Глава VII. Обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении

Подсудность

Статья 285 ГПК Украины и ст. 50 Закона устанавливают возможность обжалования нотариальных действий или отказа в их совершении и являются процессуальным средством, обеспечивающим законность нотариального производства, защиту прав и интересов участников нотариального про-

цесса — граждан и организаций.

Разрешение этих дел в точном соответствии с законодательством способствует укреплению законности в сфере гражданских правоотношений, возникающих из нотариально удостоверенных договоров, оформления наследственных прав и исполнительных'надписей, совершения других нотариальных действий.

Заинтересованное лицо, считаюшее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в его совершении, вправе подать об этом жалобу в районный (городской) суд по местонахождению государственной нотариальной кок-торы, государственного нотариального архива, исполкома сельского, городского, поселкового совета или рабочего места частного нотариуса, действия которых обжалуются.

Жалоба на неправильное совершение нотариального действия или на отказ в его совершении консульским учреждением рассматривается в порядке, установленном Консульским Уставом Украины в порядке подчиненности⁷⁴.

Жалобы на неправильное удостоверение завещаний и доверенностей или на отказ в их удостоверении должностными лицами, которые в соответствии со ст. 40 Закона имеют право удостоверять завещания и доверенности, приравненные к нотариально удостоверенным (главные врачи, их заместители по медицинской части или дежурные врачи больниц, лечебных учреждений, санаториев; директоры и главные врачи домов для престарелых и инвалидов; капитаны морских судов или судов внутреннего плавания, плавающих под флагом Украины; начальники разведывательных, арктических и других подобных им экспедиций; начальники, их заместители по медицинской части, старшие и дежурные врачи госпиталей, санаториев и других военно-лечебных учреждений; командиры воинских частей, объединений, учреждений и военно-учебных учреждений; начальники мест лишения свободы), подаются в суд по местонахождению соответственно больницы, другого стационарного лечебно-профилактического заведения, санато-

См Консульский Устав Украины, утвержденный Указом Президента Украины от 2 апреля 1994 г - Л^г» 127/944. - Ст. 19.

и 9 196 ] 29

рия, дома для престарелых и инвалидов, экспедиции, госпиталя, военно-учебного заведения, военно-лечеб^ного заведения, воинской части, места лишения свободы.

Жалобы на неправильное удостоверение завещания или на отказ в его удостоверении капитаном морского судна или судна внутреннего плавания подаются в суд по месту порта регистрации судна, который определяется при регистрации украинского судна в Государственном судовом реестре Украины или Судовой книге Украины. В соответствии со ст. 27 Кодекса торгового мореплавания Украины⁷⁵ судно может быть зарегистрировано в Государственном судовом реестре Украины или Судовой книге Украины только в одном морском порту Украины.

Подведомственность

В порядке особого производства жалобы на совершение нотариальных действий или на отказ в их совершении могут быть рассмотрены при условии отсутствия между заинтересованными лицами спора о праве гражданском, подведомственного судам. Если заявитель оспаривает достоверность удостоверенного факта, права и обязанности, основанные на совершенном нотариальном действии, или правильность документов, необходимых для этого, или когда другими лицами оспариваются права и обязанности, приобретение которых связано с совершением нотариальных действий, заявления рассматриваются в порядке искового производства. Это имеет практическое значение, поскольку в зависимости от того, в порядке какого производства рассматривается дело, разрешаются вопросы о подсудности, круге лиц, участвующих в деле, их процессуальном положении, объеме процессуальных прав и обязанностей, размере государственной пошлины и т.д.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 255 ГПК, если в материалах, поступивших с жалобой, имеются данные о наличии спора о праве гражданском, подведомственном суду, су-

⁵ См. Ведомости Верховной Рады Украины. - 1995. -№ 47. - Ст. 349.

дья отказывает в принятии жалобы и разъясняет заинтересованным лицам, что они вправе подать иск на общих основаниях, а когда это выявлено при рассмотрении дела, суд оставляет жалобу без рассмотрения с указанными разъяснениями.

По смыслу ст. 285 ГПК в порядке особого производства обжалуется только отказ в совершении исполнительной надписи, а правильность требований, указанных в исполнительной надписи, может быть оспорена должником только в исковом порядке. При обжаловании должником правильности этих требований всегда возникает спор о праве, который, в соответствии со ст. 255 ГПК не рассматривается в порядке особого производства. В таких случаях дело рассматривается по иску должника, а ответчиком является кредитор. При.удовлетворении иска суд постановляет решение об отмене исполнительной надписи.

