Схема баланса трудовых ресурсов



Мы поможем в написании ваших работ!


Мы поможем в написании ваших работ!



Мы поможем в написании ваших работ!


ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Схема баланса трудовых ресурсов



№ п/п Наименование показателей Тыс. чел.
  А. Формирование трудовых ресурсов  
Численность трудовых ресурсов - всего  
  в том числе:  
- трудоспособное население в трудоспособном возрасте  
- иностранные трудовые мигранты  
- лица старше трудоспособного возраста, занятые в экономике  
- подростки,занятые в экономике  
  Б. Распределение трудовых ресурсов  
I. Среднегодовая численность занятых в экономике на основной работе - всего  
  в том числе по формам собственности:  
- государственная  
- муниципальная  
- общественных и религиозных организаций  
- смешанная российская  
- иностранная  
- частная (в т.ч.: фермеры, домашние хозяйства и т.д.)  
  II.Население, не занятое в экономике  
Учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от работы  
Трудоспособное население в трудоспособном возрасте, не занятое в экономике и др.  

Баланс трудовых ресурсов (БТР) – таблица, состоящая и двух разделов, включающая систему показателей, отражающую в первом – ресурсном - наличие и состав трудовых ресурсов, во втором – распределительном -показатели, характеризующие их распределение по видам экономической деятельности и занятости. БТР рассчитывается с конца 1950-х годов, а новая методика - с 1998 года.

Первая часть баланса характеризует численность трудовых ресурсов и источники их формирования. Информацией для составления являются текущие данные демографической статистики о численности населения в трудоспособном возрасте; сведения органов социальной защиты населения о численности неработающих инвалидов и лиц, получающих пенсии на льготных условиях; данные материалов обследований населения по проблемам занятости и данные Управления по делам миграции.

Во второй части баланса производится распределение трудовых ресурсов на следующие категории: лица, занятые в экономике; учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от работы; трудоспособное население в трудоспособном возрасте, не занятое в экономике. Занятые экономической деятельностью распределяются по видам деятельности. Источниками информации для составления второй части являются: сведения предприятий и организаций о численности занятых; данные материалов обследований населения по проблемам занятости о численности занятых.

К трудовым ресурсам относится население, занятое экономической деятельностью или способное трудиться, но не работающее по тем или иным причинам. В состав трудовых ресурсов включается трудоспособное население в трудоспособном возрасте и работающие лица, находящиеся за пределами трудоспособного возраста (лица пенсионного возраста и подростки), иностранные трудовые мигранты.

К трудоспособному населению в трудоспособном возрасте относится постоянное население в трудоспособном возрасте, кроме неработающих инвалидов в трудоспособном возрасте и неработающих пенсионеров, получающих пенсии по старости на льготных условиях.

Численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте зависит от сальдо межрегиональной трудовой миграции и миграционных потоков учащихся. Сальдо трудовой миграции определяется как разница между въездом на работу в регион и выездом рабочей силы из региона, и в результате либо увеличивает трудовые ресурсы региона, либо уменьшает их.

Экономически активное население включает всех лиц обоего пола, которые предлагают рабочую силу для производства экономических благ и услуг.

Кзанятым в экономике относятся лица, которые в рассматриваемый период времени выполняли оплачиваемую работу по найму, а также приносящую доход работу не по найму как с привлечением, так и без привлечения наемных работников, для которых эта являлась основной. В численность занятых в экономике включаются также лица, выполнявшие работу в качестве помогающих на семейном предприятии, лица, временно отсутствовавшие на работе из-за болезни, ежегодного отпуска или выходных дней, обучения, учебного отпуска, отпуска без сохранения или с частичным сохранением заработной платы по инициативе администрации, участия в забастовках, других подобных причин.

К занятым в экономике относятся лица, занятые в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для реализации, включая занятых в хозяйствах населения производством продукции сельского, лесного хозяйства, охоты и рыболовства для реализации, для которых эта работа является основной (независимо от количества отработанного времени).

Для определения численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, из численности постоянного населения в трудоспособном возрасте в среднем за год вычитается численность неработающих инвалидов труда и инвалидов военнослужащих I и II группы в трудоспособном возрасте, получающих пенсии в государственных органах социального обеспечения и численность неработающих мужчин 50-59 лет и женщин 45-54 лет, получающих пенсии по возрасту на льготных условиях.

Численность занятых в экономике определяется исходя из данных текущей отчетности, выборочного обследования крестьянских (фермерских) хозяйств, выборочного обследования населения по проблемам занятости, данных Управления Федеральной налоговой службы.

К безработным относятся лица 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

а) не имели доходного занятия;

б) занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службы занятости, использовали или помещали объявление в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия (работодателю), использовали личные связи и т.д. или предпринимали шаги по организации собственного дела;

в) были готовы приступить к работе.

При отнесении к безработным должны быть соблюдены все три критерия, перечисленные выше.

К безработным относятся также лица, обучающиеся по направлению службы занятости, а также выполняющие оплачиваемые общественные работы, получаемые через службы занятости.

Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и готовы приступить к ней в соответствии с критериями, изложенными выше.

Среднегодовая общая численность безработных определяется на основании итогов обследования населения по проблемам занятости.

Уровень безработицы - удельный вес численности безработных в численности экономически активного населения.

 

Уровеньобщая численность безработных,

безработицы = --------------------------------------------- х 100% .

численность + общая численность

занятых безработных

 

Одной из составных частей распределительной части баланса трудовых ресурсов является расчет численности учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от производства. Расчет среднегодовой численности учащихся производится по каждому виду обучения.

Категория трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, незанятого в экономике и обучением с отрывом от работы, и др. объединяет следующие группы населения: безработные в трудоспособном возрасте; российские граждане, работающие за границей; лица, находящиеся в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; лица, выполняющие домашние обязанности, осуществляющие уход за детьми и другими членами семьи; лица, находящиеся в местах лишения свободы; лица, не имеющие оплачиваемой работы или доходного занятия и занятые только производством в хозяйствах населения продукции сельского, лесного хозяйства, охоты и рыболовства для собственного потребления.

В БТР производится распределениетрудовых ресурсов по видам экономической деятельности и безработные. Источниками информации для составления второй части являются: сведения предприятий и организаций о численности занятых; данные материалов обследований населения по проблемам занятости о численности занятых. Отдельной позицией выделяются сведения об учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от производства, которые формируются по данным учебных заведений о численности обучающихся в дневной форме обучения.

Расчет показателей трудовых ресурсов, т.е. трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, лиц старших возрастов и подростков, занятых в экономике, производится ежегодно.

При расчете численности населения в трудоспособном возрасте, проживающего на территории муниципальных образований (город, район), учитывается размер маятниковой миграции численности работающих, по учету внутрирайонной, межрайонной, межобластной миграции.

Трудовые ресурсы (рабочая сила)главный фактор любой экономической деятельности, первооснова прогресса человеческого общества. Спрос на рабочую силу определяется соотношением занятого населения и вакансий (свободных рабочих мест). Предложение – в виде соотношения занятого населения и безработных. Занятое население и безработные включаются в экономически активное население.

Баланс трудовых ресурсов позволяет проанализировать воспроизводство и распределение трудовых ресурсов, проследить динамику перераспределительных процессов экономически активного населения, масштабы и состав безработных.

Для оценки интенсивности движения рабочей силы исчисляются абсолютные (оборот по приему и оборот по выбытию), относительные (коэффициент общего прироста трудовых ресурсов, коэффициент текучести и т.п.) и средние (уровень безработицы) показатели.

Совокупные затраты трудапо производству товаров и услуг на всех видах работ определяются по следующим показателям:

- количество рабочих мест;

- количество отработанного времени в расчете на год;

- эквивалент полной занятости;

- затраты на рабочую силу.

Показатель количества рабочих мест основной работы характеризует показатель среднегодовой численности занятых в экономике, используемый в системе расчета баланса трудовых ресурсов.

Количество отработанного времени в расчете на год характеризует количество фактически отработанных человеко-часов по производству товаров и услуг на территории страны (региона). Исчисляется путем умножения количества рабочих мест по каждому виду работ на среднее фактическое время работы на одно рабочее место.

Эквивалент полной занятости – количество рабочих мест из расчета полного рабочего дня. Исчисляется путем деления количества отработанных человеко-часов на всех видах работ по производству товаров и услуг за рассматриваемый период на среднее количество рабочих часов на рабочих местах с полным рабочим днем.

Затраты на рабочую силу включают в себя вознаграждение за выполненную работу, платежи за время оплачиваемое, но не отработанное, премии и денежные подарки, расходы на питание, напитки и тому подобные выплаты, расходы предпринимателя на обеспечение работника жильем, на социальное страхование, профессиональную подготовку, культурно-бытовое обслуживание, и иные цели, такие как транспорт для рабочих, рабочая одежда и наем новых работников, а также налоги, рассматриваемые в качестве издержек на рабочую силу.

Понятие занятости, в отличие от понятия рабочего места, не является предметом рассмотрения СНС, поскольку рабочее место тесно связано с понятием операция(что не применимо по отношению к лицам, входящим в категорию занятых).

В повседневной практике слово «работа»употребляется в двух значениях:

- означает должность, занимаемую в национальной единице (напри­мер, за­нимает должность водителя грузовика в фирме);

- используется для обозначения профессии или вида деятельности (на­пример, работает водителем грузовика).

Таким образом, «работа» определяется как некий товар в явной или неявной форме, заключаемый между конкретным лицом и институциональной единицей на выполнение определенной работы за оговоренную плату в течение установленного срока или до дальнейшего уведомления.

В случае, если институциональная единица является собственником некорпоративного предприятия, вышеупомянутое лицо считается самостоятельно занятым и получающим прибыль и смешанный доход.

В СНС охватываются рабочие места как наемных работни­ков, так и самостоятельно занятых лиц. Подработой понимается любая деятельность, связанная с выпуском товаров и услуг в рамках сферы производства. Такие вопросы, как легальность выполняемой работы и возраст работающего в принципе не имеют значения.

