Ному засіданні може бути проведене обговорення відповіді на запит, якщо

На цьому наполягає не менше однієї п’ятої частини народних депутатів.

Іншою індивідуальною формою парламентського контролю є депу'

Татське звернення — викладена в письмовій формі пропозиція народно-

Го депутата, звернена до органів державної влади та органів місцевого

Самоврядування, їх посадових осіб, керівників підприємств, установ, ор-

Ганізацій, об’єднань громадян здійснити певні дії, дати офіційне роз’яс-

Нення або викласти свою позицію з питань, віднесених до їхньої компе-

Тенції.

Депутат має право депутатського звернення до посадових осіб усіх

Державних органів і органів об’єднань громадян, керівників підпри-

Ємств, установ, організацій незалежно від форм власності й підпоряд-

Кованості з питань, пов’язаних із депутатською діяльністю. Звернення

Депутат безпосередньо надсилає посадовим особам або поштою. Воно

Є обов’язковим для розгляду протягом не більш як десяти днів з моменту

Отримання. У разі неможливості розгляду звернення у визначений строк

Депутата повідомляють про це офіційним листом з викладенням при-

Чин продовження строку розгляду. Строк розгляду депутатського звер-

Нення, з урахуванням продовження, не може перевищувати тридцяти

Днів з моменту одержання.

Конституційний Суд України в рішеннях від 19 травня 1999 року

№4-рп/99 (у справі про запити народних депутатів), від 11 квітня 2000

Року № 4-рп/2000 (у справі про запити народних депутатів України до

Прокуратури), від 20 березня 2002 року № 4-рп/2002 (у справі про запити

І звернення народних депутатів України до органів дізнання і досудового

слідства) та від 5 березня 2003 року № 5-рп/2003 (у справі про звернен-

Ня народних депутатів України до Національного банку України) дав

Офіційне тлумачення положень Конституції та Закону України «Про

Статус народного депутата України» щодо предмета та порядку реалізації

Права народних депутатів на запити і звернення. Принципова позиція

Конституційного Суду України полягає в тому, що запити і звернення

Народних депутатів не можуть містити вказівок, вимог чи пропозицій

Судовим і правоохоронним органам щодо конкретних справ, які пере-

Бувають у їх провадженні. Проте народний депутат має право звернутися

Із запитом до Голови Національного банку України про надання інфор-

Мації, яка становить банківську таємницю.

Гарантії діяльності народних депутатів України

Чинне законодавство України не тільки надає народним депутатам

Широкі повноваження, але й встановлює систему гарантій депутатської

Діяльності. Верховна Рада України, державні органи, підприємства,

Установи і організації, незалежно від форм власності і підпорядкуван-

Ня, забезпечують умови для виконання депутатських повноважень, а

Об’єднання громадян та їх органи сприяють їм у цьому. Систему гарантій

Депутатської діяльності становлять правові (юридичні), організаційні,

Інформаційні та соціально-економічні гарантії.

Найважливішою правовою гарантією є непорушність депутатських

Повноважень. Ніхто не має права обмежувати повноваження народно-

Го депутата, крім випадків, передбачених Конституцією, Законом

«Про статус народного депутата України» та іншими законами Укра-

Їни. Повноваження народного депутата та його конституційні права і

Свободи не можуть бути обмежені навіть в умовах воєнного чи надзви-

Чайного стану.

Суттєве значення для забезпечення захисту народного депутата від

Переслідувань, пов’язаних з його політичною діяльністю, є депутатська

Недоторканність, основу якої становить конституційне право кожної

Людини на свободу та особисту недоторканність (ст. 29 Конституції). Ця

Конституційна норма поширюється і на депутата, але як повноважний

Представник народу він має додаткові права.

