Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь FAQ Написать работу КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
II. 5. Створення сприятливого бізнес-клімату і розвиток малого та середнього підприємництва (МСП)Содержание книги
Поиск на нашем сайте
Постановка проблеми: Найбільш нагальними проблемами, які сьогодні перешкоджають розвитку МСП в Україні, є: - відсутність єдиної комплексної та реалістичної системи підтримки та розвитку МСП на рівні держави (через відсутність з 2014 року бюджетного фінансування); - надмірне адміністративне навантаження на підприємців, а також практична відсутність контролю за створенням нових бар’єрів для бізнесу; - неупорядкований обсяг наглядових повноважень державних органів, спрямованість діяльності органів державного контролю на виявлення, а не на попередження правопорушень, неузгодженість норм різних законодавчих актів щодо державного контролю у сфері господарської діяльності, відсутність об’єктивної системи оцінки ефективності існуючої системи державного контролю. - не в повній мірі функціонує система державного ринкового нагляду, що є забов’язанням України в рамках виконання Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами.
Сектор МСП посідає ключове місце в економіці України. У 2014 році у загальній кількості суб’єктів господарювання, яких налічувалось близько 1,93 млн. од., понад 99,9 % становили суб’єкти МСП. З них 0,9 % суб’єктів середнього підприємництва, 99,1 % – суб’єкти малого та мікропідприємництва. В той же час великих підприємств налічувалось лише 497. Водночас, у розвитку сектору превалюють негативні тенденції: у 2014 році порівняно з 2010 роком кількість суб’єктів МСП зменшилась на 11,5 %, кількість зайнятих працівників – на 17,8 %, а обсяг реалізованої продукції (товарів робіт, послуг) зріс на 23,8 % виключно за рахунок цінового фактору. На сьогодні контрольно-наглядова діяльність у 10 сферах господарської діяльності здійснюється на підставі галузевих законів, без врахування норм рамкового Закону України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності”, у 15 сферах державного нагляду (контролю) відсутні критерії оцінки ступеня ризику від провадження господарської діяльності та не визначено періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю).
Мета: Створення нових робочих місць та зростання економіки за рахунок покращення ділового клімату та розвитку малого та середнього бізнесу. Зменшення кількості адміністративних бар’єрів для бізнесу, а також недопущення створення нових економічно необґрунтованих регулювань. Зниження адміністративного тиску на бізнес та нівелювання корупціогенних чинників. Гармонізація системи технічного регулювання із європейською.
Цільові показники на 2016 рік: ● До кінця року ліквідувати не менше 50 адміністративних бар’єрів для бізнесу; ● Увійти до перших 50-ти країн світу за сприятливістю умов для підприємницької діяльності у 2017 році, та до провідної 20-ки країн світу у 2018 році; ● Зменшити до 6 кількість сфер господарської діяльності, відносини щодо здійснення державного нагляду (контролю) у яких не регулюється рамковим Законом України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності” (валютний контроль, митний контроль на кордоні, державний експортний контроль, контроль за дотриманням бюджетного законодавства, банківського нагляд, державний контроль за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції); ● Лібералізувати державний нагляду (контроль), у середньостроковий період – запровадити ризик-орієнтований підхід до здійснення заходів державного нагляду (контролю) в усіх сферах, переорієнтувати державний нагляд (контроль) на запобігання правопорушенням у сфері господарської діяльності. ● Забезпечити функціонування системи державного ринкового нагляду згідно зобов’язанням України в рамках Угоди про асоціацію
Що уже було зроблено в попередній період: ● Скорочено кількість дозволів більш ніж на 40% – зі 143 до 84; ● Скорочено кількість видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню – з 56 до 30; ● Скорочено кількість перевірок контролюючими органами шляхом запровадження комплексних перевірок; ● Запроваджено виключно судову процедуру зупинення виробництва або надання послуг бізнесом; ● До 31.06.2015 було запроваджено мораторій щодо здійснення перевірок суб’єктів господарювання; ● Запроваджено План комплексних планових заходів державного нагляду (контролю) органів державного нагляду (контролю) на 2016 рік. Близько 30% від загальної кількості планових перевірок включено до Плану, більш як на 16 % зменшено кількість контактів органів контролю та бізнесу; ● Запроваджено регуляторний фільтр - кожне нове регулювання, що запроваджується для бізнесу, має супроводжуватися аналізом регуляторного впливу з визначенням кількісних наслідків для бізнесу від його впровадження.
Послідовність кроків, які планується зробити до кінця року для досягнення мети:
Ключові наступні кроки, які потрібно буде реалізувати у середньостроковій перспективі: Внесення пропозицій Кабінету Міністрів України щодо забезпечення реалізації Стратегії розвитку МСП на період до 2020 року та здійснення координації діяльності з реалізації Стратегії, моніторингу її виконання. Продовження проведення дерегуляції з урахуванням результатів, досягнутих у попередніх періодах. Перегляд критеріїв оцінки ступеня ризику від провадження господарської діяльності та періодичності проведення планових заходів державного нагляду (контролю) у всіх сферах; розробка об’єктивної системи оцінки ефективності існуючої системи державного контролю; створення Інтегрованої автоматизованої системи державного нагляду (контролю) з інформацією про всі проведені перевірки суб’єктів господарювання; запровадження системи самооцінки суб’єктів господарювання. Забезпечення операційної сумісності системи оперативного взаємного сповіщення про продукцію, що становить серйозний ризик, з європейською системою RAPEX.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2016-06-07; просмотров: 257; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.191.192.113 (0.007 с.) |