Жалобы на отказ в совершении того или другого нотариального действия или на неправильное совершение определенного нотариального действия следует отличать от жалоб на действия нотариуса, которые не касаются существа совершаемых нотариальных функций. Жалобы на нарушение сроков совершения нотариального действия, плохую организацию работы, нетактичное поведение, нарушение часов приема и т.д. рассматриваются не в судебном, а в административном порядке органами, осуществляющими руководство нотариатом -управлениями юстиции соответствующих местных администраций, Министерством юстиции Украины. Аналогичные жалобы на действия должностных лиц исполкомов местных советов, на которые возложено совершение нотариальных функций, рассматриваются исполкомом вышестоящего совета. Подача таких жалоб в отличие от жалоб, предъявляемых в суд, сроком не ограничена.

§ 3. Возбуждение дела

Рассмотрение жалоб на неправильное совершение нотариального действия или на отказ в его совершении осуществляется районным (городским) судом в общем порядке, установленном ГПК, с особенностями, предусмотренными

13]

ст. 285-288 ГПК.

Право на обращение в суд с жалобой на неправильные нотариальные действия или на отказ в их совершении имеют заявители — лица (физические и юридические), в отношении которых были совершены указанные нотариальные действия или которые получили отказ в их совершении, т.е. непосредственно принимавшие участие в нотариальном процессе. Лица, не принимавшие участия в нотариальном процессе, но считающие, что их права и охраняемые законом интересы нарушены нотариальным действием, вправе обратиться в суд с соответствующим иском. Если такое лицо обратилось с жалобой на неправильное совершение нотариального действия, судья в соответствии с правилами ч. 3 ст. 255 ГПК отказывает в принятии заявления и разъясняет заявителю его право на предъявление иска.

На основании ч. 4 ст. 285 ГПК заявление о неправильно совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении может подать и прокурор.

Независимо от того, по чьей инициативе возбуждено дело, процессуальное положение заявителя должно занимать лицо, в отношении которого было совершено нотариальное действие, или которое получило отказ в совершении нотариального действия.

В делах но жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении нотариусы и другие органы, совершающие нотариальные действия, участвуют в качестве заинтересованных лиц (ст. 98 ГПК), несут обязанности и пользуются правами, предусмотренными ст. 99 ГПК, в том числе правом обжалования решения или определения суда.

Право на подачу жалобы может быть реализовано на протяжении десяти дней со дня совершения неправильного нотариального действия или отказа совершить нотариальное действие. В соответствии с общими правилами исчисления процессуальных сроков течение срока на подачу такой жалобы начинается со дня, следующего за тем, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении такого действия. Поскольку по просьбе лица, получившего отказ в совершении нотариального дейст-

 

вия, причины отказа излагаются в письменной форме, срок в таком случае должен исчисляться со дня, следующего за днем вынесения постановления с изложением мотивов.

Вопрос о соблюдении заявителем установленного для подачи жалобы десятидневного срока разрешает суд. Этот срок не считается пропущенным, если до его окончания жалоба была подана (сдана на почту) органу, совершающему нотариальные действия, или непосредственно в суд.

Пропущенный по уважительным причинам срок на подачу жалобы может быть восстановлен судом по просьбе заинтересованного лица. Жалоба, поданная после окончания этого срока, остается без рассмотрения в соответствии со ст. 85 ГПК. если суд не найдет оснований для его восстановления или о восстановлении срока не заявлялось ходатайства. Определение об оставлении жалобы без рассмотрения не является препятствием для предъявления соответствующего иска.

Относительно содержания и формы жалобы следует руководствоваться общими правилами гражданского процессуального законодательства в той мере, в которой они применимы к особому производству. Поскольку дела данной категории рассматриваются судом по правилам ГПК с исключениями и дополнениями, содержащимися в гл. 39 ГПК, жалобы по форме и содержанию должны соответствовать требованиям ст. 137 ГПК. В жалобе должно быть указано:

- наименование суда, в который подается жалоба;

- наименование заявителя, его место проживания или
нахождения, если жалоба подается юридическим лицом;

- содержание требований заявителя;

- обстоятельства, которыми заявитель обосновывает
свои требования;

- доказательства, подтверждающие изложенные обсто
ятельства;

- перечень документов, прилагаемых к жалобе.
Жалоба должна быть оплачена государственной по
шлиной в соответствующем размере.

