а устр-во об-ва, кот позволяет осущ-ть его про-во. К-изм возникает только при 3 условиях: развит.товарн.пр-во, появление потенц.к-истов, появление своб.раб-ка К-изм как сис-ма зародился в 17 в. Прошел 3 ступени: 1.домонополист.к-изм (18-конец 19в.): своб.конкуренция, стих.дви-ие рынка и пр-ва.2. монопол.к-изм (нач. 20в. – до 1 пол.20в.): возн-ие круп.монополий, господство фин.капитала, вывоз капитала, эк.раздел мира, террит.раздел мира. 3. пр-во и рынок рег-ется гос-вом

 

30. Эк-ая теория и программа Физиократов. Классич-ую политэкономию во Франции после П. Буагильбера представляла школа Ф, основанная Франсуа Кенэ (1694–1767). В неё входила большая группа эк-ов (А. Тюрго, В. Мирабо, В. Дюпон де Немур, Г. Летрон и др.).Школа Ф. возникла во Фр-ии в период перехода от феод-ма к капит-му, в XVIII веке. К этому времени уже окреп промыш-ый и фин-ый капитал, но еще 80% пахотной земли принадлежало духовным и светским феодалам. Сложились нац-ые рынки, и намечается появление европ-го рынка, однако больш-во насел-ия по-прежнему вело натур-ое хоз-во.Слово “физиократы” ведет свое происх-ие от лат-их слов “физиос” – природа и “кратос” – власть. Сами они себя называли “экономистами”. В отличие меркан-ов Ф-ты перенесли центр своих исслед-ий со сферы обращ-ия на сферу пр-ва, преимущ-но с/х-ого.Исходным в концепции Ф. было учение о «естественном порядке». Оно означало признание объективной реальности окруж-его мира, сущ-е кот. объяснялось соответ-ем «естес-му порядку» или «естес-му праву». Кенэ рассм-л такое право как выражение высшей справед-и, идущей от Бога. По его мнению, соблюдение «естес-го порядка» обяз-но для всех людей уже потому, что представ-ее его «естес-ое право» признаётся «светом разума». Кенэ не разделял выводов просветителей. Он считал, что чел-ек не м. претендовать «на всё» (это равносильно праву ласточки на всех летающих мошек), а должен исходить из того, что в сост-ии обеспечить своим трудом. Ф. опирались на идею «естес-го права» для опред-ия сущ-их норм поведения чел-ка. В соотв-ии с учением о «естественном порядке» Кенэ и его коллеги признавали эк-ие и полит-ие зак-ы в кач-ве естеств-ых (не завис-их от людей и полит-й власти). Такие зак-ы трактовались как вечные.Школа Ф. выступила с резкой критикой монетаризма. Она отвергала ошиб-ые исходные полож-ия его концепции о том, что единс-ой формой богатства явл. золото, а его источ-ом — внеш. торговля. Ф. Кенэ и его коллеги считали, что богатство склад-ся из потреб-ых стоим-ей. Деньгам отвод-сь роль посред-ка в обращ-и. Источник богатства они видели в произв-ве, а не в торговле, для кот. характерен, по их мнению, только обмен равных ценностей (эквивал-ый обмен). Заслуга физиократов в том, что они перенесли исслед-ие о происхожд-и прибав-го продукта в сферу непосред-ого пр-ва и тем самым заложили основу для анализа капит-ого пр-тва. Ф. одними из первых дали анализ кап-ла.Вместе с тем толкование пр-ва у них одностороннее: сфера пр-ва ограничена лишь с/х. Отсюда ед-но произв-ым трудом считался труд земл-цев. Ф-ая система выступала как выражение нов. капита-го об-ва, пробивающего себе дорогу в рамках феод-го. Для объяснения процесса ф. брали такую отрасль труда, кот. «выступает наружу незав-мо от процесса обращ-ия», что они видели т! в земледелии. С их т. зр., пром-ность не явл. произв-ой отраслью хоз-ва.