На долю стран СНГ приходится около 1/4 всего объема внешнеторгового оборота России.

При рассмотрении товарной структуры экспорта и импорта товаров следует выделить ее специфику. Рассмотрим особенно­сти российского экспорта.

Вывоз Российской Федерации в настоящее время сохраняет свою сырьевую направленность. По стоимости в нем превали­руют топливно-энергетические товары, доля которых в общем объеме российского экспорта в 1997 г. составила 45,6% (в 1996 г. — 46,2%). На черные и цветные металлы в общей стои­мости отечественного вывоза товаров в 1996 — 1997 гг. прихо­дилось около 15,5%, тогда как на машины, оборудование и транспортные средства в 1996 г. — 9,4%, а в 1997 г. — 9,9%. Удельный вес прочих товарных групп в российском экспорте оставался в эти годы на уровне 28,9%.

В импорте России основными статьями являются изделия машиностроения (около 30% совокупного импорта), а также продовольствие и сырье для его производства (около 30%). Удельный вес импортируемых химических продуктов составля­ет около 10%, изделий легкой промышленности — около 10, черных и цветных металлов и изделий из них — 3-4%.

Объемы неофициального импорта по каналам так называе­мой неорганизованной торговли в целом оцениваются в 40% от официального, особенно велика его доля в импорте потреби­тельских товаров.

Среди негативных тенденций в развитии экспортно-импортных контрактов современной России в последнее время выделяется сокращение российского присутствия на многих важных региональных и мировых товарных рынках. Так, ослаб­ляются свои позиции на рынках развивающихся, некогда со­циалистических стран (бывших членов СЭВ), а также в регионе СНГ. Кроме того, отечественных товаропроизводителей потес­нили иностранные конкуренты с внутреннего рынка России.

Зарубежные конкуренты стремятся ослабить позиции стра­ны и на таком специфическом рынке, как рынок вооружений. Согласно аналитическим оценкам, емкость мирового рынка вооружений на период до 2000 г. должна составлять примерно 40 млрд долл. США ежегодно, причем, как предполагается, в перспективе она будет снижаться.

Основными причинами относительно малой доли машин и оборудования в общем объеме экспорта являются снижение объемов их производства, низкая конкурентоспособность, нерешенность вопросов кредитования производства и поставок, отсталость производственной базы, длительные сроки освоения современных видов оборудования, а также проблема неплате­жей, отсутствие системы страхования и банковских гарантий.

Место РФ в мировых товарных потоках

Ценовая конъюнктура на мировых товарных рынках для российских экспортеров в первом полугодии 2007 г. была в целом благоприятной. Рост цен на нефть и нефтепродукты, возобновившийся со второй половины января 2007 г., продолжался на протяжении всего рассматриваемого периода.

Однако по итогам первого полугодия 2007г. цены на нефть были ниже, чем в первом полугодии 2006г., на 2,3%, на нефтепродукты -- на 3,6%. Черные металлы были дешевле на 1,8%. Выше, чем в январе--июне 2006г., были цены на природный газ в Европе -- на 1,7%, цветные металлы в среднем были дороже в 1,4 раза (алюминий -- на 10%, медь -- на 12%, никель -- в 2,6 раза). В итоге цены на основные товары российского экспорта на мировых рынках в первом полугодии 2007г. в среднем были выше, чем в аналогичный период 2006г., в том числе неэнергетические товары были дороже на 13,2%, энергетические -- дешевле на 1,3%. Динамика цен на основные продовольственные товары на мировых рынках была разнонаправленной: по сравнению с первым полугодием 2006г. говядина подорожала на 5%, пшеница -- на 11%, сахар-сырец подешевел на 45%, сахар белый -- на 32%.

Темп роста цен на экспортируемые товары в январе--июне 2007г. в среднем превысил темп роста цен на импортируемые товары, в результате условия торговли России с зарубежными странами по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года улучшились. Данные за I полугодие 2007./Федеральная служба государственной статистики РФ. - 13.08.2007.