При подаче жалобы без соблюдения требований ст. 137 ГПК судья на основании ст. 139 ГПК постановляет оп-

ределение об оставлении жалобы без движения и предоставляет заявителю срок для исправления ее недостатков. Если на протяжении этого срока они не будут устранены, судья возвращает жалобу, постановив об этом мотивированное определение.

При этом следует учитывать, что отсутствие письменного отказа нотариуса в совершении нотариального действия не является основанием для отказа в приеме жалобы. Письменное постановление нотариуса является лишь доказательством определенного действия, а отсутствие доказательств в соответствии со ст. 136. 137 ГПК не может быть основанием к отказу в принятии жалобы.

Для подачи жалоб ст. 287 ГПК устанавливает особый порядок: они направляются в суд через нотариуса или должностное лицо, совершающее нотариальные действия. Нотариус или соответствующее должностное лицо, получив жалобу, обязаны передать ее в суд вместе со своими пояснениями по ее существу и оригиналами или копиями необходимых документов не позднее трех дней со дня получения жалобы.

Подготовка и рассмотрение дела

Приняв жалобу к производству, судья осуществляет все необходимые действия, связанные с подготовкой дела к судебному разбирательству.

Для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения жалоб судья, возбуждая дело, обязан в соответствии с требованиями ст. 143 ГПК провести все необходимые действия. Важным является привлечение в дело всех заинтересованных лиц. Поскольку закон содержит указание на участие в деле нотариуса или другого должностного лица, действия которого обжалуются, судья должен уведомить этих лиц о времени и месте рассмотрения дела. К заинтересованным лицам относятся также участники правоотношений, связанных с совершением нотариального действия: родственники заявителя, его супруг, органы государственного управления (например, финансовый отдел исполкома) и др.

В судебном заседании судопроизводство проводится по правилам ст. 39 ГПК. После того как будут осуществлены действия, составляющие содержание подготовительной части судебного разбирательства, рассмотрение дела по существу начинается с доклада судьи. Первым выступает заявитель, который излагает суть своих требований. Далее по сути жалобы пояснения дает нотариус, представитель органа, совершающего нотариальные действия, или соответствующее должностное лицо.

Предметом судебного разбирательства в этих делах является или законность и обоснованность нотариального действия, или правомерность отказа в его совершении. При проверке законности действий нотариуса судья должен тщательно изучить закон, на основании которого действовал нотариус, исследовать все доказательства и выяснить обстоятельства, имеющие значение для дела. Доказательствами могут быть:

- документы, касающиеся совершенного нотариально
го действия (оригиналы нотариально удостоверенного догово
ра, завещания, свидетельства о праве на наследство, о праве
собственности на часть в совместном имуществе супругов, до
веренности, другие документы, выданные нотариальным ор
ганом; документы, подтверждающие бесспорность задолжен
ности или другой ответственности должника и т.п.);

- постановление нотариуса или соответствующий акт
другого органа (должностного лица), совершающего нотари
альные действия, об отказе совершить данное нотариальное
действие;

- документы, которые заявитель просил удостоверить
или засвидетельствовать.

При решении вопроса об обоснованности жалобы суд должен исходить из того, что нотариальные действия должны совершаться в строгом соответствии с установленными для данного органа или должностного лица компетенцией и порядком из совершения.

Отказ в совершении нотариального действия может быть признан обоснованным, если совершение такого действия противоречит закону, действие подлежит совершению другим нотариусом либо другим должностным лицом, или с

просьбой о совершении нотариального действия обратилось недееспособное лицо либо его представитель, не имеющий необходимых полномочий, или если соглашение, заключаемое от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе либо положении, а также если поданные для совершения нотариального действия документы не соответствуют требованиям действующего законодательства либо содержат сведения, порочащие чесгь и достоинство граждан (ст. 49 Закона).

Поскольку на дела по жалобам на неправильные нотариальные действия или на отказ в их совершении распространяются общие правила гражданского судопроизводства (сг. 255 ГПК), решения по этим делам должны соответствовать требованиям ст. 203, 231, 283 ГПК. Решение суда должно быть мотивированным и содержать анализ представленных по делу доказательств, а также ссылки на материальные и процессуальные нормы права.

