Ки із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням і

Рахунки в установах банків України. Вони фінансуються в повному обсязі

З Державного бюджету України. В управлінні місцевих держадміністрацій

Перебувають об’єкти державної власності, передані їм в установленому

Порядку. У разі делегування місцевим державним адміністраціям районни-

Ми чи обласними радами відповідних повноважень у їх управлінні можуть

Перебувати об’єкти спільної власності територіальних громад.

Система, порядок утворення й будова

Місцевих державних адміністрацій

Систему місцевих органів державної виконавчої влади становлять

Обласні, районні, Київська і Севастопольська міські, а також районні

Міст Києва і Севастополя державні адміністрації.

Для ефективного, злагодженого функціонування місцевої держав-

Ної адміністрації її працівники розподіляються за структурними підроз-

ділами, які залежно від покладених на них завдань діляться на три види:

Керівництво, функціонально-галузеві й обслуговуючі підрозділи.

До складу керівництва належать голова місцевої державної адмі-

Ністрації, його перший заступник, заступники, керівники структурних

Підрозділів. Функціонально-галузевими підрозділами є головні управ-

Ління, управління, відділи, інспекції, служби, а також консультативні,

Дорадчі та інші допоміжні органи (ради, комісії, колегії, робочі групи

Тощо). Обслуговуючий характер мають підрозділи апарату місцевої дер-

Жавної адміністрації.

Голови місцевих державних адміністрацій очолюють відповідні місцеві

Органи виконавчої влади і самостійно визначають їх склад, у тому числі

Кількість посад своїх заступників у межах установленої граничної чи-

Сельності працівників, фонду оплати їх праці та бюджетних видатків.

Управління, відділи та інші структурні підрозділи здійснюють керів-

Ництво галузями управління і відповідають за їх розвиток. Примірні

Переліки структурних підрозділів місцевих державних адміністрацій

Різного рівня та їх апарату затверджені постановами Кабінету Міністрів

України від 27 травня 2000 року № 733 та від 18 травня 2000 року № 821

(зі змінами), згідно з якими у структурі апарату будь-якої місцевої дер-

Жавної адміністрації утворюються такі відділи: організаційної і кадро-

Вої роботи; загальний; контролю; юридичний; фінансово-господар-

Ський; з питань діяльності правоохоронних органів; оборонної та мобі-

Лізаційної роботи; з питань режимно-секретної роботи. Водночас для

Всіх державних адміністрацій притаманні структурні підрозділи (в об-

Ласних — головні управління, в районних — управління чи відділи) з

Питань сільського господарства і продовольства, економіки, праці та

Соціального захисту населення, фінансів, у справах сім’ї та молоді,

Освіти, культури, надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населен-

Ня, служба у справах неповнолітніх, архів. Система структурних підроз-

Ділів будується з урахуванням системи центральних органів виконавчої

Влади, а також економічних, географічних, демографічних, екологічних

Та інших особливостей певної адміністративно-територіальної одиниці.

Колегія місцевої державної адміністрації є колегіальним органом, що

Забезпечує координацію роботи управлінь і відділів, всебічний розгляд

Й обговорення найважливіших напрямків діяльності держадміністрації.

До її складу входять голова місцевої державної адміністрації (голова

Колегії), його перший заступник, заступники, керівник апарату (за по-

Садою), керівники структурних підрозділів місцевої держадміністрації.

До складу колегії можуть входити керівники територіальних органів

Центральних органів виконавчої влади, посадові особи органів місцево-

Го самоврядування (за їх згодою), а до складу колегії обласної, Київської

І Севастопольської міської державної адміністрації — керівники район-

Них держадміністрацій. Загальний склад колегії обласної, Київської та

Севастопольської міської державної адміністрації не може перевищува-

Ти дев’ятнадцяти, а районної — п’ятнадцяти осіб. Персональний склад

Колегії затверджується головою державної адміністрації. Засідання ко-

легії проводиться відповідно до плану роботи, як правило, раз на місяць,

Позачергові засідання — в разі потреби.

Апарат створюється головою місцевої держадміністрації для право-

Вого, організаційного, матеріально-технічного забезпечення її діяль-

Ності, підготовки аналітичних, інформаційних та інших матеріалів. Крім

Того, апарат систематично перевіряє виконання актів законодавства та

Розпоряджень голови місцевої держадміністрації, надає методичну до-

Помогу держадміністраціям та органам місцевого самоврядування. Го-

Лова місцевої держадміністрації затверджує положення та визначає

Структуру апарату, призначає і звільняє з посади керівника апарату,

Керівників та інших працівників структурних підрозділів апарату.

Керівник апарату організовує його роботу, забезпечує підготовку ма-

Теріалів на розгляд голови держадміністрації, організовує доведення

Розпоряджень голови до виконавців, відповідає за стан діловодства,

Обліку й звітності, виконує інші обов’язки, покладені на нього головою

Місцевої державної адміністрації.

Організаційно-процедурні питання діяльності місцевих держадмі-

Ністрацій регулюються регламентами, що затверджуються їх головами

На основі Типового регламенту місцевої державної адміністрації.

Голови місцевих державних адміністрацій призначаються на поса-

Ду Президентом за поданням Кабінету Міністрів України на строк пов-

Новажень глави держави. Уряд на своєму засіданні розглядає кандида-

Тури на посади голів місцевих державних адміністрацій і приймає

Рішення про подання їх Президенту для призначення. Кандидатури на

Посаду голів обласних державних адміністрацій на розгляд уряду вно-

Сить Прем’єр-міністр України, кандидатури на посади голів районних

Державних адміністрацій — відповідні голови обласних державних

Адміністрацій, а районних у Автономній Республіці Крим державних

Адміністрацій — голова Ради міністрів АРК.

Перші заступники голів обласних державних адміністрацій призна-

Чаються на посаду головами обласних держадміністрацій за згодою

Прем’єр-міністра України, а їх заступники — головами цих адміністрації

За погодженням з відповідним віце-прем’єр-міністром України. Перші за-

Ступники і заступники голів районних держадміністрацій призначаються

На посади головами цих адміністрацій за погодженням з відповідними

Заступниками голів облдержадміністрацій. Керівники управлінь, відді-

Лів та інших структурних підрозділів місцевих державних адміністрацій

Призначаються на посаду та звільняються з посади головами відпо-

Відних адміністрацій за погодженням з органами виконавчої влади ви-

Щого рівня в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Першого заступника і заступників голів, керівників структурних підроз-

Ділів районної державної адміністрації в АРК призначає голова від-

Повідної районної держадміністрації за погодженням з відповідними

Посадовими особами Ради міністрів АРК.

Перший заступник і заступники голови Київської міської держав-

Ної адміністрації, повноваження яких стосуються сфери виконавчої

Влади, призначаються на посаду та звільняються з посади Київським

Міським головою за погодженням відповідно з Президентом та Кабіне-

Том Міністрів України.

Функції та компетенція місцевих

Державних адміністрацій

Найбільш суттєві завдання місцевих органів виконавчої влади ви-

Значені у ст. 2 Закону України «Про місцеві державні адміністрації»,

Відповідно до якої вони забезпечують: 1)виконання Конституції, законів

України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, інших

Органів виконавчої влади вищого рівня; 2) законність і правопорядок,

Додержання прав і свобод громадян; 3) виконання державних і регіо-

Нальних програм соціально-економічного, культурного розвитку, охо-