Центр. место в учении Ф. занимала пробл-а «чистого продукта» и его пр-ва. Это избыток над той частью, кот. возмещала з/пл. Под «чист. прод-ом» имелся в виду прибав-ый продукт. Исходя из того, что «земля есть един-ый ист-к бог-ва», Кенэ полагал, что «чист.продукт» производится только в земл-ии. С этой т.зр. промыш-сть оказ-сь «бесплодной». Ед-й формой чист. продукта считалась рента. Ф. противоречиво толковали пр-во «чист. продукта». С одной стор., он представ-ся как результат естес-го процесса роста, свойств-ого земледелию, след-о, как дар природы. Вместе с тем «чист. пр-кт» выступает у них и как результат земле-го труда, избыток над з/пл. Прибыль рассм-сь как разновид-ть з/пл.В соотве-ии со своим пониманием пр-ва Ф. Кенэ делил общество на 3 класса:1) собственников (двор-во, дух-во, король со свитой, чинов-во);2) фермеров, к кот. относил и капит-ов, и наём. раб-их;3)«бесплодных»,включ.торгово-промыш-ое н\е страны.Ф категорически отвергли эк-ю доктрину меркант-ма. В обл-и эк-ой пол-ки они выступили как сторон-и невмешат-ва гос-ва в эк-ую жизнь стр-ы, против-ки всякого рода монополий, защищ. свободу предприн-ой деят-ти в услов-х капитал-ой конкур-ии.Вершину Ф-ой системы составила попытка анализа воспр-ва обществ-го капитала, предпринятая Ф. Кенэ в знаменитой «Эк-й таблице» (1758).Рассма-ая процесс воспр-ва, Ф. Кенэ анализ-ал происх-ие дох-в, обмен м/у кап-ом и дох-ом, отнош-ие м/у производ-ым и окончат-ым потребл-м. В кач-ве момента процесса воспр-ва он пытался представить «обращение м/у 2 больш-и подразд-ми производ-ого труда — м/у производ-ом сырья и промыш-тью». Всё это воплощалось в одной эк-ой табл.При построении «Эк-ой таблицы» Кенэ исходил из опред-ых предп-ок, делал ряд допущений. Он абстраг-ся от влияния внеш-го рынка, колебаний цен, рассматр-ая простое воспр-тво, что правомерно для начала анализа. Анализ-я обществ-ое воспр-тво, Кенэ взял движение тов-го кап-ла, обнаружив верный эк-ий такт, поскольку проблема воспр-ва есть прежде всего проблема реализации общ-го прод-та.Завершил учение Ф. выдающийся экономист, видный гос-ый деятель Франции Анн Робер Жак Тюрго (1727–1781). С 1761 г. он занимал должность короле-го интенданта в Лиможе, а с 1774 по 1776 г. — пост ген-о контролера финансов. Осн.произ-е «Размышления об обр-ии и распределении богатств» вышло в свет отд.книгой в 1776 г. Излагая концепцию ф.,Тюрго внес в неё ряд сущ-ых доп-ий. Именно у него ф.-ая сис-ма приняла наиб.развитый вид.Тюрго обратил внимание на зарождение эк.нерав-ва.Причину возник-ия наемного труда он видел в отделении произв-ей от земли.Тюрго выдвинул более зрелое толкование класс.стр-ры об-ва,выделив среди ферм-ов и «бесплодных», с одной стор., хозяев, с др. стороны—наемных раб-их. Он прибл-ся к поним-ию значения соб-ти на ср-ва пр-ва и диф-ии об-ва.Тюрго пытался толковать проблему накопл-я кап-а. Он впервые указал на различие м/у деньгами и кап-ом.наметилось выделение прибыли как особого вида дохода. Рассм-ая з/пл, Тюрго связывал её движение с конкуренции ей м/у рабочими на рынке труда. Он считал, что это обесп.сведение з/пл к мин-му средств сущ-я.Эк.реформы Тюрго: он упразднил цехи, освободил крестьян от дорожной повинности, ввёл свободу хлебной торговли, пытался уст-ть ед-ый налог на зем-ую ренту. Однако даже такие огранич-ые нововвед-ия встретили упорное сопротив-ие со стороны двор-ва, придворной знати, и Тюрго вынужден был уйти в отставку.