В резолютивной части решения должно быть указано об удовлетворении жалобы или о полном либо частичном оставлении ее без удовлетворения.

При удовлетворении жалобы на неправильные нотариальные действия суд должен их отменить, указав, какие именно нотариальные действия, когда и кем совершенные, отменяются. Удовлетворяя жалобу на отказ в совершении нотариального действия, суд в резолютивной части решения отменяет постановление (другой соответствующий акт) об этом с указанием даты и органа, его принявшего, и какое нотариальное действие и кто должен совершить.

Суд не вправе по таким делам вместо отмены нотариальных действий признавать недействительными удостоверенные соглашения, решать вопрос о соответствующих действиях (например, разрешить подарить или продать определенное имущество вместо того, чтобы обязать нотариальный орган совершить соответствующее нотариальное действие); обязывать орган, совершающий нотариальные действия, совершить действие, противоречащее закону, или совершить нотариальное действие в связи с представлением в суд документов или доказательств, отсутствие которых у заявителя вызвало

отказ в совершении этих действии, поскольку указанное обстоятельство является основанием для нового обращения в нотариальный орган, а не для отмены его постановления. В тех случаях, когда суд признает действия нотариального органа законными и обоснованными, он отказывает в удовлетворении жалобы. Копия решения направляется нотариусу или должностному лицу, совершающим нотариальные действия.

При неисполнении решения суда применяются меры, предусмотренные ст. 417 ГПК.

Решение суда по жалобе может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в том числе и нотариусами, или на него может быть внесено представление прокурора.

Глава VIII. УДОСТОВЕРЕНИЕ БЕССПОРНЫХ ПРАВ § 1. Выдача свидетельства о праве на наследство

Свидетельство о праве на наследство — правоустанавливающий документ, официально и бесспорно подтверждающий начичие права собственности на имущество, переходящее по наследству.

Получение этого документа является правом наследников, которые могут просить нотариуса выдать свидетельство, но не обязаны его получать. Если наследство принято наследниками в соответствии с требованиями закона, отсутствие свидетельства о праве на наследство не влечет утрату этого права. Практически свидетельство не нужно, если переходит право на наследство, не подлежащее регистрации и не требующее какого-либо правоустанавливающего документа. Свидетельство о праве на наследство необходимо, когда объектом наследственного преемства является право собственности на имущество или имущественные права, требующие документального подтверждения.

Особенностью совершения этого вида действия является то, что оно может быть совершено не у любого нотариуса, а только у государственного и только по месту открытия наследства (ст. 66 Закона). В соответствии со ст. 526 ГК мес-

том открытия наследства признается последнее постоянное место жительства наследодателя, а если оно неизвестно — место нахождения имущества или его основной части.⁴ Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 15-ти лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их родителей (усыновителей) или опекунов (ст. 17 ГК).

Местом открытия наследства для граждан Украины, постоянно проживающих за границей, является та страна, где они проживали, и в зависимости от юрисдикции этой страны свидетельство о праве на наследство будет выдаваться или консульским учреждением Украины, или соответствующим органом данной страны.

Свидетельство о праве на наследство выдается после окончания шести месяцев со дня открытия наследства, а в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 549, ч. 2 ст. 551 ГК, — не ранее указанных сроков. Свидетельство о праве на наследство при наследовании как по закону, так и по завещанию может быть выдано и ранее установленных законом сроков, если в государственной нотариальной конторе есть сведения о том, что, кроме лиц, заявивших о выдаче свидетельства, других наследников нет.

При переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство выдается соответствующему органу не ранее окончания шести месяцев со дня открытия наследства.

Выдача этого документа наследникам, принявшим наследство, сроком не ограничена. Свидетельство выдается наследникам, принявшим наследство, т.е. тем, которые фактически вступили в управление или владение наследственным имуществом или подали заявление в государственную нотариальную контору о принятии наследства (ст. 549 ГК). Доказательством вступления в управление или владение наследственным имуществом может быть:

- справка жилищно-эксплуатационной организации, правления жилищно-строительного кооператива, исполнительного комитета городского совета народных депутатов или

соответствующей государственной администрации о том, что наследник непосредственно перед смертью наследодателя проживал вместе с ним, или о том, что наследником было взято имущество наследодателя;

- справка государственной налоговой службы, стра
ховщика или иного органа о том, что наследником после от
крытия наследства выплачивались налоги либо страховые
платежи по обязательству страхованию, квитанции об уплате
налога, страхового платежа;

