Президента. Для цього в апараті глави держави утворені й діють інфор-

Маційно-аналітичні підрозділи, зокрема Національний інститут стра-

Тегічних досліджень, Служба інформаційної політики Секретаріату

Президента, Управління інформаційного забезпечення апарату Ради

Національної безпеки і оборони України тощо. Крім того, кожен з під-

Розділів апарату Президента інформує його в межах своєї компетенції.

У підсумку глава держави оперативно отримує інформаційні матеріали та

Експертно-аналітичні звіти.

Метод контролю за виконанням рішень у діяльності Президента ре-

Алізується шляхом заслуховування звітів і доповідей, отримання до-

Повідних записок і рапортів, а співробітниками його апарату — шляхом

Проведення перевірок, ревізій, обстежень, вивчення матеріалів по скар-

Гах і заявах громадян тощо. Здійснюючи цей метод, глава держави дає

Доручення, спрямовані на забезпечення виконання його рішень. Він

Може викликати і заслуховувати керівників органів виконавчої влади чи

Свого апарату про хід виконання актів і доручень, знайомитися з аналі-

Тичною інформацією щодо стану справ, вказуючи на недоліки та прий-

Маючи відповідні рішення щодо посадовців, відповідальних за невико-

Нання чи несвоєчасне виконання актів.

Важливе значення для оптимальної організації роботи глави держа-

Ви та його апарату має метод роботи з кадрами, який включає в себе пра-

Вильну підготовку, підбір і розстановку кадрів, їх перепідготовку, підви-

Щення кваліфікації, заохочення і накладення стягнень. Заміщення ва-

Кантних посад в Секретаріаті Президента здійснюється на конкурсній

Основі. Положенням про проведення атестації державних службовців,

Затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2000

Року № 1922, передбачено, що періодично, один раз на три роки, в Секре-

Таріаті Президента проводиться атестація державних службовців, під час

Якої перевіряється, чи відповідає ділова кваліфікація, рівень знань і нави-

Чок, інші суспільно значущі якості службовця посаді, що він її обіймає.

Організація прийняття та виконання актів

Президента України

Порядок вироблення і прийняття рішень Президентом України обу-

Мовлений такими чинниками, як одноосібний характер цього органу,

Широкий спектр функцій, загальний характер компетенції, а також на-

Явна система допоміжних органів при ньому. Цей процес регулюється

Положенням про порядок підготовки і внесення актів Президента Укра-

Їни. Проекти актів Президента розробляються за його власним доручен-

Ням або в ініціативному порядку Кабінетом Міністрів України, цент-

Ральними органами виконавчої влади, центральними органами гро-

Мадських організацій України, Радою міністрів Автономної Республіки

Крим, Державним Секретарем України, радниками Президента, струк-

Турними підрозділами Секретаріату Президента.

Проекти указів нормативного характеру мають погоджуватись у

Міністерстві юстиції України, а пов’язані з витрачанням фінансових,

Інших матеріальних ресурсів — з Міністерством фінансів або Міністер-

Ством економіки України. Проекти актів глави держави подаються ра-

Зом із супровідним листом і пояснювальною запискою щодо необхід-

Ності їх прийняття, а в разі потреби — і з економічним обґрунтуванням,

Довідковими та аналітичними матеріалами.

Порядок проходження та опрацювання проектів актів Президента

В Секретаріаті Президента був затверджений розпорядженням Секрета-

Ря Адміністрації Президента України від 20 вересня 1993 року № 12/93,

Відповідно до якого після надходження зазначених проектів до Секре-

Таріату або після їх підготовки в президентському апараті вони реєст-

Руються в Загальному відділі і про них доповідається Державному Сек-

Ретарю, який накладає відповідну резолюцію. Проекти опрацьовуються

Згідно з цією резолюцією у структурних підрозділах Секретаріату в день

Їх надходження, якщо вони мають терміновий характер, а якщо вима-

Гають додаткового опрацювання, — у строк до двадцяти робочих днів.