Стаття 80 Конституції закріплює, що народним депутатам України

Гарантується депутатська недоторканність. Це означає, що вони не мо-

Жуть бути без згоди Верховної Ради України притягнені до криміналь-

Ної відповідальності, затримані чи заарештовані. У Рішенні від 27 жовт-

Ня 1999 року № 9-рп/99 Конституційний Суд України зазначив, що де-

Путатська недоторканність поширюється на народного депутата з

Моменту визнання його обраним за рішенням відповідної виборчої

Комісії і до моменту припинення його повноважень1.

За чинним законодавством огляд, обшук, затримання, огляд особи-

Стих речей і багажу, транспорту, житлового чи службового приміщення

Депутата, порушення таємниці кореспонденції, прослуховування теле-

Фонних переговорів та застосування інших заходів, що обмежують права

І свободи народного депутата, допускаються лише в разі, коли Верхов-

На Рада надала згоду на притягнення його до кримінальної відповідаль-

Ності, якщо іншими способами одержати інформацію неможливо.

Офіційний вісник України. – 1999. – № 44. – Ст. 2193.

Мотивоване рішення Верховної Ради України за поданням Гене-

Рального прокурора України щодо одержання згоди на притягнення

Народного депутата до кримінальної відповідальності чи арешт прий-

Мається двома третіми депутатів від загального складу парламенту.

У створенні належних умов для плідної праці народних депутатів

Важлива роль відводиться організаційним гарантіям, до яких належать

Права депутата на забезпечення окремим технічно обладнаним кабіне-

Том у парламенті і виборчому окрузі, на забезпечення безпеки депутата

Та членів його сім’ї силами Управління державної охорони, користуван-

Ня послугами помічників-консультантів, на транспортне забезпечення,

Користування урядовим та іншими видами зв’язку.

Народний депутат може мати до тридцяти одного помічника-кон-

Сультанта, правовий статус і умови діяльності яких визначаються Зако-

Ном «Про статус народного депутата України», іншими законами, а та-

Кож Положенням про помічника-консультанта народного депутата

України.

Чинне законодавство передбачає й низку інформаційних гарантій

Діяльності народних депутатів України. Зокрема, народний депутат має

Право виступу з питань його депутатської діяльності не рідше одного

Разу в місяць у друкованих засобах масової інформації, на радіо (до де-

Сяти хвилин на місяць) та телебаченні (до двадцяти хвилин на місяць),

Безкоштовно, засновником (співзасновником) яких є органи державної

Влади, організації або установи, що фінансуються повністю або частково

За рахунок коштів Державного бюджету. Гарантією ефективного здійс-

Нення повноважень народним депутатом є також можливість одержан-

Ня ним необхідних інформаційних матеріалів, консультацій спеціа-

Лістів, використання технічних засобів.

Значну групу становлять соціально'економічні гарантії діяльності

Народних депутатів. До них належать, насамперед, право депутата на

Фінансове, медичне та соціально-побутове забезпечення, на забезпечен-

Ня житловими приміщеннями. Окрему підгрупу становлять гарантії тру-

Дових прав народних депутатів. Зокрема, час роботи народного депута-

Та в парламенті зараховується до стажу державної служби, до загально-

Го і безперервного стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю. Після

Закінчення строку його повноважень надається попередня робота (по-

сада), а в разі неможливості цього — він зараховується до резерву кадрів

Головного управління державної служби України. Народному депутату

Надається щорічна оплачувана відпустка в міжсесійний період три-

Валістю сорок п’ять календарних днів з виплатою матеріальної допомоги

На оздоровлення в розмірі подвійної місячної заробітної плати.

У питаннях матеріального і соціально-побутового забезпечення

Народний депутат прирівнюється до членів уряду. Він безкоштовно

Забезпечується медичним обслуговуванням та путівками для санатор-

Но-курортного лікування. Життя і здоров’я народного депутата

Підлягають обов’язковому державному страхуванню за рахунок

Коштів Верховної Ради України на суму десятирічного грошового

Утримання депутата.

При досягненні встановленого законом пенсійного віку за наявності

Трудового стажу для чоловіків — не менше двадцяти п’яти років, для