- копия решения суда, вступившего в законную силу,
об установлении факта своевременного принятия наследства;

- запись в паспорте наследника или в домовой книге,
свидетельствующая о том, что наследник был постоянно про
писан в наследственном доме (квартире) в течение шести ме
сяцев после смерти наследодателя;

- наличие у наследников сберегательной книжки на
следодателя, именных ценных бумаг, квитанции о сданных в
ломбард вещах, свидетельство о регистрации (технического
паспорта, регистрационного талона) на автотранспортное
средство или иную самоходную машину или механизм;

- государственный акт на право частной собственно
сти на землю;

- иные документы, выданные соответствующими ор
ганами на имя наследодателя на имущество, пользование ко
торым возможно лишь после надлежащего оформления на не
го прав;

- иные документы, подтверждающие факт вступления
наследника в управление или владение наследственным иму
ществом.

Эти документы принимаются государственным нотариусом с учетом в каждом случае всех конкретных обстоятельств и при отсутствии возражений со стороны других наследников.

Заявления о принятии наследства, а также заявления об отказе от наследства не могут быть возвращены наследникам или отменены ими. Принятие или отказ от наследства мо-же^т иметь место относительно всего наследственного имуще-' ства. Наследник не вправе принять одну часть наследства, а от

др>гой отказаться. Наследник, принявший часть наследства, считается принявшим все наследство.

Заявления о принятии наследства, об отказе от него и о выдаче свидетельства о праве на наследство должны быть составлены в письменной форме.

Действительность подписи на таких заявлениях должна быть нотариально удостоверена. Когда же заявление подается наследником в государственную нотариальную контору по месту открытия наследства лично, удостоверять действительность подписи на заявлении не нужно. В этом случае государственный нотариус устанавливает личность наследника и проверяет действительность его подписи, о чем делает отметку на заявлении, где указывается наименование документа, удостоверяющего личность наследника, номер и дата его выдачи, наименование учреждения, предприятия, организации, выдавшей его, год рождения наследника.

Если заявление, на котором действительность подписи наследника не удостоверена, поступило почтой, оно принимается государственным нотариусом, а наследнику предлагается выслать заявление, оформленное надлежащим образом, или прибыть лично в государственную нотариальную контору.

Основаниями призвания к наследованию являются родство, брак, нахождение нетрудоспособного лица на иждивении наследодателя не менее года до его смерти, завещание. В первых трех случаях нотариус выдает свидетельство о праве на наследство по закону, в четвертом — свидетельство о праве на наследство по завещанию.

¹ Свидетельство о праве на наследство по закону выдается, если у нотариуса имеются доказательства:

- факта смерти наследодателя;

- времени и места открытия наследства;

- наличия оснований для призвания к наследованию;

- подтверждающие состав наследственного имущест
ва, а в случае необходимости — наличие оценки этого имуще
ства;

- оплаты пошлины;

- истечения срока для принятия наследства всеми на
следниками.

Свидетельство о праве на наследство по завещанию выдается, если у нотариуса имеются доказательства:

- факта смерти наследодателя:

- наличия завещания, которое на день выдачи свиде
тельства не отменено и не изменено:

- времени, места открытия наследства:

- состава наследственного имущества;

- подтверждающие лиц, имеющих право на обязатель
ную долю в наследстве;

- оплаты пошлины;

- истечения установленного законом срока для вступ
ления в права наследст ва.

Все факты, подлежащие установлению, должны быть подтверждены соответствующими письменными доказательствами. Свидетельские показания недопустимы.

Так, факт смерти и время открытия наследства подтверждается свидетельством органа регистрации актов гражданского состояния о смерти наследодателя.

Доказательством родственных и иных отношений наследников с наследодателем являются: свидетельства органов регистрации актов гражданского состояния, выписки из книг записи актов Іражданского состояния, записи в паспортах о детях, о другом из супругов, вступившие в законную силу копии решений суда об установлении факта родственных и иных отношений.

В отдельных случаях могут быть принять! справки, выданные предприятиями, учреждениями и организациями по месту работы или жительства, если они вместе с другими документами подтверждают родственные и иные отношения наследников с наследодателем.

Если о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону просит лицо, считающее себя иждивенцем наследодателя, государственный нотариус должен убедиться, что оно находилось на содержании наследодателя не менее одного года до его смерти, а также, что это лицо было нетрудоспособным на день открытия наследства.

