Управління місцевої держадміністрації; погоджують у встановленому по-

Рядку призначення та звільнення з посад керівників непідпорядкованих

Підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління

Органів виконавчої влади вищого рівня (крім керівників установ, підпри-

Ємств і організацій Збройних Сил та інших військових формувань України).

Голови забезпечують розробку місцевого бюджету і своєчасне його

Подання на розгляд відповідної місцевої ради; в межах затверджених

Асигнувань Державного бюджету виступають розпорядниками коштів

Відповідних держадміністрацій, використовуючи їх лише за цільовим

Призначенням, і таким чином здійснюють бюджетно'фінансову функцію.

Інформаційна функція обумовлює обов’язок голови регулярно інфор-

Мувати населення про діяльність очолюваної ним адміністрації; інфор-

Мувати Президента і Кабінет Міністрів України та щорічно звітувати

Перед ними про виконання місцевою держадміністрацією покладених

На неї повноважень, а також про суспільно-політичне, соціально-еко-

Номічне, екологічне та інше становище на відповідній території.

Перший заступник та заступники голів місцевих держадміністрацій

Виконують обов’язки, визначені головами, і персонально відповідають

За стан справ на дорученій їм ділянці роботи. Розподіл обов’язків між

Посадовими особами адміністрації здійснюється головою держадмі-

Ністрації не пізніше одного місяця з дня призначення його на посаду.

У разі відсутності голови місцевої держадміністрації його функції та по-

Вноваження виконує перший заступник голови, а в разі відсутності ос-

Таннього — один із заступників.

У діяльності голів місцевих держадміністрацій та їх заступників ви-

Користовуються такі організаційні форми, як індивідуальна робота з

Документами; головування на засіданнях колегії місцевої держадмі-

Ністрації; участь у роботі сесії відповідної місцевої ради; координаційні

І селекторні наради; звітування перед главою держави, урядом, населен-

Ням; індивідуальний прийом громадян; зустрічі з керівниками органів

Публічної влади, підприємств, установ, організацій; прес-конференції

Та інтерв’ю.

Повноваження голів місцевих держадміністрацій припиняються

Президентом у разі: порушення ними Конституції і законів України;

Втрати громадянства, виявлення факту подвійного громадянства; ви-

Знання судом недієздатним; виїзду на проживання в іншу країну; набран-

Ня законної сили обвинувального вироку суду; порушення вимог не-

Сумісності; смерті; за ініціативою Президента з підстав, передбачених

законодавством про місцеві державні адміністрації та державну службу;

Висловлення недовіри двома третинами голосів від складу відповідної

Ради; подання заяви про звільнення з посади за власним бажанням.

Їх повноваження можуть також припинятися Президентом України в

разі: а) прийняття відставки голови відповідної державної адміністрації;

б) подання Кабінету Міністрів з підстав, передбачених законодавством

про державну службу; в) висловлення недовіри більшістю голосів від скла-

Ду відповідної ради.

У разі обрання нового Президента України голови місцевих дер-

Жадміністрацій продовжують здійснювати свої повноваження до при-

Значення нових голів. У разі припинення повноважень голови місцевої

Держадміністрації його перші заступники і заступники заявляють про

Припинення своїх повноважень новопризначеним головам.

Форми і методи діяльності місцевих

Державних адміністрацій

До правових форм діяльності місцевих держадміністрацій належать

Нормотворча, правозастосовча, контрольна, установча. Інтерпретаційна

Форма на практиці використовується досить рідко, хоча здійснення ав-

Тентичного тлумачення нормативних актів, прийнятих головою адмі-

Ністрації чи керівником її структурного підрозділу, не виключається.

Правові форми діяльності місцевих держадміністрацій, як правило, за-

Вершуються виданням правового акта — розпорядження голови або

Наказу керівника структурного підрозділу адміністрації.

Нормотворчі провадження застосовуються при розробці й прийнятті

Розпоряджень і наказів нормативного характеру, регламенту місцевої

Держадміністрації, положень про її структурні підрозділи та апарат.

Правозастосовчі провадження виникають при прийнятті розпоря-

Джень і доручень голови, наказів керівників структурних підрозділів

Місцевої держадміністрації індивідуального характеру чи з питань ор-

Ганізаційної роботи.

Установчі провадження мають місце у процесі формування главою

Місцевої держадміністрації її структури, при вирішенні кадрових питань,

А також при порушенні перед парламентом головами обласних дер-

жадміністрацій питання про призначення дострокових виборів у разі

Дострокового припинення повноважень місцевих рад і їх голів.

Контрольні провадження стосуються спостереження за нормотвор-

Чою та викиконавчо-розпорядчою діяльністю підконтрольних суб’єктів

(місцевих держадміністрацій нижчого рівня, керівників структурних

Підрозділів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та

Організацій в межах відповідної території) з боку голови місцевої держ-

Адміністрації та його заступників.

До організаційних форм діяльності місцевої держадміністрації мож-

На віднести такі: 1) персональна виконавчо-розпорядницька діяльність

Голови, його заступників, керівників структурних підрозділів адмі-

Ністрації; 2) засідання колегії; 3) наради у голови місцевої держадмі-

Ністрації; 4) засідання консультативно-дорадчих, допоміжних органів і

Служб адміністрації; 5) відвідування підконтрольних об’єктів посадови-

Ми особами місцевої держадміністрації; 6) індивідуальний прийом гро-

Мадян; 7) робота з депутатськими запитами і зверненнями, звернення-

Ми громадян; 8) прес-конференції, інтерв’ю, «прямі телефонні лінії»,

«круглі столи».

Серед матеріально'технічних форм роботи вирізняються такі: 1) підго-

Товка матеріалів на засідання Кабінету Міністрів України; 3) розробка

проекту обласного та районного бюджетів та звіт про їх виконання;

Здійснення статистичного та бухгалтерського обліків у місцевій держ-

Адміністрації; 5) діловодство; 6) транспортне обслуговування; 7) забез-

Печення зв’язком; 8) матеріально-фінансове і соціально-побутове забез-

Печення.

У межах правових та організаційних форм діяльності місцевих держ-

адміністрацій застосовуються відповідні методи роботи: планування;

Розробка, прийняття управлінського рішення та організація контролю

За його виконанням; координація діяльності; інформаційне забезпечен-

Ня діяльності; робота з кадрами та ін.

Планується як робота адміністрації в цілому, так і окремих її струк-

Турних підрозділів. Плани, які можуть бути перспективними, поточни-

Ми, оперативними, потребують затвердження з боку голови місцевої

держадміністрації. Формування планів здійснюється керівником апара-

Ту адміністрації за пропозиціями структурних підрозділів адміністрації,

Погоджених з відповідним заступником голови місцевої держадмі-

ністрації. План роботи адміністрації повинен передбачати такі розділи:

Робота щодо реалізації державної регіональної політики; 2) виконан-

Ня законодавства України; 3) реалізація державних і регіональних про-

Грам соціально-економічного та культурного розвитку відповідного

Регіону; 4) перелік різноманітних організаційно-масових заходів, що

повинні здійснюватися адміністрацією, а також деякі інші питання.

Метод інформаційного забезпечення діяльності передбачає збір, об-

Робку й використання різноманітної інформації в роботі місцевої держ-

Адміністрації. Інформація, що використовується місцевою держадмі-

Ністрацією повинна бути достовірною, повною, оперативною.

Метод координації полягає в забезпеченні узгодженості в роботі місце-

Вої держадміністрації з іншими органами публічної влади шляхом вста-

Новлення раціональних зв’язків між ними. Відносини можуть бути коор-