Опрацювання проектів полягає в їх всебічному аналізі та експертизі, пе-

Ревірці на предмет відповідності актам законодавства України, спеціаль-

Ному та літературному редагуванні. Якщо проект є недостатньо обґрун-

Тованим або потребує докорінної переробки, керівник структурного

Підрозділу вносить Державному Секретареві України пропозицію щодо

Його відхилення або повернення розробнику для доопрацювання.

Проекти актів проходять юридичну експертизу, спеціальне та літе-

Ратурне редагування в Головній державно-правовій службі Секретаріату

Президента, керівник якого доповідає зауваження щодо змісту проек-

Ту Державному Секретареві. Підготовлені на підпис Президенту укази

І розпорядження разом із супровідним листом, пояснювальною запис-

Кою, іншими допоміжними матеріалами подаються Державному Се-

Кретарю України. Проекти візуються Керівником Головної державно-

Правової служби (крім проектів актів з питань нагородження, грома-

Дянства та помилування) і Державним Секретарем України. Укази і

Розпорядження на підпис главі держави подає Державний Секретар

України.

У більшості актів Президента зазначаються виконавці та перелік дій,

Які мають бути ними здійснені для реалізації рішень. Як правило, такі

Приписи містяться наприкінці президентського акта. Найважливіше

Завдання посадових осіб при цьому полягає у створенні умов для опти-

Мальної реалізації рішення. Для цього поряд з методами прямого впли-

Ву (наказ, розпорядження, адміністративний тиск) використовуються

Заходи матеріального стимулювання працівників, переконання тощо.

Важливою складовою організації виконання рішень є їх юридичне, ма-

Теріально-фінансове та організаційно-технічне забезпечення.

Структура, функції, організація роботи апарату

Президента України

Відповідно до п. 28 ст.106 Конституції, глава української держави ство-

Рює в межах коштів, передбачених у Державному бюджеті України, для

Здійснення своїх повноважень консультативні, дорадчі та інші допоміжні

Органи і служби, які загалом називаються апаратом Президента України.

Всю сукупність допоміжних органів при Президентові можна розподіли-

Ти на дві групи: 1) ті, існування яких безпосередньо передбачене Консти-

Туцією, — Рада національної безпеки і оборони України, Представництво

Президента України в Автономній Республіці Крим; 2) ті, що утворюють-

Ся за рішенням Президента, — ради, комісії, комітети, робочі групи.

Центральне місце серед названих органів посідає Секретаріат Прези'

Дента України — постійно діючий орган, що утворюється Президентом

Відповідно до Конституції для забезпечення здійснення ним своїх повно-

Важень як глави держави. Основними завданнями Секретаріату є ор-

Ганізаційне, правове, консультативне, інформаційне, експертно-аналітич-

Не, матеріально-технічне забезпечення діяльності Президента. В межах

Вказаних завдань Секретаріат здійснює експертно-аналітичну, юридичну

(правового забезпечення), організаційну, кадрову, комунікаційну, ма-

Теріально-технічну, фінансово-господарську та інші функції.

Для здійснення своїх функцій Секретаріат має право: за дорученням

Президента України готувати проекти рішень та актів глави держави,

Брати участь у їх опрацюванні в Кабінеті Міністрів України, Раді

Національної безпеки і оборони України та інших органах державної

Влади, забезпечувати й контролювати їх виконання; запитувати та одер-

Жувати інформацію, документи і матеріали від державних органів та

Органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ,

Організацій і посадових осіб; використовувати державні системи зв’яз-

ку і комунікацій, мережі спеціального зв’язку та інші технічні засоби;

Залучати до виконання окремих робіт і завдань, участі у вивченні окре-

Мих питань учених і фахівців, у тому числі на договірній основі, праців-

Ників центральних та місцевих органів виконавчої влади; порушувати

За дорученням Президента України перед керівниками органів виконав-