Торговый оборот в первом полугодии 2007г. по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года увеличился на 18,3% (годом ранее -- на 29,6%). При этом темпы роста экспорта товаров понизились, темпы роста импорта товаров возросли.

Экспорт товаров достиг 245,7 млрд. долларов (в январе--сентябре 2006года -- 223,8 млрд. долларов). Отличительной особенностью отчетного периода было уменьшение вклада в прирост экспорта сырьевой составляющей: за счет минеральных продуктов он увеличился на 27,8% против 79,4% годом ранее. Сказалось сокращение физических объемов поставок по одной из наиболее значимых товарных позиций, природному газу, при ценах на энергоносители, в среднем близких к уровню сопоставимого периода.

В отличие от топливно-энергетических товаров, экспорт продукции металлургии в условиях благоприятной ценовой конъюнктуры существенно вырос (на 26,8%). Стоимость вывоза прочих товаров, представляющих в основном продукцию более высокой степени переработки, увеличилась на 18,2%, а ее вклад в прирост экспорта составил 36,7% (что больше показателя годичной давности в 2,3 раза).

Продукции химической и связанных с ней отраслей промышленности вывезено на 14,5 млрд. долларов (в базисном периоде -- 12,1 млрд. долларов). В составе группы наиболее заметным был прирост вывоза удобрений -- на 0,9 млрд. долларов, продуктов органической и неорганической химии -- на 0,8 млрд. долларов.

Рис. 1. Внешняя торговля России (млрд. долл. США)

Среди остальных товаров интенсивно наращивался экспорт продовольственных товаров и сырья для их производства (в 1,5 раза). В том числе наблюдалось более чем двукратное увеличение экспорта злаков, в 1,9 раза возросла стоимость сахара и кондитерских изделий. В то же время по отдельным товарным позициям наблюдалось сокращение экспорта. В частности, он уменьшился по драгоценным камням и драгоценным металлам, включая изделия из них -- на 10,1%, кожи, соответствующего сырья и натурального меха-- на 9,1%, текстильной продукции -- на 3,3%.

Рис. 2. Товарная структура внешней торговли в январе--сентябре 2007года (в % к итогу) Вестник банка России/Центральный банк РФ. - 15.02.2008. - № 7--8.

Основными покупателями российских товаров были Нидерланды (12,2%), Италия (7,7%) и Германия (7,2%). В целом Европейский союз оставался важнейшим внешнеторговым партнером России с удельным весом 56,1%.Самые высокие темпы роста российского экспорта наблюдались по Корее и Японии -- в 2 раза и в 1,7 раза соответственно.

Формирование законодательной базы и становление современной внешнеторговой политики РФ

Основные принципы формирования внешнеэкономической политики современной рыночной экономики России

Внешнеэкономическая политика тесно связана с внутренней стратегией экономического и социального развития страны. Основные принципы внешнеэкономической политики должны базироваться на особенностях экономической ситуации в стране и соответствовать основным целям и задачам внутренней социально-экономической политики государства.

Структура, основные принципы и конкретное содержание внешнеэкономической политики должны базироваться на результатах глубокого анализа современной социально-экономической ситуации в стране. Содержание внешнеэкономической политики определяется главным образом состоянием комплекса важнейших социальных, экономических, правовых и прочих параметров, совокупность которых следует классифицировать как блок внутренних факторов.

К группе основных внутренних факторов, в решающей степени обусловливающих содержание внешнеэкономической политики, следует отнести следующие:

масштабы, отраслевая структура и технологический уровень производительных сил страны;

наличие природных ресурсов, их объемы, структура и условия распоряжения ими;

природно-климатические условия: наличие выходов к морю, потенциал и отраслевая структура сельскохозяйственного производства и пр.;

количественный и структурный баланс внутреннего производства и потребления или, другими словами, характеристика национального рынка;

валютно-финансовое положение страны;

количественный и профессиональный состав экономически активного населения;

наличие институциональных структур и институтов, ответственных за экономическую безопасность страны и способных вести политику по ее укреплению;