Оплата труда отличается от стоимости рабочей силы, определение которой приводится в резолюции МОТ о статистике стоимости рабочей силы, принятой на 13 Международной конференции специалистов по статисти­ке труда. Это различие заключается в том, что условно исчисленные отчисления работодателей в программы социального страхования без создания специального фонда включаются в оплату труда, а любые налоги, классифицируемые как затраты по привлечению труда, а также затраты на обучение, социальную помощь, набор кадров и предоставление рабочей одежды исключаются из оплаты труда.

Поскольку договор (в явной или неявной форме) касается затрат труда, а не поставок произведенных товаров или услуг, специально оговаривается, что он действует в те­чение определенного срока или до дальнейшего уведомления. Так, работа по укладке кирпича с почасовой или сдельной оплатой представляет собой работу, выполняемую наемным работником, в то время как контракт на укладку некоторого количества кирпичей за определенную плату не охватывается понятием «работа». Работа в этом случае представлена как некий условный договор, заключаемый с каменщиком, занимающимся самостоятельной трудовой деятельностью.

Рабочие места могут классифицироваться не только как работа наемных работников или самостоятельно занятых лиц, но и в соответствии со стандартной классификацией видов деятельности.

Поскольку выпуск продукции на одно рабочее место является слишком приблизительным показателем производительности, для измерения затрат труда в СНС используется общее количество отработанных часов.

Отработанное время должно включать:

- количество часов, фактически отработанных в течение нормального рабочего времени;

- дополнительное время, отработанное сверх нормального рабочего времени и, как правило, оплачиваемое по более высоким ставкам, чем обычные ставки (сверхурочное время);

- время, проведенное на месте работы и затраченное на подготовку рабочего места, ремонт и техническое обслуживание, подготовку инструментов и уход за ними, заполнение платежных документов и табелей, составление отчетов;

- потери рабочего времени в результате простоя или временной приостановки работ из-за отсутствия работы, выхода из строя машин и оборудования или аварий, оплата которого гарантируется условиями договора о найме;

- кратковременные перерывы в работе, включая перерывы на чай и кофе.

При этом фактически отработанное время не должновключать:

- оплаченные, но не отработанные часы, например, оплачиваемые ежегодные отпуска, оплачиваемые праздничные дни и оплата отпусков по болезни;

- обеденные перерывы, время, затраченное на проезд от дома до работы и обратно.

Общее количество отработанных часов в СНСопределяется с учетом рекомендаций МОТ, поскольку выпуск продукции на одно рабочее место является слишком приблизительным показателем производительности. Для измерения затрат труда в СНС используется общее количество отработанных часов. Схема баланса в агрегированном виде дается ниже.

Таблица 5.2.

Баланс рабочего времени

Фонд времени Использование рабочего времени
1. Календарный фонд времени 2. Праздничные и выходные дни 3. Табельный фонд времени (1+2) 4. Очередные отпуска 5. Максимально возможный фонд времени (3-4)     6. Фактически отработанное время, всего в том числе: - урочное время; - сверхурочное время. 7. Время, не использованное по уважительным причинам 8. Административные отпуска 9. Потери рабочего времени: - прогулы; - целодневные простои; - внутрисменные простои. 10. Прекращение работы по причине трудовых конфликтов 11. Итого отработанное и не использованное по всем причинам рабочее время (6+7+8+9)

 

Общее количество отработанных часов представляет собой сумму часов, фактически отработанных в течение года наемными работниками и самостоятельно занятыми лицами. В СНС учитываются только затраты труда наемных работников, измерение которых осуществляется в текущих и постоянных ценах.

Баланс рабочей силы – составная часть баланса трудовых ресурсов и его дальнейшая конкретизация. Так, в балансе рабочей силы показывается движение рабочей силы между отдельными предприятиями, отраслями и регионами. При статистическом изучении движения рабочей силы определяется общий размер движения, а также факторы, которые влияют на него.

Баланс трудовых ресурсов связан с балансом рабочего времени, который составляется на регулярной основе.

Статистическое понятие рабочего времени (Р.в.) включает три категории: нормальное Р.в., установленное законом; фактически отработанное Р.в.; оплаченное время включает время, за которое были произведены расчеты выплат заработной платы с работником.

На основе данных баланса рабочего времени рассчитываются показатели использования фондов рабочего времени. Используется он и при анализе экономической конъюнктуры рабочей недели и человеко-часа. С другой стороны, баланс рабочей силы может строиться в виде системы показателей, характеризующих воспроизводство рабочей силы по стоимости, т.е. в денежной форме. Этот показатель отражает затраты хозяйствующих субъектов на рабочую силу.

Контрольные вопросы:

1. Назовите основные источники информации о численности экономически активного населения.

2. Как определить уровень безработицы?

3. Для чего необходима информация о трудовой миграции?

4. Какова структура затрат на рабочую силу?

5. Как определяется номинальная и реальная зарплата?



Последнее изменение этой страницы: 2016-06-19; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.238.96.184 (0.012 с.)