Чої влади та місцевого самоврядування, підприємств, установ і ор-

ганізацій питання про усунення виявлених у їхній діяльності недоліків

Та упущень, а про факти порушення Конституції, законів України,

Указів і розпоряджень Президента інформувати правоохоронні органи.

Секретаріат не є органом державної влади; це — адміністративний

Апарат Президента, який вступає у правовідносини з іншими органами

Тільки від імені й за дорученнями глави держави. Правову основу його

Діяльності складають Конституція, закони України, укази і розпоря-

Дження Президента, Положення про Секретаріат Президента України,

Затверджене Указом від 27 січня 2005 року №111/2005.

Гранична чисельність працівників Секретаріату, його структура,

штатний розпис та кошторис видатків затверджуються Президентом за

Поданням Державного секретаря України. Зокрема, структура Секре-

Таріату встановлена Указом Президента від 27 січня 2005 року №111/2005

«Питання Секретаріату Президента України». Згідно з названим Ука-

Зом, до складу Секретаріату входять: Державний секретар України; Пер-

Ший помічник Президента України; Перші заступники Державного сек-

Ретаря України; Заступники Державного секретаря України; Прес-

Секретар Президента України; Кабінет Президента України; Постійні

Представники Президента України (у Верховній Раді України, в Консти-

Туційному Суді України, в Кабінеті Міністрів України, інші Постійні

представники Президента); Головні служби — внутрішньої політики;

зовнішньої політики; економічної політики; соціальної політики;

Регіональної та кадрової політики; гуманітарної політики; адміністра-

Тивно-правової політики; з питань звернень громадян та захисту прав

Людини; з питань забезпечення зв’язків з Верховною Радою України,

Кабінетом Міністрів України, Конституційним Судом України та інши-

Ми установами; Державного Протоколу Президента України; Головна

Державно-правова служба; Головна аналітична служба; Головна держав-

На господарська служба; Група радників та наукових консультантів Пре-

Зидента України; Канцелярія Президента України; Прес-служба Прези-

Дента України; Служби — Державного секретаря України; державних

Нагород та геральдики; інформаційної політики; Група стратегічного

планування та розробок.

Державний секретар України здійснює загальне керівництво Секре-

Таріатом, координує діяльність усіх його підрозділів, представляє за до-

Рученням глави держави Секретаріат у відносинах з іншими органами,

Підприємствами, установами та організаціями; координує діяльність

Консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів і служб, що

Створені Президентом для здійснення своїх повноважень, забезпечує їх

Взаємодію із Секретаріатом; координує діяльність радників, наукових

Консультантів, постійних представників та уповноважених Президен-

Та; забезпечує підготовку для Президента України аналітичних, інфор-

Маційних, довідкових та інших документів, матеріалів для доповідей та

Виступів; організовує та контролює виконання доручень глави держа-

Ви; розподіляє обов’язки між своїми заступниками; контролює вико-

Нання працівниками Секретаріату Закону України «Про державну служ-

Бу» та законодавства про працю, здійснює присвоєння рангів держав-

Ним службовцям відповідно до законодавства; встановлює єдиний по-

Рядок проходження і опрацювання документів у Секретаріаті; виконує

Інші доручення Президента України.

Перший помічник Президента України за посадою є керівником

Кабінету Президента України, функції та склад якого визначаються ок-

Ремим Положенням. Прес-службу глави держави очолює Прес'секретар

Президента України. Постійні представники Президента України представ-

Ляють главу держави у відносинах з Верховною Радою України, Кабіне-

Том Міністрів України, Конституційним Судом України, а також в інших

Випадках; здійснюють аналіз ситуації у відповідних сферах; подають Дер-

Жавному секретареві України пропозиції щодо призначення та звільнення

Працівників Секретаріату, які забезпечують їх діяльність; виконують інші

Функції, що визначаються відповідними положеннями, які затверджує

Президент України. Керівники служб та інших структурних підрозділів

Секретаріату здійснюють керівництво відповідними підрозділами, за-

Безпечують належне виконання доручень Державного секретаря Укра-

Їни, його перших заступників та заступників.