В подтверждение факта нахождения на содержании могут быть представлены такие документы:

- справка исполнительного комитета городского сове
та народных депутатов или местной администрации, жилищ-
но-эксплуатационной организации, правления жилищно
строительного кооператива или с места работы наследодателя
о наличии у него иждивенцев;

- справка органа социальной защиты населения о на
значении пенсии в связи с утратой кормильца;

- копия решения суда, вступившего в законную силу,
об установлении факта нахождения на иждивении. Эти доку
менты должны содержать данные о времени, в течение кото
рого лицо находилось на содержании наследодателя.

Нетрудоспособность иждивенца, связанная с возрастом, проверяется по паспорту, свидетельству о рождении; нетрудоспособность, связанная с состоянием здоровья, — по пенсионной книжке или справке, выданной соответствующим органом медико-социальной экспертизы.

Место открытия наследства подтверждается:

- свидетельством органов регистрации актов граждан
ского состояния о смерти наследодателя, если последнее место
проживания его и место смерти совпадают;

- справкой жилищно-эксплуатационной организации,
правления жилищно-строительного кооператива, исполни
тельного комитета местного совета народных депутатов или
соответствующей госадминистрации либо по месту работы
умершего о его постоянном местожительстве;

- записью в домовой книге о постоянной прописке на
следодателя, а если местожительство умершего неизвестно, —
документом (справкой исполнительного комитета местного
совета народных депутатов или др.) о местонахождении на
следственного имущества либо его части.

Выдача свидетельства о праве на наследство на имущество, подлежащее регистрации, производится нотариусом после представления правоустанавливающих документов о принадлежности этого имущества наследодателю и проверки отсутствия запрещения отчуждения или ареста этого имущества.

Если на имущество наложен арест судебными или следственными органами, выдача свидетельств о праве на наследство задерживается до снятия ареста.

Если в состав наследственного имущества входит жи-\ лой дом, государственный нотариус требует, кроме правоус-I танавливающего документа справку-характеристику из бюро I технической инвентаризации, а в местностях, где инвентари-5 зация не проведена, — справку исполнительного комитета со-! ответствующего совета народных депутатов.

В том случае, когда правоустанавливающий документ на имущество, подлежащее регистрации, возвращается наследнику (свидетельство о регистрации либо технический паспорт на автотранспортное средство, иную самоходную машину или механизм, судовой билет и свидетельство и т.п.), государственный нотариус проверяет документ, о чем делает отметку на заявлении о выдаче свидетельства о праве на наследство или на экземпляре этого свидетельства, который остается в делах государственной нотариальной конторы.

Свидетельство о праве на наследство после смерти реабилитированного может быть выдано государственным нотариусом на основании соответствующего решения Комиссии по вопросам восстановления прав реабилитированных, которое должно содержать сведения о составе наследственного имущества. При наличии такого решения документы, которые удостоверяли бы принадлежность наследуемого имущества умершего, не требуется.

В практике часто встречаются случаи изменения фамилии, имени, отчества собственниками имущества. В таком случае одновременно с предоставлением правоустанавливающих документов на имущество наследники для выдачи свидетельства о праве собственности должны представить нотариусу и документы, выданные отделами регистрации актов гражданского состояния об изменении фамилии, имени, отчества наследодателя.

При необходимости определенные документы могут быть истребованы нотариусом. Например, в соответствии с п. 10 Инструкции, государственный нотариус по просьбе наследников умершего вправе сделать запрос в банковские учреждения о наличии на имя умершего вкладов. В соответствии со ст. 46 Закона банковские учреждения обязаны предоставить сведения в срок, указанный нотариусом.

При отсутствии документов-доказательств нотариус должен разъяснить заинтересованному лицу, что установить соответствующие факты может сул в порядке особого производства. Наличие вступившего в законную силу решения суда об установлении того или иного юридического факта (например, места открытия наследства) освобождает лицо от доказывания такого факіа.

Однако факт смерти и время открытия наследства нотариус проверяет путем исследования свидетельства органов РАГСа о смерти наследодателя. Решения суда об объявлении -гражданина умершим, об установлении факта регистрации смерти или факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах не могут быть приняты нотариусом в подтверждение факта смерти в связи с тем, что они являются лишь основанием для регистрации смерти гражданина в органах РАГСа, для получения свидетельства о смерти.