Секретаріат Президента України є юридичною особою, має печат-

Ку із зображенням Державного герба України та своїм найменуванням.

Однією з форм реалізації функції Президента України щодо забез-

Печення державної незалежності, національної безпеки України є

Керівництво Радою національної безпеки і оборони України (далі — РНБО),

Яка є координаційним органом з питань національної безпеки і оборо-

Ни при главі держави. Статус цього органу визначений у ст.107 Консти-

Туції України та Законі «Про Раду національної безпеки і оборони Ук-

Раїни» від 5 березня 1998 року. Рада є тим органом, який покликаний

Проводити роботу щодо випереджаючого виявлення й оцінки загроз

Національній безпеці України, в результаті колегіального обговорення

Узгоджувати проекти президентських рішень щодо їх попередження чи

Припинення, готувати пропозиції щодо удосконалення системи на-

Ціональної безпеки, координувати діяльність компетентних органів дер-

Жави в цій сфері. У юридичній літературі РНБО визначається як спе-

Ціалізований, міжвідомчий, колегіальний, постійно діючий, консульта-

Тивно-дорадчий орган у сфері національної безпеки1.

Відповідно до Закону, основними функціями РНБО є: 1) внесення

Пропозицій Президентові України щодо реалізації принципів внут-

рішньої та зовнішньої політики у сфері національної безпеки і оборони;

Координація і здійснення контролю за діяльністю органів виконавчої

Влади у сфері національної безпеки і оборони у мирний час; 3) коорди-

Див.: Петрів І. М. Конституційно-правові засади організації та діяльності

Ради національної безпеки і оборони України: Автореф. дис... канд. юрид. наук:

К., 2004. – С. 3.

Нація і здійснення контролю за діяльністю органів виконавчої влади у

Сфері національної безпеки і оборони в умовах воєнного чи надзвичай-

Ного стану та у випадках виникнення кризових ситуацій, що загрожу-

Ють національній безпеці України.

Президент України є Головою РНБО за посадою і самостійно фор-

Мує її персональний склад, здійснює загальне керівництво роботою

Ради, затверджує перспективні та поточні плани її роботи, час і поря-

Док проведення засідань, особисто головує на засіданнях, має право

Давати доручення членам Ради, заслуховувати поточну інформацію Сек-

Ретаря Ради про хід виконання її рішень, визначає функції, структуру і

Штатну чисельність апарату Ради, а також здійснює інші повноважен-

Ня, передбачені Законом. Склад РНБО затверджений Указом Президен-

Та України від 2 лютого 2000 року № 162/2000 (з наступними змінами).

Забезпечення організації роботи і виконання рішень РНБО покла-

Дено на Секретаря РНБО, який призначається на посаду і звільняється

З посади Президентом. Поточне інформаційно-аналітичне і органі-

Заційне забезпечення діяльності РНБО здійснює її апарат, який очо-

Люється керівником апарату і підпорядковується Секретарю Ради.

Функції, структура і штатна чисельність апарату Ради визначаються

Президентом. Для розробки і комплексного вирішення проблем міжга-

Лузевого характеру, забезпечення науково-аналітичного і прогнозового

Супроводження діяльності РНБО за її рішенням можуть створюватися

Тимчасові міжвідомчі комісії, робочі і консультативні органи.

Основною організаційною формою діяльності РНБО є його засідан-

Ня, на яких її члени голосують особисто, делегування обов’язків не допу-

Скається. У засіданнях може брати участь Голова Верховної Ради України,

А за запрошенням Голови РНБО — голови комітетів парламенту, народні

Депутати України, керівники центральних органів виконавчої влади та

Інші особи, які не є членами Ради. Рішення РНБО приймаються не менш