Наследники, не представившие документов, подтвер-. ждающих наличие оснований для призвания к наследованию, или пропустившие срок для принятия наследства, с письменного согласия всех остальных наследников, принявших наследство и представивших доказательства по делу, могут быть включены в свидетельство о праве на наследство. Такое согласие наследников оформляется в виде письменного заявления, подпись на котором должна быть соответствующим образом удостоверена.)

Вместе с тем нотариус не вправе задерживать выдачу свидетельства о праве на наследство по истечении установленного срока наследникам, представившим все необходимые документы,.по той причине, что другие лица, претендующие на наследство, не могут доказать свое право.

Для определения размера пошлины нотариусу представляется документ, подтверждающий стоимость наследуемого имущества. Оценка наследственного имущества определяется на день смерти наследодателя.

Если наследник по завещанию желает, чтобы в свидетельстве о праве на наследство были указаны родственные или иные отношения с наследодателем, государственный нотариус требует представления документов, подтверждающих эти от-

ношения.

Свидетельство о праве на наследство выдается в виде отдельного документа. Оно может быть выдано как общее всем наследникам, так и отдельно каждому наследнику по его просьбе на причитающуюся ему долю наследственного имущества. Кроме того, каждому наследнику по его желанию могут быть выданы отдельные свидетельства на определенный вид наследственного имущества. При этом сначала может быть выдано свидетельство о праве на одно имущество, потом на другое с' пометкой «дополнительное». Свидетельство включает дату выдачи, фамилию и инициалы нотариуса, основание выдачи свидетельства (по закону или по завещанию) со ссылкой на статью закона, фамилию, имя и отчество наследодателя, время его смерти, фамилии, имена и отчества наследников. При выдаче свидетельства о праве на наследство по закону указываются родственные отношения с наследодателем, место их жительства, доля в наследстве, причитающаяся каждому из наследников, состав и место нахождения наследственного имущества, его оценка, делается ссылка на правоустанавливающий документ, номер наследственного дела, номер регистрации свидетельства, размер взысканной пошлины, подпись и печать нотариуса.

Если свидетельство выдается каждому наследнику, то в каждом свидетельстве указывается вся наследственная масса, доля в наследстве, причитающаяся наследнику, получающему это свидетельство, и что на остальные доли выдается свидетельство другим наследникам или что доли отдельных наследников остаются открытыми.

Личная явка наследника за получением свидетельства не обязательна. По просьбе наследника оно может быть выслано ему почтой.

При переходе наследственного имущества к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему финансовому органу по письменному заявлению руководителя этого органа, оформленному в установленном порядке.

В случае выдачи дополнительного свидетельства о праве на.наследство и явки наследников, не включенных в ра-

нее выданное свидетельство, последние также могут быть включены в свидетельство о праве на наследство на дополнительное имущество по письменному согласию всех наследников, принявших наследство в сроки, установленные законом.

Государственный нотариус разъясняет, что свидетельство о праве на наследство на имущество, подлежащее регистрации, должно быть зарегистрировано в соответствующем органе.

При выдаче свидетельства о праве на наследство может иметь место необходимость уведомления других лиц о таком действии. В соответствии с ч. 3 ст. 67 Закона и п. 122 Инструкции государственный нотариус уведомляет (высылает копию свидетельства о праве на наследство) о выдаче свидетельства о праве на наследство на имя несовершеннолетнего или недееспособного или ограниченно дееспособного наследника, орган опеки и попечительства по местожительству наследника для охраны его имущественных интересов. В случае наличия запрета отчуждения государственный нотариус уведомляет кредитора о том, что наследникам должника выдано свидетельство о праве на наследство (п. 117 Инструкции).

При согласии наследников, принявших наследство, производится раздел наследственного имущества. В случае недостижения согласия раздел производится в судебном порядке в соответствии с долями, принадлежащими каждому из наследников по закону или по завещанию.

Раздел наследственного имущества оформляется соглашением наследников, а при отсутствии согласия — в судебном порядке.

В соглашении о разделе наследственного имущества определяются реальные доли наследников в наследственном имуществе. При этом допускается денежная компенсация, если стоимость имущества разная.

В государственной нотариальной конторе ведется Книга учета наследственных дел и Алфавитная книга наследственных дел.

В Книге учета наследственных дел регистрируются:

- заявление о принятии наследства;

- заявление о выдаче свидетельств о праве на наслед-

ство;

- заявление об отказе от наследства;